Öffentliche Ausschreibung Langeoog 2025 Deutschland – Transport- und Beförderungsdienstleistungen (außer Abfalltransport) – Vergabe von Transportdienstleistungen 2025-07-24

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Inselgemeinde Langeoog

E-Mail: gemeinde@langeoog.de

Rechtsform des Erwerbers: Von einer lokalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

2.1.

Verfahren

Titel: Vergabe von Transportdienstleistungen

Beschreibung: Die Inselgemeinde Langeoog schreibt die Transportdienstleistungen für Stückgut- und Roll-on/Roll-off-Transporte (RoRo) neu aus. Ziel ist die Beauftragung eines Auftragnehmers mit der zuverlässigen, termingerechten und nachhaltigen Beförderung von Gütern zwischen dem Hafen Langeoog und Empfängern auf der Insel sowie in umgekehrter Richtung. Der Leistungsumfang umfasst die Übernahme, Zustellung, Abholung sowie Rückführung von Stückgut und RoRo-Anhängern, einschließlich Schadensprüfung und Dokumentation. Die Transporte sind emissionsfrei mit entsprechenden vom Landkreis Wittmund zugelassenen Fahrzeugen zu erbringen.

Kennung des Verfahrens: fe5a79fd-5719-410c-9677-87284352ae04

Interne Kennung: 2025-VgV-LGO-01

Verfahrensart: Offenes Verfahren

Das Verfahren wird beschleunigt: nein

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 60000000 Transport- und Beförderungsdienstleistungen (außer Abfalltransport)

Zusätzliche Einstufung (cpv): 60100000 Straßentransport/-beförderung, 65000000 Versorgungsunternehmen, 64121200 Paketzustellung

2.1.2.

Erfüllungsort

Stadt: Inselgemeinde Langeoog

Postleitzahl: 26465

Land, Gliederung (NUTS): Wittmund (DE94H)

Land: Deutschland

2.1.3.

Wert

Geschätzter Wert ohne MwSt.: 0,00 EUR

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXP4DM25GQY

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

vgv -

5.1.

Los: LOT-0001

Titel: Vergabe von Transportdienstleistungen

Beschreibung: Einzelheiten zu Art und Umfang der Leistungen sowie zu den Anforderungen an Fahrzeuge, Personal und die digitale Abwicklung ergeben sich aus der Leistungsbeschreibung (Dokument 1.2_Leistungsbeschreibung) und dem Vertrag (Dokument 3.1_Transportvertrag), die Bestandteil der Vergabeunterlagen sind.

Interne Kennung: 2025-VgV-LGO-01

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 60000000 Transport- und Beförderungsdienstleistungen (außer Abfalltransport)

Zusätzliche Einstufung (cpv): 60100000 Straßentransport/-beförderung, 65000000 Versorgungsunternehmen, 64121200 Paketzustellung

5.1.2.

Erfüllungsort

Stadt: Inselgemeinde Langeoog

Postleitzahl: 26465

Land, Gliederung (NUTS): Wittmund (DE94H)

Land: Deutschland

5.1.3.

Geschätzte Dauer

Laufzeit: 10 Jahre

5.1.4.

Verlängerung

Maximale Verlängerungen: 3

Weitere Informationen zur Verlängerung: Der Vertrag tritt am 1. Januar 2026 in Kraft und hat eine feste Laufzeit von zehn Jahren. Die Auftraggeberin kann den Vertrag danach bis zu dreimal jeweils um ein weiteres Jahr verlängern. Die Ausübung der Verlängerungsoption erfolgt durch einseitige Erklärung der Auftraggeberin bis spätestens sechs Monate vor Ablauf der jeweiligen Vertragslaufzeit. Der Auftragnehmer kann einer Verlängerung innerhalb eines Monats nach Zugang der Erklärung widersprechen; andernfalls gilt die Verlängerung als angenommen. (vgl. § 11 Abs. 1 Transportvertrag)

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja

5.1.7.

Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

Die Auftragsvergabe fällt in den Anwendungsbereich der Richtlinie 2009/33/EG des Europäischen Parlaments und des Rates (Richtlinie zur Förderung sauberer Fahrzeuge — CVD))

Die Rechtsgrundlage für CVD, um den anzuwendenden Typ von Vergabeverfahren festzulegen: Sonstiger Dienstleistungsvertrag

5.1.10.

Zuschlagskriterien

Kriterium:

Art: Preis

Beschreibung: 1. Preis (Gewichtung 75 %) Grundlage der Preisbewertung sind die ausgefüllten Preisblätter der eingereichten Angebote in Verbindung mit dem vorgegebenen Mengengerüst. Der auf dieser Grundlage ermittelte (fiktive) Wertungspreis dient ausschließlich der Vergleichbarkeit der Angebote. Das Angebot mit dem niedrigsten Wertungspreis erhält die maximale Punktzahl (75 Punkte). Die Bewertung der anderen Angebote erfolgt anhand folgender Formel: PZ = 75 * (WPmin / WPAngebot) PZ Punktezahl des bewerteten Angebots WPmin Wertungspreis des günstigsten Angebots WPAngebot Wertungspreis des bewerteten Angebots Das Ergebnis der Punktebewertung wird kaufmännisch auf zwei Nachkommastellen gerundet.

Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)

Zuschlagskriterium — Zahl: 75,00

Kriterium:

Art: Qualität

Bezeichnung: Konzept

Beschreibung: 2. Qualität - Konzept (Gewichtung 25 %) Die qualitative Bewertung erfolgt auf Grundlage der mit den Angeboten eingereichten Konzep-te. Bewertet werden die Inhalte anhand der nachfolgend in den jeweiligen Unterkriterien be-schriebenen Merkmale. Maßgeblich ist, inwieweit die Darstellungen eine anforderungsgerechte Umsetzung der Leistung im Sinne der Leistungsbeschreibung und des Vertragsentwurfs er-warten lassen. Im Rahmen des Konzepts werden Ausführungen unter anderem zu den folgen-den Aspekten erwartet: - Unterkriterium: Abwicklung der Transportdienstleistungen: Darstellung der organisatorischen Abläufe und Tourenplanung von der Übernahme am Hafen Langeoog über Sortierung und Umladung bis zur Zustellung beim Empfänger so-wie der Abholung von Gütern/Anhängern beim Kunden und deren Verbringung zum Ha-fen Langeoog. Beschreibung der Maßnahmen zur zeitlichen Koordination mit Fähren und Inselbahn sowie Umgang mit besonderen Herausforderungen (z. B. Fahrzeugausfall, Verzögerungen, Spitzenzeiten, Wetter). Darstellung der Zusammenarbeit mit der Schif-fahrt der Inselgemeinde Langeoog und ggf. weiteren Dienstleistern. - Unterkriterium: Fahrzeug- und Technikeinsatz: Angaben zu Fahrzeugtypen, Ladekapazitäten und Antriebstechnologien (z. B. emissions-freie Fahrzeuge), Anzahl der für die Leistungserbringung vorgesehenen Fahrzeuge und Anhänger, Erläuterung der Eignung für die besonderen Bedingungen auf der Insel Lan-geoog sowie Gewährleistung der dauerhaften Verfügbarkeit der Fahrzeuge. Darstellung der Wartungs- und Inspektionsintervalle sowie Maßnahmen bei Fahrzeugausfällen. Be-schreibung der Einsatzplanung der Fahrzeuge und Anhänger insbesondere an den Hä-fen Langeoog und Bensersiel. Darstellung der eingesetzten Hilfsmittel zur Ladungssiche-rung und Zustellung. - Unterkriterium: Personalplanung und -qualifikation: Angaben zur vorgesehenen Personalstärke einschließlich Reservekapazitäten, Be-schreibung der Qualifikationen und Erfahrungen des Fahrpersonals insbesondere in Be-zug auf Ladungssicherung, Umwelt- und Sicherheitsstandards sowie Maßnahmen zur regelmäßigen Weiterbildung. Benennung der verantwortlichen Ansprechpartner (z. B. Einsatzleitung, Qualitätsmanagement). - Unterkriterium: Dokumentation und Qualitätssicherung: Darstellung der Verfahren zur vollständigen Dokumentation von Übernahme, Transport und Zustellung einschließlich Schadensdokumentation und unverzüglicher Information der Auftraggeberin bei besonderen Vorkommnissen. Beschreibung der Instrumente zur Qualitätssicherung, Kontrolle vertraglicher Vorgaben (z. B. Zustellzeiten, Ladungssiche-rung) sowie der eingesetzten IT-Systeme zur Dokumentation der Leistungserbringung. Die Auftraggeberin legt großen Wert auf eine störungsfreie und termingerechte Beförderung der Güter, die keine umfassende Unterstützungsleistungen durch die Schiffahrt der Inselge-meinde Langeoog erfordert. Eine sichere Handhabung der Transportgüter sowie eine lücken-lose Dokumentation und Übergabe sind wesentliche Bestandteile der vertraglichen Leistung. Darüber hinaus soll die Leistung unter Berücksichtigung ökologischer Nachhaltigkeitsaspekte erbracht werden, sodass ausschließlich emissionsfreie und durch den Landkreis Wittmund für den Verkehr auf der Insel Langeoog zugelassene Transportfahrzeuge zum Einsatz kommen dürfen. Weitere Maßnahmen zur Reduzierung von Emissionen und zur umweltfreundlichen Gestaltung der Transportleistungen, beispielsweise durch eine optimierte Tourenplanung zur Vermeidung von Leerfahrten, werden begrüßt. Die Auftraggeberin übt den ihr zustehenden subjektiven Beurteilungsspielraum im Hinblick auf die Frage aus, ob und inwieweit die Ausführungen der Bieter insbesondere auch im Vergleich mit den von den anderen Bietern eingereichten Ausführungen - eine möglichst anforderungs-gerechte Ausführung des Auftrags in möglichst hoher Qualität erwarten lassen. Von der Auf-traggeberin werden im Rahmen einer Gesamtschau die betrachteten Merkmale für das jeweili-ge Konzept berücksichtigt. Im Rahmen der Bewertung wird auch darauf geachtet, ob die Konzepte inhaltlich erschöpfend, schlüssig, nachvollziehbar, konkret, weiterführend, nachhaltig, innovativ und zielorientiert aus-gestaltet sind. Darüber hinaus werden Aufbau, Struktur und Vollständigkeit der Darstellungen berücksichtigt, wobei sich eine klare, auftragsbezogene und gut nachvollziehbare Darstellung positiv auf die Bewertung auswirkt. Die Bewertung der Konzepte erfolgt in den jeweiligen Unterkriterien jeweils in 1-Punktschritten entsprechend des jeweiligen Erfüllungsgrades wie folgt: 5 Punkte Sehr guter Erfüllungsgrad: das Konzept lässt eine herausragend und vor-bildliche Leistungserbringung erwarten 4 Punkte Guter Erfüllungsgrad: das Konzept lässt eine gute und überzeugende Leis-tungserbringung erwarten 3 Punkte Durchschnittlicher Erfüllungsgrad: das Konzept lässt eine durchschnittliche bzw. befriedigende Leistungserbringung erwarten 2 Punkte Ausreichender Erfüllungsgrad: das Konzept lässt eine unterdurchschnittli-che bzw. ausreichende Leistungserbringung erwarten 1 Punkt Mangelhafter Erfüllungsgrad: das Konzept lässt keine anforderungsgerech-te Leistungserbringung erwarten In jedem Unterkriterium können maximal 5 Punkte erreicht werden. Das Unterkriterium "Ab-wicklung der Transportdienstleistungen" wird aufgrund seiner besonderen Relevanz für die Gesamtleistung doppelt gewichtet, sodass hier bis zu 10 Punkte erzielt werden können. Insge-samt können somit maximal 25 gewichtete Punkte erreicht werden. Abschließend werden die in den Wertungsbereichen Preis und Qualität erreichten Punkte ad-diert. Der Zuschlag wird auf das Angebot erteilt, das insgesamt die höchste Punktzahl erzielt.

Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)

Zuschlagskriterium — Zahl: 25,00

5.1.15.

Techniken

Rahmenvereinbarung:

Keine Rahmenvereinbarung

Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:

Kein dynamisches Beschaffungssystem

Elektronische Auktion: nein

5.1.16.

Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle: Vergabekammer Niedersachsen beim Nds. Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Bauen und Digitalisierung

Informationen über die Überprüfungsfristen: Es wird auf § 160 Abs. 3 Satz 1 GWB hingewiesen. Danach ist ein Antrag auf Nachprüfung unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber der Auftraggeberin nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber der Auftraggeberin gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber der Auftraggeberin gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Eichler Kern Klein Rechtsanwälte PartG mbB

6.1.

Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001

Status der Preisträgerauswahl: Es wurde kein Wettbewerbsgewinner ermittelt, und der Wettbewerb ist abgeschlossen.

Grund, warum kein Gewinner ausgewählt wurde: Alle Angebote, Teilnahmeanträge oder Projekte wurden zurückgezogen oder als unzulässig abgelehnt.

6.1.4.

Statistische Informationen:

Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge:

Art der eingegangenen Einreichungen: Nicht veröffentlicht