1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Stadt Hildesheim
Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Ausstattung kommunaler Gebäude mit selbstlernenden Thermostaten inkl. Verbrauchsüberwachung
Beschreibung: Die Kommunen in Niedersachsen sind nach dem NKlimaG verpflichtet bis 2040 ihre Liegenschaften klimaneutral zu betreiben, um den menschengemachten Klimawandel entgegenzuwirken. Nach den drei Bausteinen der Wärmewende wird empfohlen im ersten Schritt die Gebäude durch Digitalisierung und Automatisierung in ihrem Energieverbrauch zu reduzieren. Die Stadt Hildesheim möchte dieser Empfehlung nachkommen und schreibt für ihre ca. 100 Liegenschaften aus. Umfang des Auftrages umfasst die Belieferung und Installation für 3 Grundschulen mit 291 intelligenten und selbstlernenden Thermostaten als garantierten Lieferumfang in 2024. Ein vorbehaltlicher Rollout-plan wird in abhängigkeit der Haushaltlage sowie Fördermittelgelder mit der Vergabe in Aussicht gestellt. Hiermit ist sichergestellt das zukünftige Projekte per Direktvergabe beauftragt werden können, sodass die Verwaltung alle Gebäude zentral steuern kann. Zusätzlich sind Wärmemengenzähler zur Überprüfung der Energie und CO2-Einsparung in der Software zu integrieren. Die technischen Anforderungen der intelligenten und selbstlernenden Thermostate sowie der Verbrauchsüberwachung entnehmen Sie bitte dem LV
Kennung des Verfahrens: 62242449-7cde-4906-a025-372eec29f034
Interne Kennung: 3836
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferungen
Haupteinstufung (cpv): 42131110 Zentralheizungs-Heizkörperventile
Zusätzliche Einstufung (cpv): 51000000 Installation (außer Software)
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Markt 2
Stadt: Hildesheim
Postleitzahl: 31134
Land, Gliederung (NUTS): Hildesheim (DE925)
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: ca. 100 Liegenschaften im Stadtgebiet Hildesheim 31134 - 31141 Hildesheim. Rollout mit den drei Schulen: GS Itzum, Spandauer Weg 40, 31141 Hildesheim; GS Neuhof Klingenbergstraße 57, 31139 Hildesheim und GS Auf der Höhe, Greifswalder Str. 5, 31141 Hildesheim
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXQ6YYPRYCA Hinweis zur elektronischen Vergabe/Registrierung: Der öffentliche Auftraggeber weist darauf hin, dass Bewerber/Bieter sich auf der Vergabeplattform https://vergabe.niedersachsen.de freiwillig registrieren können. (freiwillige Registrierung) Nur mit erfolgter Registrierung und Bestätigung der "Teilnahme am Verfahren" ist gewährleistet, dass Sie E-Mail Benachrichtigungen über neue Nachrichten der Vergabestelle (z.B. Informationen zu Bieterfragen und Aktualisierung der Vergabeunterlagen) erhalten. Dies kann ohne Registrierung nicht gewährleistet werden. Die elektronische Angebotsabgabe ist nur für registrierte Unternehmen möglich. Hinweise zur Angebotsabgabe: Die elektronische Angebotsabgabe erfolgt über das Bietertool der Vergabeplattform Vergabe.Niedersachsen.de. Das Bietertool ist eine Desktop-Anwendung, welche sich automatisch installiert. Hiermit wird eine lokale Verschlüsselung der Angebote sichergestellt. Angebote dürfen nicht per einfacher E-Mail oder per Fax eingereicht werden. Bei elektronischer Angebotsabgabe ist die Textform gem. § 126b BGB vorgeschrieben. Fragen zum Vergabeverfahren sind ausschließlich per E-Mail oder über die Vergabeplattform zu stellen. Fragen, die bis spätestens 8 Tage vor Ende der Angebotsfrist beim Auftraggeber eingegangen sind, werden spätestens 6 Tage vor Ablauf der Angebotsfrist beantwortet. Später eingehende Fragen gelten als nicht rechtzeitig gestellt und können unberücksichtigt bleiben.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Rein innerstaatliche Ausschlussgründe: Ausschlussgründe gem. § 123 und § 124 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen.
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Ausstattung kommunaler Gebäude mit selbstlernenden Thermostaten inkl. Verbrauchsüberwachung
Beschreibung: Für ca. 100 Liegenschaften intelligente und selbstlernende Thermostate inkl. Software liefern.
Interne Kennung: 3836
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferungen
Haupteinstufung (cpv): 42131110 Zentralheizungs-Heizkörperventile
Zusätzliche Einstufung (cpv): 51000000 Installation (außer Software)
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Die Vergabe umfasst zusätzlich einen unverbindlichen Rolloutplan, in Abhängigkeit der Haushaltslage, über alle kommunalen Liegenschaften des FB 65, damit für zukünftige Projekte sichergestellt ist, dass der gleiche Hersteller beauftragt werden kann, sodass zukünftig alle Liegenschaften zentral über eine Software gesteuert und geregelt werden können.
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Markt 2
Stadt: Hildesheim
Postleitzahl: 31134
Land, Gliederung (NUTS): Hildesheim (DE925)
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: ca. 100 Liegenschaften im Stadtgebiet Hildesheim 31134 - 31141 Hildesheim. Rollout mit den drei Schulen: GS Itzum, Spandauer Weg 40, 31141 Hildesheim; GS Neuhof Klingenbergstraße 57, 31139 Hildesheim und GS Auf der Höhe, Greifswalder Str. 5, 31141 Hildesheim
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Andere Laufzeit: Unbegrenzt
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Verringerung der Auswirkungen auf die Umwelt
Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Klimaschutz
Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Vermeidung und Verminderung der Umweltverschmutzung
Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Die nachhaltige Nutzung und Schutz von Wasser- und Meeresressourcen
Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Anpassung an den Klimawandel
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Sonstiges
Bezeichnung: Eignung
Beschreibung: Der Bieter hat das Vorliegen der geforderten Kriterien sowie das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nachzuweisen. Die Nachweise können durch Eigenerklärung gemäß dem anliegenden Formblatt "Eigenerklärung zur Eignung" erbracht werden oder durch die Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE). Mit diesem wird insbesondere erklärt, dass keine Ausschlussgründe im Sinne der §§ 123 und 124 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkung (GWB) vorliegen bzw. dass im Falle des Vorliegens von Ausschlussgründen Selbstreinigungsmaßnahmen gemäß § 125 GWB getroffen wurden. Ferner wird erklärt: Das Unternehmen - ist den Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie zur Zahlung von Beiträgen zur gesetzl. Sozialversicherung ordnungsgemäß nachgekommen - hat sein Gewerbe ordnungsgemäß angemeldet und ist ordnungsgemäß eingetragen. - hat eine Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung abgeschlossen mindestens in dem geforderten Umfang. - hat in den letzten drei Geschäftsjahren vergleichbare Leistungen (Art Umfang (m²) sowie Vertragsdauer) ausgeführt unter Angabe der Referenzen - hat das erforderliche qualifizierte Personal zur Verfügung - hat die für die Ausführung erforderlichen Geräte und die technische Ausrüstung. Auf Anforderung sind die Eigenerklärungen innerhalb von 6 Kalendertagen mit Nachweisen zu belegen. Weiter sind Angaben zum Umsatz des Unternehmens in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren sowie zur durchschnittlich jährlichen Beschäftigungszahl zu machen. Die Vergabe kann außerdem von der Vorlage von Nachweisen gem. §§ 4 Nds. Tariftreue- und Vergabegesetz (NTVergG) abhängig gemacht werden. Hier: Tariftreue- und Mindestentgelterklärung gem. § 4 Abs. 1 NTVergG. Ein entsprechendes Formblatt liegt den Vergabeunterlagen bei. Diese Nachweise/Erklärungen können auch im Wege der zugelassenen Präqualifizierungssysteme, d.h. durch eine aktuell gültige Eintragung in ein Präqualifikationsverzeichnis, erbracht werden, wenn dort inhaltsgleiche Erklärungen bestehen. Die Vergabe kann von der Vorlage eines Eignungsnachweises gem. § 4 des Tariftreue- und Vergabegesetz (NTVergG) abhängig gemacht werden. Ein entsprechendes Formblatt liegt den Vergabeunterlagen bei. Auf die Abgabe des Formblattes kann nur verzichtet werden, wenn das Unternehmen im Amtlichen Verzeichnis präqualifizierter Unternehmen für den Liefer- und Dienstleistungsbereich eingetragen ist und dort eine inhaltlich identische Erklärung hinterlegt ist. Der Anbieter muss mindestens eine Referenz nachweisen, welche die erfolgreiche Ausstattung einem Schulgebäude ähnlicher Größenordnung umfasst. Von einer Vergleichbarkeit wird bei Projekten, die eine Ausstattung mit mindestens 100 Thermostaten beinhalteten, ausgegangen. Für den geplanten Rollout wird zusätzlich ein Referenzprojekt aus mindestens drei Gebäuden gefordert, pro Gebäude bestehend aus mehreren verschiedenen Räumen wie bspw. Büro- oder Klassenräume, Aula und Verwaltungstrakt. (ca. 300 Thermostatventile pro Gebäude) Diese Gebäude bzw. die Thermostatventile sind auf einer Plattform zusammengefasst und einzeln visualisiert und regelbar. Es ist zwingend notwendig das die Plattform für mehrere 1000 Thermostatventile (für spätere Bauvorhaben) erweiterbar ist. (Siehe vorläufiger Rolloutplan). Das Projekt muss nicht zwangsläufig abgeschlossen sein. Weiterhin ist eine Referenz für ein Projekt mit einem Desk-Sharing Raum vorzulegen. Hier ist insbesondere die Belegungsbuchung durch die Raumnutzer / Hausmeister darzulegen. Die Buchung kann in der zugehörigen Onlineplattform der Thermostate sowie extern durch ein Raumbuchungssystem erfolgen.
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: Der abgegebene Preis wird mit max. 60 Punkten in die Wertung eingehen. Das Angebot mit dem niedrigsten Preis erhält 60 Punkte. Angebote, die doppelt so teuer sind, wie das niedrigste Angebot, werden mit 0 Punkten bewertet. Die Angebotspreise der anderen Bieter werden linear interpoliert und entsprechend bepunktet. Bewertet wird der Gesamtpreis eines fiktiven Gebäudes auf Grundlage der abgegebenen Einheitspreise in Kapitel 12 und 13 des LV's. Das Fiktive Gebäude ist im Kapitel 14 des LV's dargestellt.
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 60
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Bewertungskriterien
Beschreibung: Neben den Mindestanforderungen gibt es Bewertungskriterien die im LV formuliert sind, bei denen maximal 20 Punkte erreicht werden können. Die Bewertungsmatrix im Anhang muss ausgefüllt werden. Die Angaben müssen mit Datenblättern belegt werden.
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 20
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Qualität
Beschreibung: Für die Bewertung der Qualitätsmerkmale soll ein Testzugang für die Online-Plattform bereitgestellt werden. Alternativ kann die Onlineplattform präsentiert werden. Hierfür wird nach der Submission ein Termin vereinbart. Die Qualitätsmerkmale sind im Anhang dargestellt.
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 20
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 13/10/2024 00:00:00 (UTC+2)
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 22/10/2024 10:00:00 (UTC+2)
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 37 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Der Auftraggeber behält sich vor, die fehlenden Erklärungen und Nachweise soweit gesetzlich zulässig bis zum Ablauf einer zu bestimmenden Nachfrist nachzufordern, ist hierzu jedoch nicht verpflichtet.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungsdatum: 22/10/2024 10:01:00 (UTC+2)
Ort: Stadt Hildesheim Fachbereich Recht Öffentliches Auftragswesen (Submissionsstelle) Markt 2, Raum A 304 31134 Hildesheim
Zusätzliche Informationen: Die Angebotsöffnung wird von mindestens zwei Vertretern des Auftraggebers durchgeführt. Weitere Anwesende sind nicht zugelassen.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Die Vergabe kann außerdem von der Vorlage von Nachweisen gem. §§ 4 und 5 Nds. Tariftreue- und Vergabegesetz (NTVergG) abhängig gemacht werden. Hier: Tariftreue- und Mindestentgelterklärung gem. § 4 Abs. 1 NTVergG. Ein entsprechendes Formblatt liegt den Vergabeunterlagen bei. Auf die Abgabe der Erklärung auf dem Formblatt kann nur verzichtet werden, wenn das Unternehmen präqualifiziert ist und im Rahmen der Präqualifizierung eine inhaltlich identische Erkärung gem. § 4 NTVergG hinterlegt ist. Präuqalifiziert ist, wer in der Liste des Vereins für Präqualifikation von Bauunternehmen e.V. (Präqualifizierungsverzeichnis) eingetragen ist (Bau) oder seine Eignung bei einer Präqualifizierungsstelle (PQ-Stelle) nachgewisen hat (Liefer- und Dienstleistungen). siehe Vergabeunterlagen Vor Zuschlagserteilung wird der Bieter, an den der Auftrag erteilt werden soll, aufgefordert die einschlägigen Eignungsnachweise unverzüglich beizubringen, soweit er Eigenerklärungen als vorläufigen Nachweis vorgel
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
Finanzielle Vereinbarung: Siehe Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung.
Informationen über die Überprüfungsfristen: Gem. § 160 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) leitet die Vergabekammer ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. Der Antrag ist unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsvertrages erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer beim Nds. Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Bauen und Digitalisierung
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Stadt Hildesheim
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Vergabekammer beim Nds. Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Bauen und Digitalisierung
TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Stadt Hildesheim
Registrierungsnummer: 032540021021-0-87
Postanschrift: Markt 2
Stadt: Hildesheim
Postleitzahl: 31134
Land, Gliederung (NUTS): Hildesheim (DE925)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Fachbereich Recht - Öffentliches Auftragswesen
Telefon: +49 5121-3011704
Fax: +49 5121-301951707
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer beim Nds. Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Bauen und Digitalisierung
Registrierungsnummer: t:04131153308
Postanschrift: Auf der Hude 2
Stadt: Lüneburg
Postleitzahl: 21339
Land, Gliederung (NUTS): Lüneburg, Landkreis (DE935)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Regierungsvertretung Lüneburg
Telefon: +49 4131-153308
Rollen dieser Organisation:
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer beim Nds. Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Bauen und Digitalisierung
Registrierungsnummer: Siehe oben
Postanschrift: Auf der Hude 2
Stadt: Lüneburg
Postleitzahl: 21339
Land, Gliederung (NUTS): Lüneburg, Landkreis (DE935)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Regierungsvertretung Lüneburg
Telefon: +49 4131-153308
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
10. Änderung
10.1.
Änderung
Abschnittskennung: PROCEDURE
Beschreibung der Änderungen: Leistungsverzeichnis Seite 4, Nr. 3 Anforderungen an den Anbieter: Wegfall der Formulierung: Für den geplanten Rollout wird zusätzlich eine Referenz benötigt, bei der der Hersteller einen Kunden mit mehreren verschiedenen Gebäuden mit mindestens 3.000 Thermostaten ausgestattet hat. In dieser Referenz muss mindestens ein Büro- oder Verwaltungsgebäude mit ausgestattet worden sein. Änderung der Oben genannten Formulierung in: Für den geplanten Rollout wird zusätzlich ein Referenzprojekt aus mindestens drei Gebäuden gefordert, pro Gebäude bestehend aus mehreren verschiedenen Räumen wie bspw. Büro- oder Klassenräume, Aula und Verwaltungstrakt. (ca. 300 Thermostatventile pro Gebäude) Diese Gebäude bzw. die Thermostatventile sind auf einer Plattform zusammengefasst und einzeln visualisiert und regelbar. Es ist zwingend notwendig das die Plattform für mehrere 1000 Thermostatventile (für spätere Bauvorhaben) erweiterbar ist. (Siehe vorläufiger Rolloutplan). Das Projekt muss nicht zwangsläufig abgeschlossen sein.
Änderung der Auftragsunterlagen am: 10/10/2024
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 64026fd1-21f2-4009-b213-570a01b3f8c5 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 10/10/2024 14:12:24 (UTC+2)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 616118-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 199/2024
Datum der Veröffentlichung: 11/10/2024