Hubschrauberversetzleistung für die Seelotsen von 07/2024 bis 06/2028 Referenznummer der Bekanntmachung: 2023-3800-0008

Auftragsbekanntmachung

Dienstleistungen

Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Wasserstraßen- und Schifffahrtsamt Ems-Nordsee
Postanschrift: Am Eisenbahndock 3
Ort: Emden
NUTS-Code: DE942 Emden, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 26725
Land: Deutschland
E-Mail:
Telefon: +49 4921-8020
Fax: +49 4921-802379
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: https://www.wsa-ems-nordsee.wsv.de/
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=532269
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=532269
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde einschließlich regionaler oder lokaler Unterabteilungen
I.5)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Hubschrauberversetzleistung für die Seelotsen von 07/2024 bis 06/2028

Referenznummer der Bekanntmachung: 2023-3800-0008
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
60440000 Dienstleistungen unter Einsatz von Luftfahrzeugen
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Versetzung der Seelotsen in der Nordsee per Hubschrauber sowie

Hubschraubereinsatz bei Seeunfällen und bei Not- und Rettungsübungen im Bereich der Nord- und Ostsee von 07/2024 bis 06/2028

II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
60440000 Dienstleistungen unter Einsatz von Luftfahrzeugen
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE947 Aurich
Hauptort der Ausführung:

Bereich der Nord- und Ostsee

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Versetzung der Seelotsen in der Nordsee per Hubschrauber sowie

Hubschraubereinsatz bei Seeunfällen und bei Not- und Rettungsübungen im Bereich der Nord- und Ostsee von 07/2024 bis 06/2028

II.2.5)Zuschlagskriterien
Die nachstehenden Kriterien
Qualitätskriterium - Name: Technischer Wert / Gewichtung: 40
Preis - Gewichtung: 60
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Beginn: 01/07/2024
Ende: 30/06/2028
Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: ja
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Die Abgabe von mehr als einem Hauptangebot ist nicht zugelassen.

Gesamtmenge bzw. -umfang:

Der Gesamtumfang beträgt 48 Monatspauschalen für die Vorhaltung des Hubschraubers und etwa 5.000 Flugstunden in 48 Monaten.

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

siehe III.1.2) Satz 1

Der Nachweis der Eignung kann durch Eigenerklärung gemäß der "Eigenerklärung Eignung" oder der EEE erbracht werden. Das Formblatt steht im Internet unter "WSV.de" (GDWS/Ausschreibungen/Dienst- und Lieferleistungen) zur Verfügung.

Das Formblatt 133/333b-L/F ist Bestandteil der Vergabeunterlagen. Darüber hinaus hat der Bieter zum Nachweis seiner Eignung folgende Angaben zu machen.

G 1 Eigenerklärung Eignung mit ausgefülltem Formblatt 133/333b-L/F

G 2 Zulassung/Befähigung des Unternehmens zur Durchführung von Hubschraubereinsätzen insbesondere zur Beförderung von Personen (hier: Lotsenversetzdienste) und Sachen über See sowie für Übungen und für reale Einsätze zur Gefahrenabwehr und für Hilfeleistungen bei Seeunfällen und Schadstofflagen in Nord- und Ostsee gemäß Abschnitt 3.3; Kopien der Zulassung und/oder Befähigungsnachweise sind dem Angebot beizufügen.

- Betriebsgenehmigung als Luftfahrtunternehmen gemäß § 20 Abs. 1 des Luft VG für Flüge nach IFR.

- Nachweis eines AOC gem. VO (EU) Nr. 965/2012 in dem alle angebotenen Hubschrauber aufgenommen sind.

- Geräteliste über den/die Einsatzhubschrauber und Ersatzhubschrauber mit den wesentlichen Kenndaten.

- Genehmigungen gemäß VO (EU) Nr. 965/2012, Anhang V (Teil-SPA) für HHO und Genehmigung für HOFO.

- Nachweis der Zertifizierung nach ISO 9001.

G 3 Nachweise über eine gültige ATPL(H) - Lizenz der jeweiligen Kommandanten für das vorgesehene Luftfahrzeug, Instrumentenflugberechtigung sowie mindestens 2000 Stunden Erfahrung auf Turbinenhubschraubern.

G 4 Einsatzplan mit Zeitansätzen für die verschiedenen Maßnahmen und Arbeitsgänge von der Anforderung bis zum abflugfertigen Hubschrauber gemäß Abschnitt 3.2.

G 5 Rechnerischer Nachweis 2 Min. OEI (HOGE), Prüfnachweise, Technische Daten und Beschreibung der Hubschrauber.

G 6 Flughafennutzungszusage für den Standort Mariensiel während der Vertragsdauer sowie Zusagen für die bedarfsweise Nutzung der Flugplätze St. Michaelisdonn und Emden.

G 7 Nachweis über die Zulassung des Instandhaltungsbetriebes nach Teil 145 der Verordnung (EU) Nr. 1321/2014.

G 8 Service Konzept zur Verfügbarkeit von Überlebensanzügen und „hoist harness“.

G 9 Trainings- bzw. Schulungskonzept für bis zu ca. 350 Seelotsen.

Die vorgenannten Grundanforderungen G 1 bis G 9 müssen erfüllt werden, ansonsten ist die Eignung, Fachkunde und Leistungsfähigkeit gemäß Unterabschnitt 5 der Verordnung über die Vergabe öffentlicher Aufträge (Vergabeverordnung - VgV) nicht nachgewiesen und das Angebot wird von der Wertung ausgeschlossen!

Die erforderlichen Eignungsnachweise, Zulassungen, Prüfnachweise, Qualifizierungen, Zertifizierungen, Technische Daten und Qualitätsmanagement-Systeme für die v.g. Punkte G 1 bis G 9 sind dem Angebot beizufügen!

Die Angebotskalkulation (Urkalkulation) muss mit Angebotsabgabe (ggf. passwortgeschützt) der Vergabestelle vorgelegt werden. Die Einsichtnahme erfolgt im Bedarfsfall. Dem Bieter ist es freigestellt, bei der Einsichtnahme anwesend zu sein. Wird die Angebotskalkulation nicht mit dem Angebot vorgelegt, wird das Angebot von der Wertung ausgeschlossen!

Darüber hinaus kann der Bieter zum Erreichen besonderer Wertungsstufen beim Zuschlagskriterium "Technischer Wert" mit den Unterkriterien

"Flugbereitschaft (Einsatzverlässlichkeit) und Qualität",

"Ökonomie und Umweltschutz" und

"Notfallkonzept bei Unfall auf See und Notwasserung"

folgende Angaben machen:

Nachweise:

a) Neben dem Einsatzhubschrauber ist innerhalb von 90 Minuten die Verfügbarkeit eines Ersatzhubschraubers mit entsprechend technischer Eignung am Standort Mariensiel gegeben.

b) Der Betrieb zur ständigen Aufrechterhaltung der Lufttüchtigkeit nach Teil M der Verordnung EU Nr. 1321/2014 ist in Mariensiel oder Emden.

c) Die Einsatzbasis ist mit einer betriebseigenen Tankstelle ausgerüstet.

d) Der Einsatzhubschrauber ist ausgerüstet mit einem Vibrationsfrüherkennungssystem (VHM nach Teilabschnitt K SPA.HOFO.155) der VO (EU) Nr. 965/2012. Der Einsatzhubschrauber ist mit einem Vibrationsfrüherkennungssystem (VHM nach Teil-abschnitt K SPA.HOFO.155) der VO (EU) Nr. 965/2012

e) Der Einsatzhubschrauber ist ausgerüstet mit einem zugelassenen, fest eingebauten Satellitentelefon.

f) Der Einsatzhubschrauber hat gemäß Herstellerangaben einen Kraftstoffverbrauch bei Reisegeschwindigkeit von < 270 kg/Std.

g) Der Einsatzhubschrauber hat einen baulichen Schutz des Heckrotors (z.B. „Fenestron“ oder ähnlich).

h) Der Lärmgrenzwert im Überflug (flyover) beträgt gemäß EASA Noise-Certificate < 85 EPNdB.

i) Ein „Flight Data Monitoring System“ (FDM) nach Subpart K SPA.HOFO.145 der VO (EU) Nr. 965/2012 wird genutzt.

J) Bei Notwasserung sind die hierfür vorgesehenen Systeme mit einem automatischen Auslöser (z.B. „automatic electronic enflation system“ von DART Aeronautics, Safran oder vergleichbar) ausgerüstet.

k) Der Rettungshubschrauber ist ab Alarmierung tagsüber innerhalb von 20 Minuten und nachts innerhalb von 45 Minuten abflugbereit.

l) Der Bieter weist mit Angebotsabgabe die Lieferzusage eines Herstellers bis spätestens 31.10.2025 nach, über insgesamt 350 zum Zwecke des Lotsversatzes zugelassene zweiteilige Überlebensanzüge gemäß Anforderungen nach 3.3..

m) Der Bieter weist eine eigene Unfallstatistik seit 2020 ohne schwere Personenunfälle durch Mitteilung des Luftfahrt-Bundesamtes oder der BFU nach.

Soweit seitens des Bieters zu vorgenannter Ziff. a) bis m) keine Angaben gemacht werden oder keine der Voraussetzungen vorliegen, werden bei der Angebotswertung des betreffenden Kriteriums keine Wertungspunkte vergeben.

Die grundsätzliche Bewertung zu den Unterkriterien mit dem Angebot vorzulegenden Unterlagen gemäß Nr. 3.3 der Aufforderung zur Abgabe eines Angebots erfolgt über eine Punkteskala. Die Erläuterung der Punktevergabe ist Bestandteil der Vergabeunterlagen.

Die für die Bewertung der auftragsbezogenen Unterkriterien erforderlichen Nachweise, Zulassungen, Qualifizierungen, Zertifizierungen und Qualitätsmanagement-Systeme sind dem Angebot beizufügen!

III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand vorbehalten
Verweis auf die einschlägige Rechts- oder Verwaltungsvorschrift:

Erlaubnis für Luftfahrer gem. Luftverkehrsgesetz. Die Besatzung besteht aus zwei Piloten und einem Windenführer, wobei der jeweilige Kommandant über die Anforderungen SPA.HHO.130 der VO (EU) Nr. 965/2012 vom 05.10.2012 hinaus über ein gültiges ATPL(H) für das vorgesehene Luftfahrzeug, Instrumentenflugberechtigung sowie mindestens 2.000 Stunden Erfahrung auf Turbinenhubschraubern verfügen muss.

III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Offenes Verfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 10/10/2023
Ortszeit: 11:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Das Angebot muss gültig bleiben bis: 08/12/2023
IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
Tag: 10/10/2023
Ortszeit: 11:30
Angaben über befugte Personen und das Öffnungsverfahren:

Bieter und ihre Bevollmächtigten sind zum Öffnungstermin nicht zugelassen.

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
Aufträge werden elektronisch erteilt
Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
Die Zahlung erfolgt elektronisch
VI.3)Zusätzliche Angaben:

Über die e-VErgabe-Plattform des Bundes ist der elektronische Bezug der Vergabeunterlagen sowie eine elektronische Angebotsabgabe möglich.

Die Abgabe der Vergabeunterlagen ist in diesem Fall kostenlos. Nähere Informationen zum Thema e-Vergabe können unter http://www.evergabe-online.info/index.html aberufen werden.

Dieses Vergabeverfahren wird nur elektronisch durchgefüht. Voraussetzung für Ihre Beteiligung ist die Registrierung auf der e-Vergabeplattform unter http://www.evergabe-online.de.

Das Angebot und die geforderten Nachweise können nur elektronisch abgegeben werden.

VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Bundeskartellamt - Vergabekammer des Bundes
Postanschrift: Villemobler Str. 76
Ort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland
E-Mail:
Telefon: +49 228-94990
Fax: +49 228-9499163
Internet-Adresse: http://www.bundeskartellamt.bund.de
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Ein Antrag auf Nachprüfung ist gem. § 160 (3) Nr. 1 bis 4 GWB nur zulässig, soweit:

1. Der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber innerhalb von 10 Kalendertagen gerügt hat,

2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt worden sind,

3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

4. nicht mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt
Offizielle Bezeichnung: Wasserstraßen- und Schifffahrtsamt Ems-Nordsee
Postanschrift: Am Eisenbahndock 3
Ort: Emden
Postleitzahl: 26725
Land: Deutschland
E-Mail:
Telefon: +49 4921-8020
Fax: +49 4921-802379
Internet-Adresse: https://www.wsa-ems-nordsee.wsv.de/
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
11/08/2023

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