1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: St.-Marien-Hospital Friesoyte gGmbH
Deutschland – Medizinsoftwarepaket – Erweiterung des bestehenden Nexus Systems VNA Clinical Repository für Telemedizin-Anwendungen
759092-2024 - Vorankündigung – Direktvergabe
Deutschland – Medizinsoftwarepaket – Erweiterung des bestehenden Nexus Systems VNA Clinical Repository für Telemedizin-Anwendungen
OJ S 242/2024 12/12/2024
Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Lieferungen
1. Beschaffer
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Erweiterung des bestehenden Nexus Systems VNA Clinical Repository für Telemedizin-Anwendungen
Beschreibung: Das St. Marien-Hospital in Friesoythe plant die Erweiterung seines bestehenden Nexus VNA Clinical Repository Systems, um umfassende Telemedizin-Anwendungen zu integrieren. Diese Erweiterung zielt darauf ab, die digitale Vernetzung zu verbessern und den Anforderungen des Krankenhauszukunftsgesetzes (KHZG) gerecht zu werden. Konkret umfasst das Vorhaben: Implementierung eines Patienten- und Zuweiserportals: Ein webbasiertes Portal soll Patienten und zuweisenden Ärzten einen sicheren Zugriff auf medizinische Daten ermöglichen. Dies fördert die digitale Vernetzung und entspricht den Zielen des KHZG. Integration in die Telematikinfrastruktur (TI): Durch die Anbindung an die TI wird ein sicherer und standardisierter Austausch medizinischer Daten gewährleistet. Dies umfasst die Nutzung von Diensten wie KIM (Kommunikation im Medizinwesen) für die sichere Übermittlung von Dokumenten. Unterstützung von Telemedizin-Anwendungen: Die Erweiterung ermöglicht telemedizinische Konsultationen und den Fernzugriff auf medizinische Daten, was insbesondere in ländlichen Regionen die medizinische Versorgung verbessert. Diese Maßnahmen tragen dazu bei, die Effizienz der medizinischen Versorgung zu steigern und den Patienten einen besseren Zugang zu ihren Gesundheitsdaten zu ermöglichen.
Kennung des Verfahrens: a46c550d-f49c-4470-9f06-7887dcffff0d
Interne Kennung: BEK-2024-0016
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferungen
Haupteinstufung (cpv): 48180000 Medizinsoftwarepaket
2.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Friesoythe
Postleitzahl: 26169
Land, Gliederung (NUTS): Cloppenburg (DE948)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Erweiterung des bestehenden Nexus Systems VNA Clinical Repository für Telemedizin-Anwendungen
Beschreibung: Erweiterung des bestehenden Nexus VNA Clinical Repository für Telemedizin-Anwendungen
Interne Kennung: LOT-0000
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferungen
Haupteinstufung (cpv): 48180000 Medizinsoftwarepaket
5.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Friesoythe
Postleitzahl: 26169
Land, Gliederung (NUTS): Cloppenburg (DE948)
Land: Deutschland
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Niedersachsen beim Nds. Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: St.-Marien-Hospital Friesoyte gGmbH
TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
6. Ergebnisse
Direktvergabe:
Begründung der Direktvergabe: Der Auftrag kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist
Sonstige Begründung: Die geplante Erweiterung des bestehenden Systems VNA Clinical Repository im St. Marien-Hospital Friesoythe kann aus zwingenden technischen Gründen ausschließlich durch die Nexus Enterprise Imaging GmbH durchgeführt werden. Die Vergabe stützt sich auf § 14 Abs. 4 Nr. 2 lit. b VgV (technische Exklusivität), da die Nexus Enterprise Imaging GmbH als einziger Wirtschaftsteilnehmer in der Lage ist, die Anforderungen des Projekts technisch einwandfrei umzusetzen. Die maßgeblichen Gründe sind: Proprietäre Systemarchitektur: Das bestehende Clinical Repository System basiert auf einer geschlossenen, proprietären Architektur, die von Nexus entwickelt wurde. Nur der Hersteller verfügt über die spezifischen technischen Kenntnisse, den Quellcode und die erforderlichen Zugriffsrechte, um die geplanten Erweiterungen vollständig und ohne Gefährdung der Systemintegrität umzusetzen. Ein Zugriff durch Dritte ist aus technischen und lizenzrechtlichen Gründen ausgeschlossen. Kompatibilität der Schnittstellen: Das bestehende System nutzt proprietäre HL7- und DICOM-Schnittstellen, deren Funktionsweise und Integration ausschließlich durch Nexus gewährleistet werden können. Die Einbindung alternativer Systeme würde umfangreiche Anpassungen und Neukonfigurationen erfordern, die unweigerlich zu Inkompatibilitäten, Systemausfällen und erheblichen Betriebsunterbrechungen führen würden. Nexus garantiert hingegen eine nahtlose Integration ohne Einschränkungen im laufenden Betrieb. Technische und funktionale Risiken: Der Versuch, die Erweiterung durch einen anderen Anbieter durchzuführen, würde unüberwindbare technische Hindernisse schaffen. Insbesondere bestünde ein erhebliches Risiko für Datenverluste, Systemausfälle und Einschränkungen der Funktionalität, da nur Nexus über die technische Exklusivität und die Entwicklungsressourcen verfügt, um die geplanten Anforderungen zu erfüllen. Sicherstellung der Wartung und Support: Die langfristige Betriebsstabilität erfordert, dass die Erweiterung und die anschließende Wartung durch den ursprünglichen Hersteller durchgeführt werden. Nur Nexus bietet die notwendige Unterstützung, um Updates, Upgrades und Patches zu gewährleisten, die nahtlos mit der bestehenden Infrastruktur kompatibel sind. Zusätzlich zu den zwingenden technischen Gründen sprechen auch wirtschaftliche und betriebliche Überlegungen eindeutig für die Direktvergabe an die Nexus Enterprise Imaging GmbH: Vermeidung unverhältnismäßiger Mehrkosten: Die Beauftragung eines anderen Anbieters würde erhebliche Kosten verursachen, die über die wirtschaftlich vertretbaren Grenzen hinausgehen. Hierzu zählen insbesondere Kosten für die Neuentwicklung und Anpassung von Schnittstellen, die Schulung des Personals sowie die umfangreichen Tests zur Sicherstellung der Funktionalität. Diese Kosten sind unverhältnismäßig und rechtfertigen die Wahl des bestehenden Anbieters. Minimierung von Betriebsunterbrechungen: Eine Systemerweiterung durch Drittanbieter würde zwangsläufig zu umfangreichen Betriebsunterbrechungen führen, da bestehende Prozesse unterbrochen und essentielle medizinische Daten während der Integrationsphase nicht verfügbar wären. Dies stellt ein nicht akzeptables Risiko für die Patientenversorgung dar. Nexus hingegen kann die Erweiterung im laufenden Betrieb durchführen, ohne den Krankenhausbetrieb zu beeinträchtigen. Einhaltung gesetzlicher Vorgaben: Die geplante Erweiterung ist ein zentraler Bestandteil der Umsetzung der Muss-Kriterien des KHZG FTB 9 (z. B. digitale Vernetzung, Telematikinfrastruktur, Telemedizin). Nexus garantiert die vollständige Einhaltung dieser Anforderungen. Ein alternativer Anbieter könnte diese Anforderungen nur mit erheblichen Verzögerungen und Zusatzaufwänden umsetzen, wodurch die Förderfähigkeit gefährdet würde. Kontinuität und Akzeptanz: Das medizinische Personal ist mit dem bestehenden Nexus-System vertraut. Die Einführung eines neuen Systems würde zu einer erheblichen Belastung des Personals führen, da zusätzliche Schulungen erforderlich wären und bestehende Arbeitsabläufe gestört würden. Die Erweiterung durch Nexus erhält die Kontinuität der Prozesse und gewährleistet eine hohe Akzeptanz bei den Anwendern. Fazit: Die Vergabe an die Nexus Enterprise Imaging GmbH ist aus technischen, wirtschaftlichen und betrieblichen Gründen nicht nur gerechtfertigt, sondern zwingend erforderlich. Alternativen würden zu unverhältnismäßigen Mehrkosten, Betriebsstörungen und einer Gefährdung der Förderfähigkeit des Projekts führen. Die Maßnahme entspricht damit den Anforderungen des Vergaberechts und den Zielen des KHZG.
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0000
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner:
Leiter des Bieters: NEXUS Enterprise Imaging GmbH
Offizielle Bezeichnung: NEXUS Enterprise Imaging GmbH
Angebot:
Kennung des Angebots: TEN-0001
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0000
Konzession – Wert:
Vergabe von Unteraufträgen: Nein
Informationen zum Auftrag:
Kennung des Auftrags: CON-0001
8. Organisationen
8.1.
ORG-7001
Offizielle Bezeichnung: St.-Marien-Hospital Friesoyte gGmbH
Registrierungsnummer: 0
Postanschrift: St-Marien-Str. 1
Stadt: Friesoythe
Postleitzahl: 26169
Land, Gliederung (NUTS): Cloppenburg (DE948)
Land: Deutschland
Telefon: +491725647989
Fax: +49 531224599999
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-7004
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Niedersachsen beim Nds. Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr
Registrierungsnummer: 00
Stadt: Lüneburg
Postleitzahl: 21339
Land, Gliederung (NUTS): Lüneburg, Landkreis (DE935)
Land: Deutschland
Telefon: +494131151334
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: NEXUS Enterprise Imaging GmbH
Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Großunternehmen
Registrierungsnummer: DE178405057
Postanschrift: Sasbacher Str. 10
Stadt: Freiburg
Postleitzahl: 79111
Land, Gliederung (NUTS): Freiburg im Breisgau, Stadtkreis (DE131)
Land: Deutschland
Telefon: +49171 3587886
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Federführendes Mitglied
Wirtschaftlicher Eigentümer:
Gewinner dieser Lose: LOT-0000
8.1.
ORG-7005
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 5d78017b-81e7-4ce1-85d4-addd3f9cdeee - 01
Formulartyp: Vorankündigung – Direktvergabe
Art der Bekanntmachung: Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Unterart der Bekanntmachung: 25
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 11/12/2024 13:35:54 (UTC+1)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 759092-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 242/2024
Datum der Veröffentlichung: 12/12/2024