Öffentliche Ausschreibung 2025 Deutschland – Bauleistungen im Hochbau – TU-Vergabe "Neubau eines Dienstleistungszentrum in Osnabrück Eversheide" der Stadt Osnabrück 2025-07-25

Deutschland – Bauleistungen im Hochbau – TU-Vergabe "Neubau eines Dienstleistungszentrum in Osnabrück Eversheide" der Stadt Osnabrück

1. Beschaffer

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Stadt Osnabrück

E-Mail: Fabian.Drude@kapellmann.de

Rechtsform des Erwerbers: Von einer lokalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

2. Verfahren

2.1.

Verfahren

Titel: TU-Vergabe "Neubau eines Dienstleistungszentrum in Osnabrück Eversheide" der Stadt Osnabrück

Beschreibung: Die Stadt Osnabrück plant den Neubau eines Dienstleistungszentrums für junge Familien auf dem Flurstück 170/15 (Flur 5, Osnabrück) in Osnabrück-Eversheide, Baugebiet Große Eversheide. Das geplante Gebäude soll eine dreigruppige städtische Kindertagesstätte mit einer Integrationsgruppe, einer Krippengruppe sowie einer Regelgruppe beherbergen. Darüber hinaus sind Büroräume im Obergeschoss des Gebäudes für den Regionalsozialdienst West sowie für Familienbegleiterinnen vorgesehen. Das Dienstleistungszentrum soll sich architektonisch in die bestehende Umgebung einfügen und auf einem Grundstück mit einer Fläche von rd. 4.000 m² errichtet werden. Bereits im Vorfeld wurden auf dem Gelände Kinderspielflächen mit einer Größe von etwa 1.178 m² angelegt. Die Herstellung weiterer Außenanlagen ist nur in einem Bereich von rund vier Metern rund um das neue Gebäude erforderlich; alle übrigen Außenbereiche sind bereits gestaltet. Für das Gebäude liegt ein Raumbuch vor, das eine benötigte Grundfläche von insgesamt 1.696 m² ausweist. Grundlage für sämtliche weiteren Planungen ist der aktuell gültige Bebauungsplan mit seinen entsprechenden Festsetzungen. Das Dienstleistungszentrum soll in energieeffizienter Weise (mindestens gem. GEG-Standard) errichtet werden. Zudem ist ein Anschluss an das Fernwärmenetz vorgesehen. Auf dem Dach des Gebäudes sollen Photovoltaikanlagen zur Eigenstromversorgung installiert werden.

Kennung des Verfahrens: c3504868-1c54-44d9-9c60-0d2422288c4d

Interne Kennung: 1408/2025

Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren

Das Verfahren wird beschleunigt: nein

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Bauleistung

Haupteinstufung (cpv): 45210000 Bauleistungen im Hochbau

Zusätzliche Einstufung (cpv): 45214100 Bauarbeiten für Kindergärten

2.1.2.

Erfüllungsort

Land: Deutschland

Ort im betreffenden Land

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXP4YYV5GGV

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

vob-a-eu -

2.1.6.

Ausschlussgründe

Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung

Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen: Ausschlussgründe sind: - nicht form- und fristgerecht eingegangene Angebote, - das Vorliegen von Tatbestandsmerkmalen der §§ 123, 124 GWB, - Verstöße gegen § 21 des Arbeitnehmer-Entsendegesetzes, § 98c des Aufenthaltsgesetzes, § 19 des Mindestlohngesetzes, § 21 des Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetzes und § 22 des Lieferkettensorgfaltspflichtengesetzes, - das Unterfallen des Unternehmens unter die von der EU gem. VO 833/2014 verhängten Russland-Sanktionen wegen des Angriffskriegs Russlands gegen die Ukraine.

5. Los

5.1.

Los: LOT-0001

Titel: TU-Vergabe "Neubau eines Dienstleistungszentrum in Osnabrück Eversheide" der Stadt Osnabrück

Beschreibung: Der Neubau wird auf den Grundstücken Grüner Weg Flur 5, Flurstück 170/6 (4.463 m²) und Flur-stück 170/5 (896 m²) im Baugebiet Große Eversheide errichtet. Die Entfernung zum bisherigen Standort beträgt ca. 1,2 km. Als Übergangslösung wird eine Pavillonlösung für zwei Kita-Gruppen auf dem Flurstück 170/5 geschaffen, die zum Kita-Jahr 2025/2026 bezugsfertig sein soll. Diese Übergangslösung soll bis zur Fertigstellung des Neubaus genutzt werden und ist nicht Bestandteil dieser Ausschreibung. Das Dienstleistungszentrum ist als Mehrzweckgebäude konzipiert und soll folgende Nutzungen vereinen: - Eine städtische Kindertagesstätte mit drei Gruppen (eine Integrationsgruppe, eine Krippengruppe, eine Regelgruppe). - Räumlichkeiten für den Regionalsozialdienst West. - Räumlichkeiten für die Familienbegleiterinnen. Eine Fertigstellung des Objektes wird für Juli 2027 (Beginn des neuen Kita-Jahres) angestrebt. Grundlage für die Planungen ist der aktuell gültige Bebauungsplan und dessen Festsetzungen. Die Grenzabsteckung ist dem aktuellen, beigefügten Lageplan zu entnehmen. Die Planung basiert auf einem detaillierten Raumprogramm. Die Brutto-Grundfläche (BGF) beträgt 1.462 m², die Nettoraumfläche (NRF) 1.404 m² und die Nutzungsfläche (NUF) 975 m². Das Gebäude ist gemäß Gebäudeenergiegesetz (GEG) zu planen und zu bauen. Ein Fernwärmeanschluss sowie die Einplanung einer Photovoltaikanlage auf dem Dach sind vorzusehen. Die Herstellung der Außenanlagen ist nur im Bereich von 3 m rund um das Gebäude erforderlich, die übrigen Außenanlagen sind bereits vorhanden. Eine Höhenplanung liegt bereits vor. Es ist geplant, die Baumaßnahme ressourcenschonend und innerhalb eines möglichst kurzen Zeitrahmens umzusetzen. Im Vorfeld des Verfahrens wurde eine Wirtschaftlichkeitsuntersuchung durchgeführt mit dem Ergebnis, dass das Totalunternehmermodell die wirtschaftlichste Realisierungsvariante darstellt. Aus diesem und weiteren Gründen (insbesondere Öffnung des Marktes für Modulbaulösungen) wird das Projekt als Totalunternehmermodell umgesetzt.

Interne Kennung: 1408/2025

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Bauleistung

Haupteinstufung (cpv): 45210000 Bauleistungen im Hochbau

Zusätzliche Einstufung (cpv): 45214100 Bauarbeiten für Kindergärten

5.1.2.

Erfüllungsort

Land: Deutschland

Ort im betreffenden Land

5.1.3.

Geschätzte Dauer

Andere Laufzeit: Unbekannt

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.

Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für das Angebot

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein

Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein

5.1.7.

Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.9.

Eignungskriterien

Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung

Kriterium: Eintragung in ein relevantes Berufsregister

Beschreibung: Nachweis der Bauvorlageberechtigung mittels Eintragung in das Berufsregister (z.B. Ingenieur- oder Architektenkammer) ist als Kopie beigefügt. Bei juristischen Personen ist mit dem Teilnahmeantrag gemäß § 75 Abs. 3 VgV eine natürliche Person als Verantwortlicher zu benennen, die die Voraussetzungen nach § 75 Abs. 1,2 VgV erfüllt.

Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen

Beschreibung: Nachweis (zum Ablauf der Teilnahmefrist nicht älter als 12 Monate alt) des Versicherers bzw. Kreditinstituts über eine bestehende Planungs- und Bauhaftpflichtversicherung oder unwiderrufliche Erklärung des Versicherers (nicht Versicherungsmakler), dass im Auftragsfalle der für den Leistungserbringer erforderliche Versicherungsschutz gewährt wird, mit folgenden Deckungssummen liegt vor: - Personen- und Sachschäden: 3,0 Mio. Euro (2-fach maximiert) - Sonstige Schäden: 1,5 Mio. Euro (2-fach maximiert)

Kriterium: Referenzen zu bestimmten Arbeiten

Beschreibung: Nachweis von zwei Referenzen über die schlüsselfertige Planung und Ausführung im Hochbau als Total- oder Generalunternehmer (inkl. Planungsleistungen mindestens analog den Leistungsbildern Objektplanung, TWP und TGA) mit mind. folgenden Parametern: - Neubau einer Betreuungseinrichtung / Bildungseinrichtung - Baukosten KG 200-700 (DIN 276) mind. 4,0 Mio. EUR netto - Abnahme der Bauleistung innerhalb der letzten fünf Jahre (gerechnet ab dem Fristende für die Teilnahmeanträge) Nachweis von einer Referenz über vergleichbare Objektplanungsleistungen Gebäude und Innenräume mit mind. folgenden Parametern: - Neubau einer Kindertagesstätte - Baukosten KG 200-700 (DIN 276) mind. 4,0 Mio. EUR netto - Abschluss der Planungsleistung (mind. HOAI-Leistungsphasen 2-4) innerhalb der letzten fünf Jahre (gerechnet ab dem Fristende für die Teilnahmeanträge) Nachweis einer weiteren Referenz über vergleichbare Fachplanungsleistungen TA mit mind. folgenden Parametern: - Neubau Gesundheit / Betreuung / Bildung - Baukosten KG 400 (DIN 276) mind. 1,2 Mio. EUR netto - Abschluss der Planungsleistung (mind. HOAI-Leistungsphasen 2-4) innerhalb der letzten fünf Jahre (gerechnet ab dem Fristende für die Teilnahmeanträge) Siehe Vergabeunterlagen. Der Bewerber hat die entsprechenden Angaben im Formblatt Anlage 1 vorzunehmen (ggf. mit zusätzlicher Beschreibung). Zur Auswahl der besten 3 Bewerber, siehe Ziffer 4.1 der Teilnehmerinformation.

Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

Gewichtung (Punkte, genau): 540

Kriterium: Allgemeiner Jahresumsatz

Beschreibung: Gesamtumsätze der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre. Siehe Vergabeunterlagen. Der Bewerber hat die entsprechenden Angaben im Formblatt Anlage 1 vorzunehmen.

Kriterium: Spezifischer durchschnittlicher Jahresumsatz

Beschreibung: Umsätze der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre bzgl. Objektplanungsleistungen. Siehe Vergabeunterlagen. Der Bewerber hat die entsprechenden Angaben im Formblatt Anlage 1 vorzunehmen.

Kriterium: Spezifischer durchschnittlicher Jahresumsatz

Beschreibung: Umsätze der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre bzgl. Fachplanungsleistungen Technische Ausrüstung. Siehe Vergabeunterlagen. Der Bewerber hat die entsprechenden Angaben im Formblatt Anlage 1 vorzunehmen.

Kriterium: Spezifischer durchschnittlicher Jahresumsatz

Beschreibung: Umsätze der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre bzgl. Bauleistungen (ohne Schlüsselfertigbau). Siehe Vergabeunterlagen. Der Bewerber hat die entsprechenden Angaben im Formblatt Anlage 1 vorzunehmen.

Kriterium: Durchschnittliche jährliche Belegschaft

Beschreibung: Anzahl der fest angestellten Mitarbeiter des Bieters. Teilzeitkräfte sind entsprechend umzurechnen. Siehe Vergabeunterlagen. Der Bewerber hat die entsprechenden Angaben im Formblatt Anlage 1 vorzunehmen.

Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:

Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3

Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3

Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden

Der Erwerber behält sich das Recht vor, den Auftrag aufgrund der ursprünglichen Angebote ohne weitere Verhandlungen zu vergeben

5.1.10.

Zuschlagskriterien

Kriterium:

Art: Kosten

Bezeichnung: Gesamtkosten (KG 200 - 700 , DIN 276) - Entgelte (Barwert der angebotenen Vergütung über die Vertragsdauer)

Beschreibung: Siehe Vergabeunterlagen.