Deutschland – Patienten-Fernüberwachungssystem – Kardiologische Fernüberwachung

655675-2024 - Wettbewerb
Deutschland – Patienten-Fernüberwachungssystem – Kardiologische Fernüberwachung
OJ S 211/2024 29/10/2024
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Lieferungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle BezeichnungSchwester Euthymia Stiftung
Rechtsform des Erwerbers: Organisation, die einen durch einen öffentlichen Auftraggeber subventionierten Auftrag vergibt
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Gesundheit
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
TitelKardiologische Fernüberwachung
BeschreibungDer Auftraggeber ist Träger der vier Krankenhausgesellschaften St. Josefs-Hospital Cloppenburg gemeinnützige GmbH, Krankenhaus St. Elisabeth gemeinnützige GmbH, St. Franziskus-Hospital Lohne gemeinnützige GmbH und St. Marienhospital Vechta gemeinnützige GmbH (gemeinsam "Krankenhausgesellschaften"). In den vier Krankenhausgesellschaften werden insgesamt über 48.000 Patientinnen und Patienten stationär und mehr als 175.000 ambulant je Jahr behandelt. Der Auftraggeber beabsichtigt, bei den unter seiner Trägerschaft stehenden vier Krankenhausgesellschaften eine Gesamtlösung zur kardiologischen Fernüberwachung zu implementieren.
Kennung des Verfahrens4ac758ac-a507-4e41-95d7-30ba820762d3
Interne KennungVT57
VerfahrensartOffenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigtnein
2.1.1.
Zweck
Art des AuftragsLieferungen
Haupteinstufung (cpv): 33195000 Patienten-Fernüberwachungssystem
2.1.2.
Erfüllungsort
PostanschriftBürgermeister-Möller-Platz 1  
StadtVechta
Postleitzahl49377
Land, Gliederung (NUTS)Vechta (DE94F)
LandDeutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche InformationenBekanntmachungs-ID: CXP4Y9PH1W1
Rechtsgrundlage
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Rein innerstaatliche Ausschlussgründe
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften
Korruption
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung
Betrugsbekämpfung
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels
Zahlungsunfähigkeit
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens
Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen
Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit
Entrichtung von Steuern
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten
5. Los
5.1.
LosLOT-0001
Titel: Kardiologische Fernüberwachung
Beschreibung: Die Gesamtlösung zur kardiologischen Fernüberwachung besteht aus zwei wesentlichen Teilen: Armbandsensoren (nachfolgend "Wearables") erfassen die im Leistungsverzeichnis aufgeführten Werte und Daten sicher, zuverlässig und fehlerfrei. Die erfassten Daten werden an ein Überwachungssystem in Form einer Softwareplattform (nachfolgend "Softwareplattform") übermittelt, welche insbesondere die mit Hilfe der Armbandsensoren erfassten Daten auswertet und die Auswertungsergebnisse darstellt. Die Daten sind den jeweiligen Patienten zuzuordnen. Die Wearables müssen eine sichere und zuverlässige Datenübertragung (Übertragungsfehler < 0,1%) an die Softwareplattform gewährleisten. Die valide (richtige Auswertung der richtigen Daten) Auswertung und Präsentation der erfassten Daten muss erfolgen. Die vorgenannte kardiologische Fernüberwachung soll nicht in der Notfallversorgung eingesetzt werden. Vielmehr ist es primäres Ziel des Auftraggebers mit Hilfe der kardiologischen Fernüberwachung möglichst frühzeitig Arrhythmien wie zum Beispiel das Vorhofflimmern zu erkennen um die Patienten entsprechend versorgen zu können. Einzelheiten ergeben sich aus dem Leistungsverzeichnis. Der Auftragnehmer hat die Einhaltung der in § 19 Abs. 2 KHSFV genannten Muss-Kriterien und der sonstigen an eine etwaige Förderung geknüpften Bedingungen sicherzustellen, soweit dies erforderlich ist. Gegenstand dieses EVB-IT Cloudvertrages sind dabei folgende Leistungen: Der spätere Auftragnehmer verpflichtet sich, bei den vier Krankenhausgesellschaften eine kardiologische Fernüberwachung zu implementieren, den vier Krankenhausgesellschaften die korrespondierende Softwareplattform als Software-as-a-Service zur Nutzung bereitzustellen und diese zu hosten. Die Speicherung und sonstige Verarbeitung von Daten des Auftraggebers durch den Auftragnehmer erfolgt ausschließlich innerhalb der EU und des EWR sowie, sofern ein Angemessenheitsbeschluss gem. Art. 45 DSGVO besteht, der Schweiz, es sei denn, der Auftraggeber hat in der Administrationskonsole (Self-Service-Portal o.ä.) zusätzlich weitere Regionen für die Leistungen ausgewählt. Darüber hinaus ist der Auftragnehmer verpflichtet, weitere Leistungen in dem abzuschließenden EVB-IT Cloudvertrag und seinen Anlagen festgelegten Umfang zu erbringen.
Interne Kennung: VT57
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferungen
Haupteinstufung (cpv): 33195000 Patienten-Fernüberwachungssystem
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Bürgermeister-Möller-Platz 1  
Stadt: Vechta
Postleitzahl: 49377
Land, Gliederung (NUTS): Vechta (DE94F)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit36 Monate
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugebenErforderlich für das Angebot
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesennein
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet
Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:startup#, #Besonders auch geeignet für:other-sme#
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen AuftragsvergabeInnovative Beschaffung
Innovatives ZielDie erbrachten Bauleistungen, Dienstleistungen oder gelieferten Güter sind im Vergleich zu anderen bereits auf dem Markt verfügbaren Bauleistungen, Dienstleistungen oder Gütern neuartig.
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium
ArtEignung zur Berufsausübung
BezeichnungBefähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung
BeschreibungZum Nachweis der Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung muss der Bieter einen Auszug aus dem Berufs- oder Handelsregister oder bei Bewerben von außerhalb Deutschlands aus einem vergleichbaren Register des Staates, in dem der Bieter niedergelassen ist, soweit eine Eintragung nach den Rechtsvorschriften des Staates, in dem der Bieter niedergelassen ist, vorgesehen ist, vorlegen. Der Auszug hat den aktuellen Stand wiederzugeben. Bei einer Bietergemeinschaft ist ein entsprechender Auszug von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft vorzulegen.

Kriterium
ArtWirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
BezeichnungBetriebshaftpflichtversicherung
BeschreibungEigenerklärung des Bieters, dass er eine Betriebshaftpflichtversicherung mit Deckungssummen je Schadensfall von - mindestens 2,0 Mio. EUR für Personen- und Sachschäden - mindestens 1,0 Mio. EUR für Vermögensschäden wobei die Maximierung der Ersatzleistung mindestens das Zweifache der jeweiligen Deckungssumme pro Kalenderjahr betragen muss, bei einem in einem Mitgliedstaat der EU oder eines Vertragsstaates des Abkommens über den Europäischen Wirtschaftsraum zugelassenen Versicherungsunternehmen unterhält. Im Falle von geringeren Versicherungssummen oder geringerer Maximierung der Ersatzleistung als vorstehend genannt, hat der Bieter zu erklären, dass er über eine Haftpflichtversicherung verfügt und diese im Auftragsfall an die vorstehenden Anforderungen anpassen wird. Bei Bietergemeinschaften ist eine solche Eigenerklärung von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft abzugeben

Kriterium
ArtWirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
BezeichnungUmsatz
BeschreibungEigenerklärung über den Gesamtumsatz in jedem der letzten drei (3) abgeschlossenen Geschäftsjahre (2021-2023), jeweils in EUR netto. Sollte ein Bieter/eine Bietergemeinschaft keine Eigenerklärung über den Gesamtumsatz aus den letzten drei (3) abgeschlossen Geschäftsjahren (2021-2023) abgeben können ("Newcomer"), hat er/sie zu beschreiben, warum er/sie sein/ihr Unternehmen für ausreichend wirtschaftlich und finanziell leistungsfähig für die Erbringung der abgefragten Leistungen hält. Hierzu kann er/sie geeignete Unterlagen, Bescheinigungen etc. einreichen. Die Angaben dürfen maximal eine (1) DIN-A-4-Seite, Schriftart Arial, Schriftgröße 11 nicht überschreiten. Bei einer Bietergemeinschaft sind die jeweiligen Gesamtumsätze der Mitglieder pro Geschäftsjahr zu addieren.

Kriterium
ArtTechnische und berufliche Leistungsfähigkeit
BezeichnungZahl der technischen Fachkräfte
BeschreibungEigenerklärung über Zahl der technischen Fachkräfte (Projektleiter, IT-Sicherheitsexperten und Schulungsmitarbeitende), die im Jahr 2023 ausschließlich mit der Entwicklung und Implementierung kardiologischer Fernüberwachungssysteme befasst waren. Mindestanforderung ist eine Zahl der technischen Fachkräfte (Projektleiter, IT-Sicherheitsexperten und Schulungsmitarbeitende), die im Jahr 2023 ausschließlich mit der Entwicklung und Implementierung kardiologischer Fernüberwachungssysteme befasst waren, von 5 Personen. Die Nichterfüllung der Mindestanforderung führt zum Ausschluss des Angebots. Bei einer Bietergemeinschaft sind die jeweiligen Zahlen der technischen Fachkräfte (Projektleiter, IT-Sicherheitsexperten und Schulungsmitarbeitende), die im Jahr 2023 ausschließlich mit der Entwicklung und Implementierung kardiologischer Fernüberwachungssysteme befasst waren, zu addieren. Dieser addierte Wert ist maßgeblich für die Einhaltung der Mindestanforderung.

Kriterium
ArtTechnische und berufliche Leistungsfähigkeit
BezeichnungReferenzen
BeschreibungEigenerklärung über geeignete Referenzen des Bieters/des Mitglieds oder der Mitglieder der Bietergemeinschaft über eine ausgeführte Lieferung in Form einer Liste. Die Eigenerklärung hat jeweils die nachfolgenden geforderten Angaben zu enthalten - bei Bietergemeinschaften: des Namens des Unternehmens, das das Referenzprojekt durchgeführt hat, - der Rolle des Referenznehmers in dem Referenzprojekt, - der Projektbezeichnung und Projektbeschreibung inkl. Beschreibung der erbrachten Leistungen, - des Auftragswerts, - des Erbringungszeitpunkts (Zeitraum der Leistungserbringung), - des öffentlichen oder privaten Empfängers (Name/ Anschrift des Auftraggebers und Name des Ansprechpartners beim Auftraggeber mit Telefonnummer und E-Mail-Adresse). Der Bieter hat mindestens zwei (2) geeignete Referenzen nachzuweisen. Eine Referenz ist geeignet, wenn mit ihr Erfahrungen mit der Erbringung von Leistungen nachgewiesen werden, die mit den Leistungen des hier zu vergebenden Auftrags (Lieferung eines IT-Systems zur kardiologischen Fernüberwachung) vergleichbar sind. Eine Referenz gilt als vergleichbar, wenn alle folgenden Anforderungen kumulativ erfüllt sind: - Abschluss des Referenzprojekts im Zeitraum vom 01.11.2021 bis zum Fristablauf zur Abgabe der Angebote (mit dem Referenzprojekt kann vor dem 01.11.2021 begonnen worden sein). - Bereitstellung eines erfolgreich eingeführten, d.h. abgeschlossenen IT-Systems zur kardiologischen Fernüberwachung. - Im bereitgestellten IT-System zur kardiologischen Fernüberwachung werden mindestens 100 Personen über Wearables fernüberwacht. - Die Vorschriften der DSGVO werden bei der Bereitstellung des eingeführten IT-Systems zur kardiologischen Fernüberwachung eingehalten. Mindestens eine (1) der zwei Referenzen muss zusätzlich zu den vorgenannten Anforderungen zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe im Produktivbetrieb sein, damit sie geeignet ist. Sollte ein Bieter/eine Bietergemeinschaft nicht über mindestens zwei (2) geeignete Referenz verfügen, die die vorgenannten Anforderungen erfüllen und von denen nicht mindestens eine (1) Referenz zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe im Produktivbetrieb ist, und/oder keine Eigenerklärung über mindestens zwei (2) geeignete Referenzen, die vorgenannten Anforderungen erfüllen und von denen nicht mindestens eine (1) Referenz zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe im Produktivbetrieb ist, einreichen ("Newcomer"), hat er/sie zu beschreiben, warum er/sie sein/ihr Unternehmen für ausreichend fachkundig und leistungsfähig für die Erbringung der abgefragten Leistungen hält. Hierzu kann er/sie geeignete Unterlagen, Bescheinigungen etc. einreichen. In Frage kommen z.B. persönliche Referenzen für die für die Auftragsausführung verantwortlichen Personen aus den letzten 3 Jahren, die sich auf vergleichbare Leistungen beziehen und geeignet sind, die Referenzen des Bieters/der Bietergemeinschaft zu ersetzen. Die Angaben dürfen maximal zwei (2) DIN-A-4-Seiten, Schriftart Arial, Schriftgröße 11 nicht überschreiten. Bei Bietergemeinschaften muss klar erkennbar sein, welches Referenzprojekt welchem Mitglied der Bietergemeinschaft zuzuordnen ist. Die Mindestanforderungen erfüllende Referenzprojekte der Mitglieder werden der Bietergemeinschaften zugerechnet.
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Wertungspreis in EUR brutto
Beschreibung: Wertungspreis in EUR brutto
Gewichtung (dezimal, genau): 0.4

Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Auftragsbezogenes Einführungskonzept
Beschreibung: Auftragsbezogenes Einführungskonzept
Gewichtung (dezimal, genau): 0.2

Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Auftragsbezogenes technisches Konzept
Beschreibung: Auftragsbezogenes technisches Konzept
Gewichtung (dezimal, genau): 0.4
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sindDeutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen18/11/2024 00:00:00 (UTC+1)
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y9PH1W1/documents
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Adresse für die Einreichung: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y9PH1W1
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden könnenDeutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichenNicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 26/11/2024 12:00:00 (UTC+1)
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss6 Wochen
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Nachforderung im rechtlich zulässigen Rahmen gemäß § 56 VgV
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungsdatum: 26/11/2024 12:05:00 (UTC+1)
Ort: elektronisch über die Vergabeplattform
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgenNein
Bedingungen für die Ausführung des AuftragsSiehe Vertragsbedingungen
Elektronische RechnungsstellungZulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet: nein
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
ÜberprüfungsstelleVergabekammer Niedersachsen beim Nds. Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Bauen und Digitalisierung
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstelltSchwester Euthymia Stiftung
TED eSenderDatenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Schwester Euthymia Stiftung
Registrierungsnummer: DE292099701
Postanschrift: Bürgermeister-Möller-Platz 1  
Stadt: Vechta
Postleitzahl: 49377
Land, Gliederung (NUTS): Vechta (DE94F)
Land: Deutschland
Telefon: +49444199 1120
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Niedersachsen beim Nds. Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Bauen und Digitalisierung
Registrierungsnummer: t:04131153308
Postanschrift: Auf der Hude 2  
Stadt: Lüneburg
Postleitzahl: 21339
Land, Gliederung (NUTS): Lüneburg, Landkreis (DE935)
Land: Deutschland
Telefon: +49 4131 15 3306
Fax: +49 4131 15 2943
Rollen dieser Organisation
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 4339ff6a-b691-4ecc-ae4d-aa75677e17f5 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 25/10/2024 20:28:27 (UTC+2)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 655675-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 211/2024
Datum der Veröffentlichung: 29/10/2024

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Großheide
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Guderhandviertel
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Hessisch Oldendorf
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Osterholz-Scharmbeck
Osterode am Harz
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Oyten
Papenburg
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Rhauderfehn
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