Deutschland – Entwicklung von Medizinsoftware – Entwicklung, Bereitstellung und Betreuung eines Softwaresystems für die Erbringung telemedizinischer Leistungen

493103-2024 - Wettbewerb
Deutschland – Entwicklung von Medizinsoftware – Entwicklung, Bereitstellung und Betreuung eines Softwaresystems für die Erbringung telemedizinischer Leistungen
OJ S 159/2024 16/08/2024
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle BezeichnungSchwester Euthymia Stiftung
Rechtsform des Erwerbers: Organisation, die einen durch einen öffentlichen Auftraggeber subventionierten Auftrag vergibt
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Gesundheit
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
TitelEntwicklung, Bereitstellung und Betreuung eines Softwaresystems für die Erbringung telemedizinischer Leistungen
BeschreibungGegenstand des Auftrags ist die Erstellung, die Bereitstellung und der Betrieb einer Telemedizin-Plattform. Dabei soll die Plattform softwareentwicklungstechnisch auf die Anforderungen entwickelt und in die ständige Überwachung in einem Security Operations Center implementiert werden. Die Entwicklung und der Betrieb sind im Sinne der Richtlinie zur Förderung von Vorhaben zur Digitalisierung der Prozesse und Strukturen im Verlauf eines Krankenhausaufenthaltes von Patientinnen und Patienten nach § 21 Absatz 2 KHSFV in allen Einrichtungen des Auftraggebers. Die von dem Auftragnehmer zu erbringenden Leistungen müssen die MUSS-Förderkriterien nach § 19 Abs. 1 Nr. 9, Abs. 2 KHSF erfüllen.
Kennung des Verfahrens454ac8e7-268a-4ab0-b900-0c4567e9791f
Interne KennungVT50: Telemedizin-Plattform
VerfahrensartVerhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigtnein
2.1.1.
Zweck
Art des AuftragsDienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72212180 Entwicklung von Medizinsoftware
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72212100 Entwicklung von branchenspezifischer Software
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift49377  
StadtVechta
Postleitzahl49377
Land, Gliederung (NUTS)Vechta (DE94F)
LandDeutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche InformationenBekanntmachungs-ID: CXP4Y9PH7UQ
Rechtsgrundlage
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Rein innerstaatliche Ausschlussgründe
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften
Korruption
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung
Betrugsbekämpfung
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels
Zahlungsunfähigkeit
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens
Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen
Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit
Entrichtung von Steuern
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten
5. Los
5.1.
LosLOT-0001
Titel: Entwicklung, Bereitstellung und Betreuung eines Softwaresystems für die Erbringung telemedizinischer Leistungen
Beschreibung: - Entwicklung einer Telemedizin-Plattform: Die Hauptanforderung besteht darin, eine robuste und benutzerfreundliche Telemedizin-Plattform zu entwickeln, die eine effektive telemedizinische Versorgung ermöglicht. - Optimierte Vernetzung innerhalb der Schwester Euthymia Stiftung (SES): Das Hauptziel ist die Schaffung einer Telemedizin-Plattform, die eine nahtlose Kommunikation und Zusammenarbeit zwischen verschiedenen medizinischen Einrichtungen und Fachdisziplinen innerhalb der SES erleichtert. - Effektive Übernahme von Patienten aus anderen Krankenhäusern: Die Telemedizin-Plattform sollte es ermöglichen, Patienten aus anderen Krankenhäusern effizient zu übernehmen und ihre medizinische Versorgung im Vorfeld zu koordinieren. - Unterstützung bei Antibiotic Stewardship: Die Telemedizin-Plattform soll über einen anpassbaren Schnittstellen-Engine verfügen, um die Anbindung und den Einsatz von digitalen Lösungen zu ermöglichen, die helfen Antibiotika-Medikationen zu begleiten und zu optimieren. - Durchführung von Beratungen ohne unmittelbare klinische Untersuchung: Ein zentrales Ziel ist es, Telekonsultationen und Beratungen zwischen Ärzten und Patienten mit Hilfe der Telemedizin-Plattform zu ermöglichen, ohne dass eine direkte klinische Untersuchung erforderlich ist, eine Erstindikation zum weiteren Vorgehen gleichwohl ermöglicht wird.
Interne Kennung: VT50: Telemedizin-Plattform
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72212180 Entwicklung von Medizinsoftware
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72212100 Entwicklung von branchenspezifischer Software
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: 49377  
Stadt: Vechta
Postleitzahl: 49377
Land, Gliederung (NUTS): Vechta (DE94F)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit48 Monate
5.1.4.
Verlängerung
Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: Siehe Leistungsverzeichnis
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugebenErforderlich für das Angebot
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesennein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen AuftragsvergabeKeine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Bezeichnung: Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung
Beschreibung: Zum Nachweis der Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung muss der Bewerber einen Auszug aus dem Berufs- oder Handelsregister oder bei Bewerben von außerhalb Deutschlands aus einem vergleichbaren Register des Staates, in dem der Bewerber niedergelassen ist, soweit eine Eintragung nach den Rechtsvorschriften des Staates, in dem der Bewerber niedergelassen ist, vorgesehen ist, vorlegen. Der Auszug hat den aktuellen Stand wiederzugeben. Bei einer Bewerbergemeinschaft ist ein entsprechender Auszug von jedem Mitglied der Bewerbergemeinschaft vorzulegen.

Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Betriebshaftpflichtversicherung
Beschreibung: Zum Nachweis der finanziellen und wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit muss der Bewerber eine Eigenerklärung abgeben, dass er eine Betriebshaftpflichtversicherung mit Deckungssummen je Schadensfall von - mindestens 2,0 Mio. EUR für Personen- und Sachschäden - mindestens 1,0 Mio. EUR für Vermögensschäden wobei die Maximierung der Ersatzleistung mindestens das Zweifache der jeweiligen Deckungssumme pro Kalenderjahr betragen muss, bei einem in einem Mitgliedstaat der EU oder eines Vertragsstaates des Abkommens über den Europäischen Wirtschaftsraum zugelassenen Versicherungsunternehmen unterhält. Im Falle von geringeren Versicherungssummen oder geringerer Maximierung der Ersatzleistung als vorstehend genannt, hat der Bewerber zu erklären, dass er über eine Betriebshaftpflichtversicherung verfügt und diese im Auftragsfall an die vorstehenden Anforderungen anpassen wird. Die Nichterfüllung der Mindestanforderung führt zum Ausschluss des Teilnahmeantrages. Bei Bewerbergemeinschaften ist eine solche Eigenerklärung von jedem Mitglied der Bewerbergemeinschaft abzugeben.

Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Umsatz
Beschreibung: Eigenerklärung über den Gesamtumsatz und den Umsatz im Tätigkeitsbereich des Auftrages (Softwareentwicklung im nationalen HealthCare Bereich und Bereitstellung gesicherter Kommunikationsanwendungen oder vergleichbarer Plattformlösungen) des Bewerbers, in jedem der letzten drei (3) abgeschlossenen Geschäftsjahre, jeweils in EUR netto. Mindestanforderung ist ein Umsatz im Tätigkeitsbereich des Auftrages (Softwareentwicklung im nationalen HealthCare Bereich und Bereitstellung gesicherter Kommunikationsanwendungen oder vergleichbarer Plattformlösungen) des Bewerbers, in jedem der letzten drei (3) abgeschlossenen Geschäftsjahre, von mindestens 800.000,- EUR netto. Die Nichterfüllung der Mindestanforderung führt zum Ausschluss des Teilnahmeantrages. Bei einer Bewerbergemeinschaft sind die jeweiligen Gesamtumsätze der Mitglieder pro Geschäftsjahr zu addieren und die Summe ist je Geschäftsjahr unter Gesamtumsatz anzugeben. Entsprechendes gilt für die jeweiligen Umsätze im Tätigkeitsbereich des Auftrages. Letztgenannter Wert ist maßgeblich für die Einhaltung der Mindestanforderung.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Punkte, genau): 9

Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: DIN ISO/IEC 27001
Beschreibung: Der Bewerber/die Mitglieder der Bewerbergemeinschaft muss/müssen über ein gültiges Informationssicherheitsmanagementsystem nach DIN EN ISO 27001 oder gleichwertig" verfügen. Zum Nachweis ist ein aktuelles Zertifikat über die gültige DIN ISO/IEC 27001-Zertifizierung (oder gleichwertig) mit dem Teilnahmeantrag einzureichen . Die Nichterfüllung dieser Mindestanforderung führt zum Ausschluss des Teilnahmeantrags. Bei einer Bewerbergemeinschaft ist ein entsprechender Nachweis von jedem Mitglied der Bewerbergemeinschaft vorzulegen.

Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Zahl der technischen Fachkräfte
Beschreibung: Eigenerklärung über Zahl der technischen Fachkräfte (Projektleiter, IT-Sicherheitsexperten und Schulungsmitarbeitende), die im Jahr 2023 ausschließlich mit der Softwareentwicklung im nationalen HealthCare Bereich und der Bereitstellung gesicherter Kommunikationsanwendungen oder vergleichbarer Plattformlösungen befasst waren. Mindestanforderung ist eine Zahl der technischen Fachkräfte (Projektleiter, IT-Sicherheitsexperten und Softwareentwickler), die im Jahr 2023 ausschließlich mit der Softwareentwicklung im nationalen HealthCare Bereich und der Bereitstellung gesicherter Kommunikationsanwendungen oder vergleichbarer Plattformlösungen befasst waren, von 15 Personen. Die Nichterfüllung der Mindestanforderung führt zum Ausschluss des Teilnahmeantrages. Bei einer Bewerbergemeinschaft sind die jeweiligen Zahlen der technischen Fachkräfte (Projektleiter, IT-Sicherheitsexperten und Softwareentwickler), die im Jahr 2023 ausschließlich mit der Softwareentwicklung im nationalen HealthCare Bereich und der Bereitstellung gesicherter Kommunikationsanwendungen oder vergleichbarer Plattformlösungen befasst waren zu addieren und die Summe unter der Zahl der technischen Fachkräfte anzugeben. Letztgenannter Wert ist maßgeblich für die Einhaltung der Mindestanforderung.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Punkte, genau): 6

Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Referenzen
Beschreibung: Eigenerklärung über mindestens eine (1) geeignete Referenz des Bieters/des Mitglieds oder der Mitglieder der Bietergemeinschaft über eine ausgeführte Softwareentwicklung im nationalen HealthCare Bereich und Bereitstellung gesicherter Kommunikationsanwendungen oder vergleichbarer Plattformlösungen in Form einer Liste. Die Nichterfüllung der Mindestanforderung führt zum Ausschluss des Teilnahmeantrages. Die Eigenerklärung hat jeweils die nachfolgenden geforderten Angaben zu enthalten: - bei Bewerbergemeinschaften: des Namens des Unternehmens, das das Referenzprojekt durchgeführt hat, - der Rolle des Referenznehmers in dem Referenzprojekt, - der Projektbezeichnung und Projektbeschreibung inkl. Beschreibung der erbrachten Leistungen, - des Auftragswerts, - des Erbringungszeitpunkts (Zeitraum der Leistungserbringung), - des öffentlichen oder privaten Empfängers (Name/ Anschrift des Auftraggebers und Name des Ansprechpartners beim Auftraggeber mit Telefonnummer und E-Mail-Adresse). Eine Referenz ist geeignet, wenn mit ihr Erfahrungen mit der Erbringung von Leistungen nachgewiesen werden, die mit den Leistungen des hier zu vergebenden Auftrags (Entwicklung, Bereitstellung und Betreuung eines Softwaresystems für die Erbringung telemedizinischer Leistungen) vergleichbar sind. Eine Referenz gilt als vergleichbar, wenn alle folgenden Anforderungen kumulativ erfüllt sind: - Das Referenzprojekt wurde mithilfe von Cloud-Infrastrukturen (auch private Cloud) betrieben. - Gegenstand des Referenzprojekts ist die Wartung (2nd und 3rd Level Support) von Applikationen. - Gegenstand des Referenzprojekts ist die Erbringung von IT-Sicherheitsleistungen (z. B. Monitoring) für Applikationen. - Vertragskonformer Abschluss der Entwicklung und der Bereitstellung des Referenzprojekts im Zeitraum vom 01.08.2021 bis zum Fristablauf zur Abgabe der Teilnahmeanträge (mit dem Referenzprojekt kann vor dem 01.08.2021 begonnen worden sein). - Die Vorschriften der DSGVO werden bei der Bereitstellung des referenzierten Softwaresystems eingehalten. Bei Bewerbergemeinschaften muss klar erkennbar sein, welches Referenzprojekt welchem Mitglied der Bewerbergemeinschaft zuzuordnen ist. Die Mindestanforderungen erfüllende Referenzprojekte der Mitglieder werden der Bewerbergemeinschaft zugerechnet.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Punkte, genau): 45
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3
Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 5
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Auftragebezogenes Konzept zur Einführung einer Telemedizin-Plattform
Beschreibung: Auftragebezogenes Konzept zur Einführung einer Telemedizin-Plattform
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 20

Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Auftragsbezogenes technisches Konzept
Beschreibung: Auftragsbezogenes technisches Konzept
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 20

Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Auftragsbezogenes Sicherheitskonzept
Beschreibung: Auftragsbezogenes Sicherheitskonzept
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 20

Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Wertungsgesamtpreis in EUR brutto
Beschreibung: Wertungsgesamtpreis in EUR brutto
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 40
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sindDeutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen06/09/2024 00:00:00 (UTC+2)
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y9PH7UQ/documents
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Adresse für die Einreichung: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y9PH7UQ
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden könnenDeutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichenNicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 14/09/2024 12:00:00 (UTC+2)
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss2 Monate
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Die Zulässigkeit der Nachforderung bestimmt sich nach den gesetzlichen Vorschriften.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgenNein
Elektronische RechnungsstellungZulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet: nein
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
ÜberprüfungsstelleVergabekammer Niedersachsen
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstelltSchwester Euthymia Stiftung
TED eSenderDatenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Schwester Euthymia Stiftung
Registrierungsnummer: DE292099701
Postanschrift: Bürgermeister-Möller-Platz 1  
Stadt: Vechta
Postleitzahl: 49377
Land, Gliederung (NUTS): Vechta (DE94F)
Land: Deutschland
Telefon: +494441
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Niedersachsen
Registrierungsnummer: t:04131153308
Postanschrift: Auf der Hude 2  
Stadt: Lüneburg
Postleitzahl: 21339
Land, Gliederung (NUTS): Lüneburg, Landkreis (DE935)
Land: Deutschland
Telefon: +494131153306
Rollen dieser Organisation
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: c348157b-1375-479c-b72d-5424505713fe - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 13/08/2024 22:48:56 (UTC+2)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 493103-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 159/2024
Datum der Veröffentlichung: 16/08/2024

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Cloppenburg
Coppenbrügge
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Dissen am Teutoburger Wald
Dollern
Dörpen
Dötlingen
Drochtersen
Duderstadt
Echem
Edemissen
Edewecht
Einbeck
Emden
Emlichheim
Emmerthal
Emsbüren
Emstek
Eschede
Essen (Oldenburg)
Esterwegen
Faßberg
Fredenbeck
Freiburg
Friedeburg
Friedland
Friesoythe
Ganderkesee
Garbsen
Garrel
Gartow
Geeste
Geestland
Gehrden
Georgsmarienhütte
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Gronau (Leine)
Großefehn
Großenkneten
Großheide
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Guderhandviertel
Hagen am Teutoburger Wald
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Hatten
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Hessisch Oldendorf
Hildesheim
Hilter am Teutoburger Wald
Himmelpforten
Hohenhameln
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Neuharlingersiel
Neustadt am Rübenberge
Niedernwöhren
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Norden
Nordenham
Norderney
Nordhorn
Nordstemmen
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Obernkirchen
Oldenburg
Osnabrück
Osterholz-Scharmbeck
Osterode am Harz
Otterndorf
Ottersberg
Oyten
Papenburg
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Peine
Quakenbrück
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Rehden
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Reppenstedt
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