1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Schwester Euthymia Stiftung
Rechtsform des Erwerbers: Organisation, die einen durch einen öffentlichen Auftraggeber subventionierten Auftrag vergibt
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Gesundheit
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Single-Sign-on
Beschreibung: Die Schwester Euthymia Stiftung (auch "Auftraggeber" genannt) ist Trägerin der vier Krankenhausgesellschaften St. Josefs-Hospital Cloppenburg gemeinnützige GmbH, Krankenhaus St. Elisabeth gemeinnützige GmbH, St. Franziskus-Hospital Lohne gemeinnützige GmbH und die St. Marienhospital Vechta gemeinnützige GmbH (nachfolgend gemeinsam "Krankenhausgesellschaften" genannt). Die Schwester Euthymia Stiftung möchte im Rahmen des Vergabeverfahrens für die Krankenhausgesellschaften ein System beschaffen, welches den Anmeldeprozess an den Endgeräten sowie an den Applikationen der Krankenhausgesellschaften beschleunigt ("SSO-System") und damit einen Mehrwert für die (in erster Linie ärztlichen und pflegerischen) Anwender mit sich bringt. Das SSO-System besteht aus einer Softwarelösung, Lesegeräten (800 Chips-Leser plus 200 optionale Kartenlesegeräte im Nanoformat) und RFID-Chips. Das SSO-System wird insbesondere in diesem Dokument, im Leistungsverzeichnis (Anlage 2b), den Vertragsunterlagen (Anlagenkonvolut_11) und im Übrigen in den übrigen Vergabeunterlagen detaillierter beschrieben.
Kennung des Verfahrens: 7624ed0a-ea81-495d-afdc-4d1625bf1ec0
Interne Kennung: VT58
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferungen
Haupteinstufung (cpv): 48730000 Sicherheitssoftwarepaket
Zusätzliche Einstufung (cpv): 48517000 IT-Softwarepaket
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Bürgermeister-Möller-Platz 1
Stadt: Vechta
Postleitzahl: 49377
Land, Gliederung (NUTS): Vechta (DE94F)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXP4Y9P5DY4 Sie unterliegt vergaberechtlichen Verpflichtungen allein aufgrund förderrechtlicher Bestimmungen. Unter Anwendung der Entscheidungserwägungen der Vergabekammer Niedersachsen, Beschluss vom 19.06.2024, VgK-11/2024 ist der Rechtsweg in Form eines Nachprüfungsverfahrens daher nicht eröffnet.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Rein innerstaatliche Ausschlussgründe:
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften:
Korruption:
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung:
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs:
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen:
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung:
Betrugsbekämpfung:
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels:
Zahlungsunfähigkeit:
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen:
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter:
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.:
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren:
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens:
Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit:
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen:
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen:
Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge:
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit:
Entrichtung von Steuern:
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten:
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Single-Sign-on
Beschreibung: Das ausgeschriebene SSO-System soll für das in den Krankenhausgesellschaften tätige Personal eine Verbesserung der Produktivität herbeiführen, da sich insbesondere Mitarbeitende im ärztlichen und pflegerischen Dienst häufig an unterschiedlichen Arbeitsplätzen anmelden und derzeit sehr oft ihren Benutzernamen und das jeweilige Kennwort eingeben müssen. Über RFID-Chips, die mitarbeiterbezogenen von dem Auftraggeber bzw. den jeweiligen Krankenhausgesellschaften ausgegeben werden, soll mit Hilfe entsprechender Lesegeräte an den Endgeräten und einer korrespondierenden Softwarelösung eine schnelle An- und Abmeldung an den Endgeräten bzw. den Applikationen ermöglicht werden. Die Lesegeräte und die Softwarelösung für das SSO-System sind von dem Auftragnehmer bereitzustellen. Die RFID-Chips nach Maßgabe des Leistungsverzeichnisses (Anlage 2b) stellen der Auftraggeber bzw. die Krankenhausgesellschaften bei. Als Endgeräte kommen Windows-Endgeräte (Betriebssystem Windows 10 / 11) in den Krankenhausgesellschaften zum Einsatz. Der Auftragnehmer hat die Betriebsbereitschaft der SSO-Lösung herbeizuführen. Details für die erforderlichen Dienstleistungen für diese Grundinstallation bestimmen sich nach dem Leistungsverzeichnis (Anlage 2b). Einige Applikationen nutzen für die Authentifizierung das bestehende Windows Active Directory, andere haben eine eigene Benutzerverwaltung, die ebenfalls an das SSO-System angebunden werden soll. Der Auftragnehmer bindet die anzubindenden Applikationen (siehe Leistungsverzeichnis (Anlage 2b), dort Registerblatt "SS-Lösung") an. Die Nutzung der Single-Sign-On-Lösung findet über die Endgeräte statt. Im Zielzustand sollen möglichst viele Applikationen über das SSO-System angesprochen werden können. Es muss für den Auftraggeber nach entsprechenden Schulungen möglich sein, weitere Applikationen an das SSO-System eigenständig und ordnungsgemäß anzubinden.
Interne Kennung: VT58
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferungen
Haupteinstufung (cpv): 48730000 Sicherheitssoftwarepaket
Zusätzliche Einstufung (cpv): 48517000 IT-Softwarepaket
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Bürgermeister-Möller-Platz 1
Stadt: Vechta
Postleitzahl: 49377
Land, Gliederung (NUTS): Vechta (DE94F)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Andere Laufzeit: Unbegrenzt
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Bezeichnung: Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung
Beschreibung: Zum Nachweis der Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung muss der Bieter einen Auszug aus dem Berufs- oder Handelsregister oder bei Bewerben von außerhalb Deutschlands aus einem vergleichbaren Register des Staates, in dem der Bieter niedergelassen ist, soweit eine Eintragung nach den Rechtsvorschriften des Staates, in dem der Bieter niedergelassen ist, vorgesehen ist, vorlegen. Der Auszug hat den aktuellen Stand wiederzugeben. Bei einer Bietergemeinschaft ist ein entsprechender Auszug von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft vorzulegen
Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Betriebshaftpflichtversicherung
Beschreibung: Eigenerklärung des Bieters, dass er eine Betriebshaftpflichtversicherung mit Deckungssummen je Schadensfall von - mindestens 2,0 Mio. EUR für Personen- und Sachschäden - mindestens 1,0 Mio. EUR für Vermögensschäden wobei die Maximierung der Ersatzleistung mindestens das Zweifache der jeweiligen Deckungssumme pro Kalenderjahr betragen muss, bei einem in einem Mitgliedstaat der EU oder eines Vertragsstaates des Abkommens über den Europäischen Wirtschaftsraum zugelassenen Versicherungsunternehmen unterhält. Im Falle von geringeren Versicherungssummen oder geringerer Maximierung der Ersatzleistung als vorstehend genannt, hat der Bieter zu erklären, dass er über eine Haftpflichtversicherung verfügt und diese im Auftragsfall an die vorstehenden Anforderungen anpassen wird. Bei Bietergemeinschaften ist eine solche Eigenerklärung von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft abzugeben
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: DIN/ISO/IEC 27001
Beschreibung: Der Bieter/die Mitglieder der Bietergemeinschaft muss/müssen über ein gültiges Informationssicherheitsmanagementsystem nach DIN EN ISO 27001 oder gleichwertig verfügen. Zum Nachweis ist ein aktuelles Zertifikat über die gültige DIN ISO/IEC 27001-Zertifizierung (oder gleichwertig) mit dem Angebot einzureichen. Die Nichterfüllung dieser Mindestanforderung führt zum Ausschluss des Angebots. Bei Bietergemeinschaften ist eine solche Eigenerklärung von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft abzugeben.
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Referenzen
Beschreibung: Eigenerklärung über geeignete Referenzen des Bieters/des Mitglieds oder der Mitglieder der Bietergemeinschaft über eine ausgeführte Lieferung in Form einer Liste. Die Eigenerklärung hat jeweils die nachfolgenden geforderten Angaben zu enthalten - bei Bietergemeinschaften: des Namens des Unternehmens, das das Referenzprojekt durchgeführt hat, - der Rolle des Referenznehmers in dem Referenzprojekt, - der Projektbezeichnung und Projektbeschreibung inkl. Beschreibung der er-brachten Leistungen, - des Auftragswerts, - des Erbringungszeitpunkts (Zeitraum der Leistungserbringung), - des öffentlichen oder privaten Empfängers (Name/ Anschrift des Auftraggebers und Name des Ansprechpartners beim Auftraggeber mit Telefonnummer und E-Mail-Adresse). Der Bieter hat mindestens zwei (2) geeignete Referenzen nachzuweisen. Eine Referenz ist geeignet, wenn mit ihr Erfahrungen mit der Erbringung von Leistungen nachgewiesen werden, die mit den Leistungen des hier zu vergeben-den Auftrags (Bereitstellung eines Systems zur vereinfachten Nutzeranmeldung) vergleichbar sind. Eine Referenz gilt als vergleichbar, wenn alle folgenden Anforderungen kumulativ erfüllt sind: - Abschluss des Referenzprojekts im Zeitraum vom 01.12.2021 bis zum Fristablauf zur Abgabe der Angebote (mit dem Referenzprojekt kann vor dem 01.12.2021 begonnen worden sein). - Bereitstellung einer Single-Sign-On-Lösung für Auftraggeber im Bereich der stationären Gesundheitseinrichtung mit mindestens 250 Planbetten on premise (d.h. am Standort der referenzierten stationären Gesundheitseinrichtung). - Im benannten Referenzprojekt besitzt der Bieter die Autorisierung des Herstellers der Single-Sign-On-Lösung zur Herstellung der Betriebsbereitschaft und Wartung der Single-Sign-On-Lösung jeweils vor Ort (d.h. am Standort der referenzierten stationären Gesundheitseinrichtung). - Im benannten Referenzprojekt hat der Bieter das Personal des Referenzauftraggebers im Umgang mit der gelieferten Single-Sign-On-Lösung geschult und die beteiligten Projektmitarbeiter umfassend in die Konfiguration und Funktionalitäten der gelieferten Single-Sign-On-Lösung eingewiesen. - Die Vorschriften der DSGVO werden bei der Bereitstellung der Single-Sign-On-Lösung eingehalten. Bei mindestens einer (1) der zwei Referenzen muss die Lieferung einer Single-Sign-On-Lösung für den Einsatz in einem Krankenhaus, das zu den kritischen Infrastrukturen (KRITIS) im Sinne des § 6 Abs. 1, 4 i.V.m. Anhang 5 Teil 3 Nr. 1.1 BSI-KritisV zählt, er-folgt sein. Der Auftraggeber behält sich vor, die Referenzangaben bei den Referenzauftraggebern zu überprüfen. Bei Bietergemeinschaften muss klar erkennbar sein, welches Referenzprojekt welchem Mitglied der Bietergemeinschaft zuzuordnen ist. Die Mindestanforderungen erfüllende Referenzprojekte der Mitglieder werden der Bietergemeinschaften zugerechnet. Die Nichterfüllung der Mindestanforderungen führt zum Ausschluss des Angebots.
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Gesamtpreis brutto
Beschreibung: Gesamtpreis brutto
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 40
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Funktionalitäten der angebotenen Leistung
Beschreibung: Leistungsmerkmale bzw. Funktionalitäten der angebotenen Leistung
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 60
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 04/12/2024 00:00:00 (UTC+1)
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 11/12/2024 12:00:00 (UTC+1)
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 20 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Nachforderung nach Maßgabe der gesetzlichen Vorschriften. Sind einzelne, vom Bieter auszufüllende Zellen in den Registerblättern des Leistungsverzeichnisses nicht ausgefüllt, führt dies zum Ausschluss des Angebots
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungsdatum: 11/12/2024 12:05:00 (UTC+1)
Ort: elektronisch über die Vergabeplattform
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet: nein
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Niedersachsen beim Nds. Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Bauen und Digitalisierung
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Schwester Euthymia Stiftung
TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Schwester Euthymia Stiftung
Registrierungsnummer: DE292099701
Postanschrift: Bürgermeister-Möller-Platz 1
Stadt: Vechta
Postleitzahl: 49377
Land, Gliederung (NUTS): Vechta (DE94F)
Land: Deutschland
Telefon: 0049 4441 99 1120
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Niedersachsen beim Nds. Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Bauen und Digitalisierung
Registrierungsnummer: t:04131153308
Postanschrift: Auf der Hue 2
Stadt: Lüneburg
Postleitzahl: 21339
Land, Gliederung (NUTS): Lüneburg, Landkreis (DE935)
Land: Deutschland
Telefon: +494131153306
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: ad9a7b51-86e3-404f-8152-64020624d6d7 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 11/11/2024 21:39:36 (UTC+1)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 691186-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 221/2024
Datum der Veröffentlichung: 13/11/2024