Neuaufstellung des gemeinsamen Flächennutzungsplanes mit integriertem Landschaftsplan der Gemeinden Grünheide (Mark) und Spreenhagen Referenznummer der Bekanntmachung: 69-2022

Auftragsbekanntmachung

Dienstleistungen

Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Grünheide (Mark)
NUTS-Code: DE40C Oder-Spree
Postleitzahl: 15537
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n):[gelöscht]
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: https://www.gruenheide-mark.de/
I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
Der Auftrag wird von einer zentralen Beschaffungsstelle vergeben
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: https://vergabemarktplatz.brandenburg.de/VMPSatellite/notice/CXP9YAFRQTA/documents
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt folgende Kontaktstelle:
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Nationale Identifikationsnummer: DE138404456
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Potsdam
NUTS-Code: DE404 Potsdam, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 14476
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n):[gelöscht]
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: https://www.leg-brandenburg.de
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via: https://vergabemarktplatz.brandenburg.de/VMPSatellite/notice/CXP9YAFRQTA
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Neuaufstellung des gemeinsamen Flächennutzungsplanes mit integriertem Landschaftsplan der Gemeinden Grünheide (Mark) und Spreenhagen

Referenznummer der Bekanntmachung: 69-2022
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
71400000 Stadtplanung und Landschaftsgestaltung
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Mit vorliegendem Vergabeverfahren wird die Neuaufstellung eines gemeinsamen Flächennutzungsplanes mit Umweltbericht gemäß § 18 HOAI nebst der Anlage 2 für die Leistungsphasen 1 bis 3 mit integriertem Landschaftsplan gemäß § 23 und Anlage 4 der HOAI für die Leistungsphasen 1 bis 4 für die Gemeinden Grünheide (Mark) und Spreenhagen ausgelobt sowie diverse Besondere Leistungen gemäß der Anlage 9 zur HOAI gemäß der Auftragsbeschreibung in den Vergabeunterlagen.

Die beiden Gemeinden stehen durch die Ansiedlung der Tesla-Gigafactory in Grünheide (Mark) vor einer veränderten Situation in Bezug auf die gemeindliche Entwicklung. Vor diesem Hintergrund soll eine Planungsgrundlage erarbeitet werden, welche den Anforderungen an aktuelle und künftige Herausforderungen der Bauleitplanung Rechnung trägt. Dabei ist ein Abgleich mit den aktuellen landesplanerischen Konzepten vorzunehmen, die im Zuge der Ansiedlung der Tesla-Fabrik entwickelt wurden.

Beide Gemeinden haben für ihre jeweiligen Ortsteile rechtskräftige Flächennutzungspläne, welche schon vor mehr als 20 Jahren aufgestellt wurden und zum Teil bereits mehrfach angepasst wurden. Die Gemeinde Spreenhagen hat für ihre 4 Ortsteile Spreenhagen, Braunsdorf, Markgrafpieske und Hartmannsdorf jeweils rechtskräftige Flächennutzungspläne und die Gemeinde Grünheide (Mark) für ihre 6 Ortsteile Grünheide (Mark), Spreeau, Mönchwinkel, Kagel, Kienbaum und Hangelsberg ebenso.

Diese sollen in einen gemeinsamen Flächennutzungsplan mit Umweltbericht überführt, überarbeitet, bereits erfolgte Änderungen eingearbeitet und - wie oben beschrieben - der aktuellen Entwicklung angepasst werden. Sowohl der Flächennutzungsplan als auch der Landschaftsplan sind für beide Gemeinden neu aufzustellen und in ein Plandokument zu überführen.

Die vorhandenen FNP"s sind digitalisiert und in den jeweiligen Geoportalen der beiden Gemeinden einsehbar, jedoch sind diese teilweise nicht aktuell, da Teil-Änderungen digital nicht in die Gesamtpläne eingearbeitet sind. Die Landschaftspläne liegen nur analog vor. Weitere Konzepte, Strategien und Grundlagen sind Teil der Vergabeunterlagen.

Beschreibung der Plangebiete:

Grünheide (Mark):

Gesamtfläche: ca. 126 km²

Einwohner: ca. 9.000 mit Erstwohnsitz und rd. 1.000 Personen mit Zweit-Wohnsitz.

Spreenhagen:

Gesamtfläche: ca. 137 km²

Einwohner: ca. 3.530

Beide Gemeinden sind geprägt durch einen hohen Waldanteil (75% der Gesamtfläche der Gemeinde Grünheide (Mark) sind Wald und 71% der Gesamtfläche der Gemeinde Spreenhagen). Ferner unterliegen große Flächenanteile dem Landschaftsschutz (ca. 71% der Gesamtfläche von Grünheide (Mark) und ca. 45% der Gesamtfläche von Spreenhagen).

Die Identifizierung von Flächen, die für eine zukünftige Siedlungsentwicklung vorgesehen sind, ist bereits erfolgt. Eine entsprechende Analyse und Bewertung der Flächen liegen vor. Bei der Gemeinde Grünheide (Mark) handelt es sich um einen Gesamtumfang von ca. 30 ha Wohnentwicklungsfläche und ca. 66 ha Gewerbeentwicklungsfläche und in der Gemeinde Spreenhagen handelt es sich um ca. 26 ha Wohnentwicklungsfläche.

Einzelheiten zum Beschaffungsvorgang und den Rahmenbedingungen können der Leistungsbeschreibung zu den einzelnen Losen und den Anlagen entnommen werden.

II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: ja
Angebote sind möglich für alle Lose
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:

Flächennutzungspläne Grünheide (Mark) und Spreenhagen

Los-Nr.: 1
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
71400000 Stadtplanung und Landschaftsgestaltung
71420000 Landschaftsgestaltung
71410000 Stadtplanung
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE40C Oder-Spree
Hauptort der Ausführung:

Gemeinde Grünheide (Mark) Am Marktplatz 1 15537 Grünheide (Mark)

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Mit vorliegendem Vergabeverfahren wird der gemeinsame Flächennutzungsplan - hier: Los 1 für die Gemeinden Grünheide (Mark) und Spreenhagen - gemäß § 18 HOAI nebst Anlage 2 für die Leistungsphasen 1 bis 3 ausgelobt (die Rahmenbedingungen sind unter "Auftragsgegenstand - Kurze Beschreibung" beschrieben).

Das Projekt wird mit Fördermitteln des Landes Brandenburg auf Grundlage der Planungsförderrichtlinie 2020 (PFR 2020) umgesetzt. Den Gemeinden Grünheide (Mark) und Spreenhagen liegen bereits Zuwendungsbescheide vor, die weitere Anforderungen an die zu erstellenden Planungen enthält. Der Auftragnehmer muss diese fördermittelrechtlichen Vorgaben beachten. Dies sind unter anderem: - Die digitale Erarbeitung des gemeinsamen Flächennutzungsplanes hat unter Verwendung des IT-Austauschstandards XPlanung (XPlanGML) zu erfolgen.

-Es muss dabei die Webfähigkeit (z.B. WMS/WMTS) bei der Planaufstellung mit dem Ziel der Durchführung digitaler Beteiligungsverfahren (z.B. Planungsportal BB) gewährleistet sein.

- Der wirksame gemeinsame Flächennutzungsplan ist dem LBV, Dezernat 31, im vollvektorisierten XPlanGML-Format zur Verfügung zu stellen.

II.2.5)Zuschlagskriterien
Die nachstehenden Kriterien
Qualitätskriterium - Name: Projektspezifischer Personaleinsatz, auftragsbezogene Projektorganisation, örtliche Präsenz / Gewichtung: 15
Qualitätskriterium - Name: Erfahrung/Referenzen und Qualifikation des mit der Ausführung des Auftrages beauftragten Personals / Gewichtung: 25
Qualitätskriterium - Name: Sicherstellung der Ausführungszeiträume / Gewichtung: 28
Preis - Gewichtung: 32
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 24
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Beschreibung der Verlängerungen:

Bei der oben angegebenen Laufzeit handelt es sich um den voraussichtlichen Zeitraum der Vertragsdurchführung. Eine Änderung der Laufzeit behält sich der Auftraggeber vor.

II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
Geplante Mindestzahl: 3
Höchstzahl: 5
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:

Es werden nur geeignete Bewerber zum weiteren Verfahren der Angebotsaufforderung und Verhandlung zugelassen, die form- und fristgerecht einen Teilnahmeantrag eingereicht haben. Nach Eingang der Teilnahmeanträge erfolgt daher eine Prüfung auf Vollständigkeit der abgeforderten Nachweise und Erklärungen. Fehlen vereinzelt Unterlagen, kann der Auftraggeber unter Fristsetzung diese Unterlagen nachfordern, soweit ein Ausschluss nicht gesetzlich vorgesehen ist. Ein Anspruch der Bewerber auf Nachforderung durch den Auftraggeber besteht jedoch grundsätzlich nicht. Die anschließende Eignungsprüfung erfolgt anhand der Angaben und vorgelegten Nachweise gem. ausgefüllten und unterschriebenen Teilnahmeantrag.

Sind mehr als 5 geeignete Bewerber vorhanden, erfolgt eine Auswahlentscheidung anhand der ausgefüllten und unterschriebenen Teilnahmeanträge. Dabei werden die Erklärungen und Nachweise im Detail anhand einer Bewertungsmatrix, die als Bestandteil der Vergabeunterlagen (Anlage G) den Bewerbern zur Verfügung gestellt wird, mit Punkten bewertet und gewichtet. Liegen nach der Detailbewertung mehr als 5 gleichwertige Bewerbungen vor, erfolgt die Auswahl anhand eines Losverfahrens. Sollten mehr als 5 vollständige Teilnahmeanträge ohne Nachforderung geeigneter Bewerber vorliegen, behält sich der Auftraggeber vor, unvollständige Teilnahmeanträge ohne Nachforderung fehlender Erklärungen und Nachweise ausschließen. Liegen weniger als 3 geeignete Bewerbungen vor, so behält sich die Vergabestelle vor, das Verfahren aufzuheben.

Schlüssel für die Punktevergabe:

Da eine Neuaufstellung und Zusammenführung mehrerer Landschaftspläne leistungsnäher ist als eine Neuaufstellung oder Fortschreibug erhalten Bewerber für jede Referenz über die Neuaufstellung und Zusammenführung mehrerer Landschaftspläne mehr Punkte als für die Neuaufstellung bzw. Fortschreibung. Aufgrund der landesrechtlichen Besonderheiten bei der Erstellung von Landschaftsplänen erhalten Referenzen aus dem Land Brandenburg ferner einen Zusatzpunkt. Einen weiteren Zusatzpunkt gibt es für Referenzen für vergleichbare Planungen für Kommunen > 10.000 Einwohner. Die detaillierte Aufschlüsselung der Punktevergabe kann der Anlage G "Matrix Eignungsbewertung" entnommen werden.

II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:

Landschaftspläne Grünheide (Mark) und Spreenhagen

Los-Nr.: 2
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
71400000 Stadtplanung und Landschaftsgestaltung
71410000 Stadtplanung
71420000 Landschaftsgestaltung
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE40C Oder-Spree
Hauptort der Ausführung:

Gemeinde Grünheide (Mark) Am Marktplatz 1 15537 Grünheide (Mark)

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Mit vorliegendem Vergabeverfahren werden die zu Los 2 gehörenden integrierten Landschaftspläne für die Gemeinde Grünheide (Mark) und die Gemeinde Spreenhagen gemäß § 23 HOAI nebst Anlage 4 für die Leistungsphasen 1 bis 4 ausgelobt (die Rahmenbedingungen sind unter "Auftragsgegenstand - Kurze Beschreibung" beschrieben).

Das Projekt wird mit Fördermitteln des Landes Brandenburg auf Grundlage der Planungsförderrichtlinie 2020 (PFR 2020) umgesetzt. Den Gemeinden Grünheide (Mark) und Spreenhagen liegen bereits Zuwendungsbescheide vor, die weitere Anforderungen an die zu erstellenden Planungen enthält. Der Auftragnehmer muss diese fördermittelrechtlichen Vorgaben beachten. Dies sind unter anderem: - Die digitale Erarbeitung des gemeinsamen Flächennutzungsplanes mit integriertem Landschaftsplan hat unter Verwendung des IT-Austauschstandards XPlanung (XPlanGML) zu erfolgen.

-Es muss dabei die Webfähigkeit (z.B. WMS/WMTS) bei der Planaufstellung mit dem Ziel der Durchführung digitaler Beteiligungsverfahren (z.B. Planungsportal BB) gewährleistet sein.

- Der wirksame gemeinsame Flächennutzungsplan ist dem LBV, Dezernat 31, im vollvektorisierten XPlanGML-Format zur Verfügung zu stellen.

II.2.5)Zuschlagskriterien
Die nachstehenden Kriterien
Qualitätskriterium - Name: Projektspezifischer Personaleinsatz, auftragsbezogene Projektorganisation, örtliche Präsenz / Gewichtung: 15
Qualitätskriterium - Name: Erfahrung/Referenzen und Qualifikation des mit der Ausführung des Auftrages beauftragten Personals / Gewichtung: 25
Qualitätskriterium - Name: Sicherstellung der Ausführungszeiträume / Gewichtung: 28
Preis - Gewichtung: 32
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 24
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Beschreibung der Verlängerungen:

Bei der oben angegebenen Laufzeit handelt es sich um den voraussichtlichen Zeitraum der Vertragsdurchführung. Eine Änderung der Laufzeit behält sich der Auftraggeber vor.

II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
Geplante Mindestzahl: 3
Höchstzahl: 5
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:

Es werden nur geeignete Bewerber zum weiteren Verfahren der Angebotsaufforderung und Verhandlung zugelassen, die form- und fristgerecht einen Teilnahmeantrag eingereicht haben. Nach Eingang der Teilnahmeanträge erfolgt daher eine Prüfung auf Vollständigkeit der abgeforderten Nachweise und Erklärungen. Fehlen vereinzelt Unterlagen, kann der Auftraggeber unter Fristsetzung diese Unterlagen nachfordern, soweit ein Ausschluss nicht gesetzlich vorgesehen ist. Ein Anspruch der Bewerber auf Nachforderung durch den Auftraggeber besteht jedoch grundsätzlich nicht. Die anschließende Eignungsprüfung erfolgt anhand der Angaben und vorgelegten Nachweise gem. ausgefüllten und unterschriebenen Teilnahmeantrag.

Sind mehr als 5 geeignete Bewerber vorhanden, erfolgt eine Auswahlentscheidung anhand der ausgefüllten und unterschriebenen Teilnahmeanträge. Dabei werden die Erklärungen und Nachweise im Detail anhand einer Bewertungsmatrix, die als Bestandteil der Vergabeunterlagen (Anlage G) den Bewerbern zur Verfügung gestellt wird, bewertet und gewichtet. Liegen nach der Detailbewertung mehr als 5 gleichwertige Bewerbungen vor, erfolgt die Auswahl anhand eines Losverfahrens. Sollten mehr als 5 vollständige Teilnahmeanträge ohne Nachforderung geeigneter Bewerber vorliegen, behält sich der Auftraggeber vor, unvollständige Teilnahmeanträge ohne Nachforderung fehlender Erklärungen und Nachweise ausschließen.

II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:

Es werden nur geeignete Bewerber zum weiteren Verfahren der Angebotsaufforderung und Verhandlung zugelassen, die form- und fristgerecht einen Teilnahmeantrag (siehe Teilnahmeunterlagen) und die geforderten Nachweise eingereicht haben.

Nachweis über aktuell gültige Eintragung in ein Berufsregister und/oder Handelsregister (nicht älter als 6 Monate), soweit nach den jeweiligen Bestimmungen des Mitgliedsstaates am Sitz oder Wohnsitz des Bewerbers Entsprechendes verpflichtend vorgesehen ist. Bei juristischen Personen muss aus dem Register hervorgehen, dass deren Unternehmensgegenstand auch auf Planungs- und Beratungsleistungen im Sinne des ausgeschriebenen Auftrages ausgerichtet ist.

III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

Es werden nur geeignete Bewerber zum weiteren Verfahren der Angebotsaufforderung und Verhandlung zugelassen, die form- und fristgerecht einen Teilnahmeantrag (siehe Teilnahmeunterlagen) und die geforderten Nachweise eingereicht haben.

III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

Es werden nur geeignete Bewerber zum weiteren Verfahren der Angebotsaufforderung und Verhandlung zugelassen, die form- und fristgerecht einen Teilnahmeantrag (siehe Teilnahmeunterlagen) und die geforderten Nachweise eingereicht haben.

III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:

Verpflichtungserklärung über Tariftreue und Zahlung von Mindestentgelten gem. Formular 5.3 EU BbgVergG "Vereinbarung zur Einhaltung der Mindestanforderungen". Die Mindestanforderungen nach dem Brandenburgischen Vergabegesetz finden Anwendung.

III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Verhandlungsverfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
IV.1.5)Angaben zur Verhandlung
Der öffentliche Auftraggeber behält sich das Recht vor, den Auftrag auf der Grundlage der ursprünglichen Angebote zu vergeben, ohne Verhandlungen durchzuführen
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 18/07/2022
Ortszeit: 10:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
Tag: 20/06/2022
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Das Angebot muss gültig bleiben bis: 21/11/2022

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.3)Zusätzliche Angaben:

Bekanntmachungs-ID: CXP9YAFRQTA

VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Potsdam
Postleitzahl: 14473
Land: Deutschland
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
17/06/2022

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Letschin
Liebenwalde
Lindow
Lübben
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Milower Land
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Mühlenbecker Land
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Neuhausen/Spree
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Neustadt (Dosse)
Neuzelle
Niedergörsdorf
Niemegk
Nuthe-Urstromtal
Nuthetal
Oberkrämer
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Petershagen/Eggersdorf
Plessa
Potsdam
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Prenzlau
Pritzwalk
Putlitz
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Rheinsberg
Rhinow
Röderland
Rüdersdorf bei Berlin
Ruhland
Schipkau
Schlieben
Schöneiche bei Berlin
Schönwalde-Glien
Schorfheide
Schulzendorf
Schwarzheide
Schwedt
Schwielowsee
Seddiner See
Seelow
Senftenberg
Sonnewalde
Spreenhagen
Spremberg
Stahnsdorf
Storkow
Strausberg
Teltow-Ruhlsdorf
Templin
Teupitz
Trebbin
Treuenbrietzen
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Vetschau/Spreewald
Waldsieversdorf
Walsleben
Wandlitz
Welzow
Werder (Havel)
Werneuchen
Wiesenburg/Mark
Wildau
Wittenberge
Wittstock
Woltersdorf
Wriezen
Wusterhausen/Dosse
Wustermark
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