1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Stadion Oldenburg GmbH & Co. KG, c/o Amt für Finanzen und Controlling
Rechtsform des Erwerbers: Von einer regionalen Gebietskörperschaft kontrolliertes öffentliches Unternehmen
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Freizeit, Sport, Kultur und Religion
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Stadt Oldenburg - TU-Vergabe Stadionneubau Oldenburg
Beschreibung: Die Stadt Oldenburg hat durch den Beschluss des Stadtrates vom 15. April 2024 den Neubau eines Fußballstadions an der Maastrichter Straße beschlossen. Das zukünftige Stadion soll gemäß der Lizenzvorgaben sowie der erforderlichen baulichen Anforderungen für den Profifußball eine Kapazität von 10.000 Plätzen ausweisen und eine perspektivische Erweiterung auf 15.000 Plätze ermöglichen.
Kennung des Verfahrens: c9f593b5-dac4-4cd4-a60c-225ac7dbfc91
Interne Kennung: 2225/2024_TNW
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
Zentrale Elemente des Verfahrens: siehe Vergabeunterlagen
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Bauleistung
Haupteinstufung (cpv): 45212224 Bau von Stadien
Zusätzliche Einstufung (cpv): 45212200 Bauarbeiten für Sportanlagen, 45200000 Komplett- oder Teilbauleistungen im Hochbau sowie Tiefbauarbeiten
2.1.2.
Erfüllungsort
Land: Deutschland
Ort im betreffenden Land
Zusätzliche Informationen: s. Vergabeunterlagen
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXP4YYV5XMP Die mit dem Teilnahmeantrag einzureichenden Unterlagen sind der Ziffer 3.4 der Teilnehmerinformation zu entnehmen.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vob-a-eu -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung
Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen:
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Stadt Oldenburg - TU-Vergabe Stadionneubau Oldenburg
Beschreibung: Die zur schlüsselfertigen Umsetzung des Bauvorhabens nunmehr erforderlichen Planungs- und Bauleistungen sollen an einen Totalunternehmer vergeben werden. Vom zukünftigen Auftragnehmer sind grundsätzlich alle notwendigen Planungs-, Steuerungs-, Koordinations- und Bauleistungen, die zur schlüsselfertigen Realisierung des Stadionneubaus an der Maastrichter Straße (vergabegegenständliche Leistung) notwendig sind, zu erbringen. Das Stadion muss dabei insbesondere die Mindestanforderungen der DFL für Stadien der 2. Bundesliga, insbesondere die Vorgaben des Regelwerks für Stadien und Sicherheit ("Anhang VI") sowie den Medienrichtlinien ("Anhang XI") des Ligastatuts der DFL erfüllen. Weitere Informationen zu den verfahrensgegenständlichen Planungs- und Bauleistungen sind den Vergabeunterlagen, insbesondere Anlagen 12 und 13 zu entnehmen. Der Neubau des Stadions an der Maastrichter Straße in Oldenburg soll nach derzeitiger Planung ab Q2/2026 beginnen. Die Fertigstellung der Leistung soll voraussichtlich bis Q4/2028 erfolgen. Näheres ist dem als Anlage 14 beigefügten Rahmenterminplan zu entnehmen.
Interne Kennung: 2225/2024_TNW
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Bauleistung
Haupteinstufung (cpv): 45212224 Bau von Stadien
Zusätzliche Einstufung (cpv): 45212200 Bauarbeiten für Sportanlagen, 45200000 Komplett- oder Teilbauleistungen im Hochbau sowie Tiefbauarbeiten
Optionen:
Beschreibung der Optionen: siehe Vergabeunterlagen
5.1.2.
Erfüllungsort
Land: Deutschland
Ort im betreffenden Land
Zusätzliche Informationen: s. Vergabeunterlagen
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Andere Laufzeit: Unbekannt
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für das Angebot
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
Zusätzliche Informationen: siehe Vergabeunterlagen
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Verringerung der Auswirkungen auf die Umwelt
Beschreibung: Gegenstand der Zuschlagsmatrix ist u.a. ein Nachhaltigkeitskonzept, in dem vom Bieter der Umfang einer nachhaltigen Bauweise konkret zu beschreiben ist und u.a. der "CO2-Fußabdrucks - Konstruktion" für seine Bauleistung anzugeben ist.
Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Klimaschutz
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Eintragung in ein relevantes Berufsregister
Beschreibung: Nachweis der Bauvorlageberechtigung mittels Eintragung in das Berufsregister (z.B. Ingenieur- oder Architektenkammer) in Kopie. Bei juristischen Personen ist mit dem Teilnahmeantrag gemäß § 75 Abs. 3 VgV eine natürliche Person als Verantwortlicher für die Leistungserbringung zu benennen, die die Voraussetzungen nach § 75 Abs. 1, 2 VgV erfüllt.
Kriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung
Beschreibung: A) Nachweis (zum Ablauf der Teilnahmefrist nicht älter als 12 Monate) einer bestehenden Planungshaftpflichtversicherung oder unwiderrufliche Erklärung des Versicherers (nicht Versicherungsmakler), dass im Auftragsfalle der für den Leistungserbringer erforderliche Versicherungsschutz gewährt wird mit folgenden Deckungssummen: - Mind. 5,0 Mio. EUR Personenschäden (2-fach maximiert) - Mind. 3,0 Mio. EUR Sonstige Schäden (2-fach maximiert) B) Nachweis (zum Ablauf der Teilnahmefrist nicht älter als 12 Monate) einer bestehenden Bau- bzw. Betriebshaftpflichtversicherung oder unwiderrufliche Erklärung des Versicherers (nicht Versicherungsmakler), dass im Auftragsfalle der für den Leistungserbringer erforderliche Versicherungsschutz gewährt wird mit folgenden Deckungssummen: - Mind. 10,0 Mio. EUR Personenschäden (2-fach maximiert) - Mind. 5,0 Mio. EUR Sonstige Schäden (2-fach maximiert)
Kriterium: Allgemeiner Jahresumsatz
Beschreibung: Umsatzangaben zur Prüfung der Leistungsfähigkeit: Angaben über den Netto-Gesamtumsatz des Bewerbers jeweils bezogen auf die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre, soweit er Bauleistungen und andere Leistungen betrifft, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind, unter Einschluss des Anteils bei gemeinsam mit anderen Unternehmen ausgeführten Aufträgen. Bei Bewerbergemeinschaften von allen Mitgliedern einzeln und als Summe anzugeben. Der Bewerber hat hierzu insbesondere im Formblatt Anlage 1 die entsprechenden Angaben zu tätigen.
Kriterium: Durchschnittliche jährliche Belegschaft
Beschreibung: Angaben über die Zahl der zum Zeitpunkt der Abgabe des Teilnahmeantrags und in den beiden davor liegenden Jahren jahresdurchschnittlich beschäftigten Mitarbeiter, aufgegliedert nach Gesamtanzahl, davon kaufmännische und technische Angestellte sowie gewerbliche Mitarbeiter. Bei Bewerbergemeinschaften von allen Mitgliedern einzeln und als Summe anzugeben.
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Arbeiten
Beschreibung: Referenzen "Schlüsselfertige Bauleistung": Mindestanforderung: Nachweis von mind. einem realisierten Referenzprojekt über die schlüsselfertige Planung und Ausführung als Total- oder Generalunternehmer (inkl. Planungsleistungen) mit mind. folgenden Parametern: - Erbringung von Objektplanungsleistungen gem. § 34 HOAI mind. ab der HOAI-Leistungsphase 5 - Neubau oder Vollumbau einer vergleichbaren Veranstaltungsstätte. Vergleichbar sind insbesondere folgende Gebäudetypen gemäß Anlage 10.2 der gültigen HOAI (in Verbindung mit § 34 Absatz 4 und § 35 Absatz 7) ab der Honorarzone IV: Ausbildung/Wissenschaft/Forschung: Hörsaal-, Kongresszentren; Büro/Verwaltung/Staat/Kommune: Parlaments-, Gerichtsgebäude; Freizeit/Sport: Mehrzweckhallen, Hallenschwimmbäder, Großsportstätten; Infrastruktur: Bahnhöfe oder Stationen verschiedener öffentlicher Verkehrsmittel, Flughäfen; Kulturbauten: Theater-, Opern-, Konzertgebäude - Bauvolumen (KG 300+400, DIN 276) mind. 10,0 Mio. EUR netto - Abschluss der Bauleistung (maßgeblich: Abnahme der letzten Bauleistung) nicht vor 01.01.2010 Der Bewerber hat die entsprechenden Referenzangaben im Formblatt (Anlage 1) anzugeben. Je Referenz ist zudem eine Projektbeschreibung nebst Darstellung etwaiger Besonderheiten auf max. 2 DIN A4 Seiten einzureichen.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Punkte, genau): 150
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung: Referenzen "Planungsleistung": Mindestanforderung: Nachweis von mind. einem realisierten Referenzprojekt über vergleichbare Objektplanungsleistungen mit mind. folgenden Parametern: - Erbringung von Planungsleistungen für die Objektplanung Gebäude und Innenräume in den Leistungsphasen 2 bis 4 gemäß § 34 HOAI - Neubau oder Vollumbau einer vergleichbaren Veranstaltungsstätte. Vergleichbar sind insbesondere folgende Gebäudetypen gemäß Anlage 10.2 der gültigen HOAI (in Verbindung mit § 34 Absatz 4 und § 35 Absatz 7) ab der Honorarzone IV: Ausbildung/Wissenschaft/Forschung: Hörsaal-, Kongresszentren; Büro/Verwaltung/Staat/Kommune: Parlaments-, Gerichtsgebäude; Freizeit/Sport: Mehrzweckhallen, Hallenschwimmbäder, Großsportstätten; Infrastruktur: Bahnhöfe oder Stationen verschiedener öffentlicher Verkehrsmittel, Flughäfen; Kulturbauten: Theater-, Opern-, Konzertgebäude - Bauvolumen (KG 300+400, DIN 276) mind. 10,0 Mio. EUR netto - Abschluss der Planungsleistungen (maßgeblich: Leistungsphase 4 gemäß § 34 HOAI) nicht vor 01.01.2010 Der Bewerber hat die entsprechenden Referenzangaben im Formblatt (Anlage 1) anzugeben. Je Referenz ist zudem eine Projektbeschreibung nebst Darstellung etwaiger Besonderheiten auf max. 2 DIN A4 Seiten einzureichen.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Punkte, genau): 150
Kriterium: Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen
Beschreibung: Qualifikationsnachweis Nachhaltigkeit "DGNB Auditor" oder gleichwertig: Mit der Einreichung des Teilnahmeantrags ist nachzuweisen, dass der Bewerber über eine entsprechende Fachkenntnis bei der Planung und Realisierung nachhaltiger Gebäude verfügt. Zum Nachweis hat der Bewerber mindestens eine natürliche Person als Verantwortlichen für die Leistungserbringung zu benennen und für diese Person einen Nachweis der Qualifizierung im Bereich "Nachhaltigkeit" mittels Zertifizierung/Weiterbildung als "DGNB Auditor" (Nachweis mittels Fortbildungsnachweis in Kopie und entsprechende Vita) oder vergleichbaren Qualifizierung in einer anerkannten Nachhaltigkeitszertifizierung im Planungs- und Bauwesen (z.B. LEED, BREEAM etc.) mit dem Teilnahmeantrag einzureichen.
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3
Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 5
Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden
Der Erwerber behält sich das Recht vor, den Auftrag aufgrund der ursprünglichen Angebote ohne weitere Verhandlungen zu vergeben
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: 1.1 Pauschalfestpreis
Beschreibung: siehe Teilnehmerinformation
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 55,00
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: 2.1.1 Raum- und Funktionskonzept sowie spielbetriebliche Anforderungen
Beschreibung: siehe Teilnehmerinformation
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 20,00
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: 2.1.2 Sichtbeziehungen im Stadioninnenraum
Beschreibung: siehe Teilnehmerinformation
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 5,00
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: 2.2.1 Einfügen in städtebauliche Umgebung
Beschreibung: siehe Teilnehmerinformation
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 5,00
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: 2.2.2 Qualität der architektonischen Entwurfsidee
Beschreibung: siehe Teilnehmerinformation
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 5,00
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: 2.2.3 Innenraumgestaltung
Beschreibung: siehe Teilnehmerinformation
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 5,00
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: 2.3.1 Bauliche Qualität / Energiekonzept und nachhaltige Bauweise
Beschreibung: siehe Teilnehmerinformation
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 5,00
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 09/07/2025 23:59:59 (UTC+2) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
Name: siehe Vergabeunterlagen
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Beschreibung der finanziellen Sicherheit: siehe Vergabeunterlagen
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 21/07/2025 23:59:00 (UTC+2) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Die Vergabestelle behält sich vor, Unterlagen nach den gesetzlichen Vorgaben nachzufordern.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: siehe Vergabeunterlagen
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
Finanzielle Vereinbarung: siehe Vergabeunterlagen
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion: nein
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Niedersachsen beim Nds. Ministerium für Wirtschaft, Verkehr und Bauen
Informationen über die Überprüfungsfristen: Gemäß § 160 Abs. 3 GWB sind Nachprüfungsanträge in bestimmten Fällen unzulässig: Der Antrag ist unzulässig, soweit: 1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu Wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Stadion Oldenburg GmbH & Co. KG, c/o Amt für Finanzen und Controlling
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Stadion Oldenburg GmbH & Co. KG, c/o Amt für Finanzen und Controlling
Beschaffungsdienstleister: Kapellmann und Partner Rechtsanwälte mbB
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Stadion Oldenburg GmbH & Co. KG, c/o Amt für Finanzen und Controlling
Registrierungsnummer: DE117472033
Postanschrift: Industriestraße 1d
Stadt: Oldenburg
Postleitzahl: 26121
Land, Gliederung (NUTS): Oldenburg (Oldenburg), Kreisfreie Stadt (DE943)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Kapellmann und Partner Rechtsanwälte mbB
Telefon: +49 403009160-0
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Kapellmann und Partner Rechtsanwälte mbB
Registrierungsnummer: Registergericht Essen, PR 18
Stadt: Hamburg
Postleitzahl: 20457
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
Telefon: +49 40 3009160-0
Rollen dieser Organisation:
Beschaffungsdienstleister
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Niedersachsen beim Nds. Ministerium für Wirtschaft, Verkehr und Bauen
Registrierungsnummer: t:04131153308
Postanschrift: Auf der Hude 2
Stadt: Lüneburg
Postleitzahl: 21339
Land, Gliederung (NUTS): Lüneburg, Landkreis (DE935)
Land: Deutschland
Telefon: +49 4131 15 3306
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: a50e894a-4d03-4275-a7c0-e365bcaeb339 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 18/06/2025 16:22:23 (UTC+2) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 398960-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 117/2025
Datum der Veröffentlichung: 20/06/2025