Unterbringungsnahe Migrationssozialarbeit (MSA 1) Referenznummer der Bekanntmachung: 64/2022 Gb III.EU

Auftragsbekanntmachung

Dienstleistungen

Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Perleberg
NUTS-Code: DE40F Prignitz
Postleitzahl: 19348
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n):[gelöscht]
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: www.landkreis-prignitz.de
Adresse des Beschafferprofils: http://vergabemarktplatz.brandenburg.de/VMPCenter
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: https://vergabemarktplatz.brandenburg.de/VMPSatellite/notice/CXP9Y50R12B/documents
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via: https://vergabemarktplatz.brandenburg.de/VMPSatellite/notice/CXP9Y50R12B
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Unterbringungsnahe Migrationssozialarbeit (MSA 1)

Referenznummer der Bekanntmachung: 64/2022 Gb III.EU
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
85300000 Dienstleistungen des Sozialwesens und zugehörige Dienstleistungen
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Gemäß § 2 Abs. 1 S. 1 Gesetz über die Aufnahme von Flüchtlingen, spätausgesiedelten und weiteren aus dem Ausland zugewanderten Personen im Land Brandenburg (Landesaufnahmegesetz - LAufnG) wurde dem Landkreis Prignitz die Aufgabe der Aufnahme, vorläufigen Unterbringung und migrationsspezifischen sozialen Unterstützung von Personenkreisen nach § 4 LAufnG als Pflichtaufgabe zur Erfüllung nach Weisung übertragen. Die Rahmenbedingungen hierzu sind in der Verordnung über die Durchführung des Landesaufnahmegesetzes (LAufnGDV) sowie in der Verordnung über die Kostenerstattung nach dem Landesaufnahmegesetz (LAufnGErstV) geregelt.

Der Landkreis Prignitz beabsichtigt für die Wahrnehmung seiner Pflichtaufgabe der unterbringungsnahen Migrationssozialarbeit zum 01.03.2023 bis zum 31.12.2026 einem geeigneten Dritten, in der Regel nichtstaatlichen Träger der Sozialen Arbeit, nach § 12 Abs. 2 S. 1 LAufnG i. V. m. § 14 Abs. 2 LAufnGDV zu beauftragen.

II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
Wert ohne MwSt.: [Betrag gelöscht] EUR
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
85311000 Dienstleistungen im Sozialwesen in Verbindung mit Heimen
85320000 Dienstleistungen im Sozialwesen
85310000 Dienstleistungen des Sozialwesens
98000000 Sonstige gemeinschaftliche, soziale und persönliche Dienste
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE40F Prignitz
Hauptort der Ausführung:

Landkreis Prignitz

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Auftragsgegenstand ist die Übernahme und Durchführung der unterbringungsnahen Migrationssozialarbeit von zugewiesenen Personenkreisen nach den im Land Brandenburg geltenden Vorschriften (LAufnG, LAufnGDV, LAufnGErstV).

Die zugewiesenen Personenkreise richten sich nach § 4 LAufnG.

Zum 01.03.2023 wird eingeschätzt, dass ca. 850 Personen einen Anspruch auf unterbringungsnahe Migrationssozialarbeit für ein gesamtes Jahr (01.01. - 31.12.) haben, unabhängig davon, ob ihr Schutzgesuch anerkannt und sie damit einen Rechtskreiswechsel in das zweite bzw. zwölfte Sozialgesetzbuch (SGB II/SGB XII) vollziehen.

Die Unterbringung der Personen nach dem LAufnG im Landkreis Prignitz erfolgt dezentral in zwei Wohnraumverbünden. Derzeit werden für die Unterbringung 294 Wohnungen bereitgestellt.

Die Aufgaben der unterbringungsnahen Migrationssozialarbeit umfassen sozialarbeiterische Hilfestellungen, Vermittlung von Informationen und weitergehende Hilfsangebote nach § 13 Abs. 2 bis 5 LAufnGDV in Verbindung mit der LAufnGDV Anlage 4 Nr. 2.1.

Die Qualitätsanforderungen der unterbringungsnahen Migrationssozialarbeit bemessen sich nach § 12 Abs. 1 S.1 LAufnG i. V. m. § 13 LAufnGDV i. V. m. Anlage 4 Nr. 3 LAufnGDV.

Für das einzusetzende Personal gilt die Bemessungsgrundlage nach § 6 LAufnGErstV i. V. m. Anlage 2 Nr. 2 LAufnGErstV.

Die personellen Voraussetzungen ergeben sich aus § 12 Abs. 1 S. 1 i. V. m. § 13 LAufnGDV i. V. m. Anlage 4 Nr. 3.5 zur LAufnGDV.

Die Vergütung erfolgt je Erstattungsfall und in Anlehnung an die jährliche Erstattungspauschale durch das Land Brandenburg an den Landkreis Prignitz (§ 6 Abs. 1 S. 1 LAufnGErstV). Die vom Bieter angebotene max. "Pro-Kopf-Jahrespauschale (Preisblatt) darf über preisliche Obergrenze von max. [Betrag gelöscht] EUR nicht hinausgehen. Anderenfalls kann das Angebot nicht gewertet werden.

Wegen weiterer Einzelheiten wird auf die Vergabeunterlagen verwiesen.

II.2.5)Zuschlagskriterien
Die nachstehenden Kriterien
Qualitätskriterium - Name: Qualität der Migrationssozialarbeit (Umsetzungskonzept) / Gewichtung: 50 %
Qualitätskriterium - Name: Qualität der Projektorganisation (Organigramm/Projektplan) / Gewichtung: 20 %
Preis - Gewichtung: 30 %
II.2.6)Geschätzter Wert
Wert ohne MwSt.: [Betrag gelöscht] EUR
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Beginn: 01/03/2023
Ende: 31/12/2026
Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:

1. Angaben, ob ein Insolvenzverfahren oder ein vergleichbares

gesetzlich geregeltes Verfahren eröffnet oder die Eröffnung

beantragt worden ist oder der Antrag mangels Masse abgelehnt

wurde oder ein Insolvenzplan rechtskräftig bestätigt wurde

2. ob sich das Unternehmen in Zahlungsunfähigkeit/Liquidation

befindet

3. dass nachweislich keine schwere Verfehlung begangen wurde,

die die Zuverlässigkeit des Bewerbers oder Bieters und damit die

vertragsgerechte und sorgfältige Ausführung der Leistung in

Frage stellt

4. Nachweis über die Eintragung im Berufsregister

5. Anmeldung bei der Berufsgenossenschaft

6. Gewerbeanmeldung

7. Nachweis, dass der Bewerber bzw. Bieter seinen gesetzmäßigen

Verpflichtungen nachkommt

- Zahlung von Steuern und Abgaben

- Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung

(Unbedenklichkeitsbescheinigungen Finanzamt, Krankenkassen,

Berufsgenossenschaft)

Hinweis:

Beruft sich der Bieter zur Erfüllung des Auftrages auf die Fähigkeiten anderer Unternehmen, ist die jeweilige Nummer im Präqualifikationsverzeichnis oder es sind die Erklärungen und Bescheinigungen gemäß dem Formblatt auch für diese anderen Unternehmen auf Verlangen vorzulegen.

III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

1. Schriftliche Unternehmensdarstellung/Firmenprofil (Vordruck)

2. Nachweis Haftpflichtversicherung (Deckungssummen: 5 Mio. EUR

für Personenschäden / 2 Mio. EUR für Sachschäden). Dabei ist die

Vorlage einer Absichtserklärung des Versicherers, den

entsprechenden Versicherungsschutz im Zuschlagsfall zu

gewähren, ausreichend.

Hinweis:

Beruft sich der Bieter zur Erfüllung des Auftrages auf die Fähigkeiten anderer Unternehmen, ist die jeweilige Nummer im Präqualifikationsverzeichnis oder es sind die Erklärungen und Bescheinigungen gemäß dem Formblatt auch für diese anderen Unternehmen auf Verlangen vorzulegen.

III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

1. Angabe der durchschnittlichen jährlichen Beschäftigtenzahl des

Unternehmens, der letzten drei Jahre (2019 - 2022), gegliedert

nach Mitarbeiterzahlen insgesamt sowie im Bereich der

Migrationssozialarbeit (Vordruck). Die Qualifikation des Personals

richtet sich nach der Anlage 4 Nr. 3.5 zur LAufnGDV.

2. Angabe von Referenzen über Leistungen (der letzten 3 Jahre), die

mit den ausgeschriebenen Leistungen möglichst vergleichbar sind

und mindestens seit einem Jahr laufen, unter Angabe des

Auftraggebers inkl. Ansprechpartner, Leistungszeitraum, Größe

des eingesetzten Projektteams und Rechnungswert sowie einer

kurzen Erläuterung des Leistungsinhalts sowie zur

Vergleichbarkeit mit den ausgeschriebenen Leistungen (Vordruck).

3. Studien- und Ausbildungsnachweise für die nach den Maßgaben

von III.2.1 für den Auftrag vorgesehenen Mitarbeiter

4. Der Bieter hat als Anlage zum Angebot ein Umsetzungskonzept

nach vorgegebener Gliederungsfolge beizufügen und hierin

nachvollziehbar darzustellen, wie er die ausgeschriebenen

Leistungen unter Berücksichtigung der vertraglichen

Anforderungen umsetzen wird.

Aus dem Umsetzungskonzept des Bieters muss nachvollziehbar

hervorgehen, wie die fachlichen und regionalspezifischen

Rahmenbedingungen und Anforderungen des

Umsetzungskonzepts des Landkreises Prignitz zur

Migrationssozialarbeit (Stand: Juli 2022) im Hinblick auf die

ausgeschriebenen Leistungen eingehalten und umgesetzt werden.

Hinweis:

Beruft sich der Bieter zur Erfüllung des Auftrages auf die Fähigkeiten anderer Unternehmen, ist die jeweilige Nummer im Präqualifikationsverzeichnis oder es sind die Erklärungen und Bescheinigungen gemäß dem Formblatt auch für diese anderen Unternehmen auf Verlangen vorzulegen.

Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

Vorlage der Führungszeugnisse nach § 30 Abs. 5 und § 30 Abs. 1 Bundeszentralregistergesetz (BZRG) für die nach den Maßgaben von Ziff. III.2.1 der EU-Auftragsbekanntmachung für den Auftrag vorgesehenen Mitarbeiter.

Hinweis:

Beruft sich der Bieter zur Erfüllung des Auftrages auf die Fähigkeiten anderer Unternehmen, ist die jeweilige Nummer im Präqualifikationsverzeichnis oder es sind die Erklärungen und Bescheinigungen gemäß dem Formblatt auch für diese anderen Unternehmen auf Verlangen vorzulegen.

III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand vorbehalten
Verweis auf die einschlägige Rechts- oder Verwaltungsvorschrift:

Qualifikation als staatlich anerkannte Sozialarbeiterin/ Sozialpädagogin bzw. als staatlich anerkannterSozialarbeiter/ Sozialpädagoge i.S.v. § 1 Abs. 1 Nr. 1 Brandenburgisches Sozialberufsgesetz (BbgSozBerG).

1. Die Qualifikation des Personals richtet sich nach der Anlage 4 Nr.

3.5 zur LAufnGDV. Die Vergütung des eingesetzten Personals

durch den Auftragnehmer soll in Anlehnung an den Tarifvertrag für

den Öffentlichen Dienst - Abschnitt Sozial- und Erziehungsdienst

(TVÖD-SuE) erfolgen.

2. Der Personalbedarf richtet sich nach § 6 LAufnGErstV i. V. mit der

Anlage 2 Nr. 2 zur LAufnGErstV.

Der Auftragnehmer ist verpflichtet im Rahmen eines

Controllingsystems den Personalbedarf entsprechend

anzupassen. Änderungen des Personalbedarfs sind dem

Auftraggeber schriftlich anzuzeigen.

III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:

Es gelten die Vorgaben des Brandenburgischen Vergabegesetzes (BbgVergG).

III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Offenes Verfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 06/12/2022
Ortszeit: 09:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Das Angebot muss gültig bleiben bis: 15/02/2023
IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
Tag: 06/12/2022
Ortszeit: 09:00
Ort:

Immobilien- und Servicebetrieb Prignitz

Frau Beate Kowalski

Berliner Straße 8, Zimmer 111

19348 Perleberg

Deutschland

Angaben über befugte Personen und das Öffnungsverfahren:

Bieter sind zur Angebotseröffnung nicht zugelassen

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.3)Zusätzliche Angaben:

Die Kommunikation in diesem Verfahren erfolgt ausschließlich elektronisch über die Vergabeplattform "Vergabemarktplatz Brandenburg" (https://vergabemarktplatz.brandenburg.de/VMPCenter/company/welcome.do).

Bieterfragen sind daher ausschließlich elektronisch über die Vergabeplattform an die Vergabestelle zu richten. Die Beantwortung von Bieterfragen und etwaige Anpassungen der Vergabeunterlagen werden ebenfalls ausschließlich über die Vergabeplattform kommuniziert. An der Ausschreibung interessierten Unternehmen wird deshalb empfohlen, sich auf der Vergabeplattform zu registrieren.

Art der akzeptierten Angebote:

- Elektronisch in Textform

- Elektronisch mit fortgeschrittener elektronischer Signatur

- Elektronisch mit qualifizierter elektronischer Signatur

Das Fehlen, die Unvollständigkeit und/oder die Fehlerhaftigkeit von geforderten Angaben/Unterlagen sowie das Fehlen geforderter Preisangaben kann dazu führen, dass das Angebot nicht gewertet werden kann. Die Vergabestelle behält sich insoweit vor, diese Angaben/Unterlagen nach Maßgabe von § 56 VgV nachzufordern und bei Bedarf entsprechende Aufklärungen herbeizuführen.

Der Landkreis Prignitz als Auftraggeber unterliegt im Hinblick auf die Vergabe der ausgeschriebenen Leistungen diversen Gremienvorbehalten, was sich entsprechend auf die Auswahl des zu bezuschlagenden Bieters sowie auf den Zeitpunkt der Zuschlagserteilung auswirken kann, ebenso wie auf die vorgelagerte Frage, ob überhaupt ein Zuschlag im Vergabeverfahren erteilt werden kann.

Weitere Einzelheiten zum Vergabeverfahren, sowie für die Angebotsabgabe, sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen.

Das kostenlose Herunterladen der Vergabeunterlagen ist unter der URL: https://vergabemarktplatz.brandenburg.de möglich.

Die Nummer des Vergabeverfahren beim Vergabemarktplatz Brandenburg lautet "CXP9Y50R12B".

Bekanntmachungs-ID: CXP9Y50R12B

VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Potsdam
Postleitzahl: 14473
Land: Deutschland
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Die Frist zur Einlegung von Rechtsbehelfen ist in §160 Abs. 3 GWB wie folgt geregelt:

Der Antrag ist unzulässig, soweit

1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen

Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags

erkannt und ggü. dem Auftraggeber (AG) nicht innerhalb einer

Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat;

2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der

Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf

der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe

ggü. dem AG gerügt werden;

3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den

Vergabeunterlagenerkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf

der Frist zur Angebotsabgabe ggü. dem AG gerügt werden;

4. Mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des AG,

einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Die Frist zur Angebotsabgabe, bis zu der gerügt werden muss, endet gem. Ziffer IV.2.2 am 06.12.2022 um 09:00 Uhr. Spätere Geltendmachung ist nicht möglich.

VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
24/10/2022

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