Projektmanagement für Leistungen zur Umsetzung des Maßnahmenplans des Landesniedrigwasserkonzeptes Brandenburg Referenznummer der Bekanntmachung: VV-2021-0013/VV-2

Bekanntmachung vergebener Aufträge

Ergebnisse des Vergabeverfahrens

Dienstleistungen

Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Potsdam
NUTS-Code: DE404 Potsdam, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 14467
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n):[gelöscht]
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: http://mluk.brandenburg.de
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde einschließlich regionaler oder lokaler Unterabteilungen
I.5)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Projektmanagement für Leistungen zur Umsetzung des Maßnahmenplans des Landesniedrigwasserkonzeptes Brandenburg

Referenznummer der Bekanntmachung: VV-2021-0013/VV-2
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
71000000 Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Der zu vergebende Auftrag beinhaltet im Wesentlichen das Projektmanagement für die Umsetzung des vom Ministerium für Landwirtschaft, Umwelt und Klimaschutz des Landes Brandenburg (MLUK) am 15.2.2021 veröffentlichten Landesniedrigwasserkonzepts.

Das Landesniedrigwasserkonzept stellt die brandenburgische Handlungsstrategie und den Maßnahmenplan zum Umgang, d. h. zur Vorsorge und zum Management von Niedrigwasser dar. Der aufgestellte Maßnahmenplan wird als Niedrigwassermanagementplan des Landes Brandenburg weitergeführt und umgesetzt.

II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.1.7)Gesamtwert der Beschaffung (ohne MwSt.)
Wert ohne MwSt.: [Betrag gelöscht] EUR
II.2)Beschreibung
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
75131000 Dienstleistungen für die öffentliche Verwaltung
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE404 Potsdam, Kreisfreie Stadt
Hauptort der Ausführung:

Ministerium für Landwirtschaft, Umwelt und Klimaschutz Brandenburg Henning-von-Tresckow-Straße 2-13 14467 Potsdam

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Der zu vergebende Auftrag beinhaltet im Wesentlichen das Projektmanagement für die Umsetzung des vom Ministerium für Landwirtschaft, Umwelt und Klimaschutz des Landes Brandenburg (MLUK) am 15.2.2021 veröffentlichten Landesniedrigwasserkonzepts.

Das Landesniedrigwasserkonzept stellt die brandenburgische Handlungsstrategie und den Maßnahmenplan zum Umgang, d. h. zur Vorsorge und zum Management von Niedrigwasser dar. Der aufgestellte Maßnahmenplan wird als Niedrigwassermanagementplan weitergeführt und umgesetzt.

Inhalt der ausgeschriebenen Leistung ist das übergreifende Projektmanagement, d. h. die aktive Steuerung und Koordinierung der untenstehend als Maßnahmen 2 bis 6 des Niedrigwassermanagementplans aufgeführten Maßnahmen über die gesamte Vertragslaufzeit:

-

1. Projektmanagement mit allen notwendigen Bestandteilen zur Steuerung und Koordinierung der Umsetzung der o. g. Maßnahmen des Niedrigwassermanagementplans, insbesondere die Erstellung eines strukturierter Projektablaufplan, die Überwachung der Umsetzung der Maßnahmen des Niedrigwassermanagementplans sowie des Status der Zielerreichung bzw. der Erreichung von Zwischenzielen und der Einhaltung sonstiger Termine und Fristen.

Weiterhin ist vom Bieter im Rahmen des Projektmanagements sicherzustellen, dass alle am Projekt Beteiligten, im für die Projektumsetzung erforderlichen Umfang mit den erforderlichen Informationen versorgt werden und diese adressatengerecht aufbereitet und ggf. untersetzend kommuniziert werden. Dies erfolgt zum einen über ein bedarfsgerechtes Berichtswesen als auch über ausreichende Besprechungen und deren Dokumentation. Zu den Beteiligten zählen u. a. das Landesamt für Umwelt Brandenburg (LfU), die Fachbehörden der an das Land Brandenburg angrenzender Bundesländer, die Wasserstraßen- und Schifffahrtsverwaltung des Bundes, die Fachbehörden der Landkreise und kreisfreien Städte Brandenburg und die Gewässerunterhaltungsverbände sowie örtlichen Akteure, Interessenvertreter, Verbände und - vereine, Naturschutzverwaltungen, Land- und Wassernutzer und Flächeneigentümer.

-

2. Mit der Zielstellung, das flussgebietsbezogene Niedrigwassermanagement in 16 Flussgebieten (siehe Karte Anlage 2 zum Leistungsverzeichnis) zu erfassen, zu analysieren sowie Handlungsbedarfe zu ermitteln, notwendige Maßnahmen abzuleiten (wie z. B. die Neuordnung von Kommunikationsstrukturen, die Erarbeitung von Niedrigwasserkonzepten, Wasserbilanzen, Staukonzeptionen oder Messprogrammen) ist es Aufgabe des Bieters durch seine Leistung eine zielorientiert ausgerichtete Zusammenarbeit und Kommunikation zwischen allen Beteiligten (siehe oben) und einen umfassenden, transparenten, offenen, ergebnisorientierten Dialog sicherzustellen. Die Leistung ist auf die Zielerreichung dieser Maßnahme (Flussgebietsmanagement in 16 Flussgebieten) sowie die entsprechende Steuerung durch den Bieter im Rahmen seiner Projektmanagementleistung auszurichten.

-

3. Vom Bieter ist eine darauf ausgerichtete Zusammenarbeit und Kommunikation zwischen allen Beteiligten (siehe oben) ein umfassender, transparenter, offener, ergebnisorientierter Dialog sicherzustellen. Die Leistung ist auf die Zielerreichung und entsprechende Steuerung durch den Bieter im Rahmen seiner Projektmanagementleistung auszurichten.

-

4. Für eine fortlaufende Evaluierung, Abstimmung und Fortschreibung des Niedrigwassermanagementplans als Teil des "Gesamtkonzeptes zur Anpassung an den Klimawandel im Politikfeld Wasser" (vgl. Beschluss des Landtages Brandenburg vom 26. August 2020, Drucksache 7/1818-B) ist es Aufgabe des Bieters, eine zielorientiert ausgerichtete Zusammenarbeit und Kommunikation zwischen allen Beteiligten (siehe oben) einen umfassenden, transparenten, offenen, ergebnisorientierten Dialog sicherzustellen. Die Leistung ist auf die Zielerreichung dieser Maßnahme sowie die entsprechende Steuerung durch den Bieter im Rahmen seiner Projektmanagementleistung auszurichten.

-

5. Unterstützung der Akteure in den 16 Flussgebieten bei der Erarbeitung von flussgebietsbezogenen Niedrigwasserkonzepten. Die Unterstützung umfasst insbesondere die Erstellung von Leistungsbeschreibungen, Vergabeunterlagen, Vergabevorschlägen und Vorbereitung von entsprechenden Verträgen, Beantragung von Drittmitteln zur Erarbeitung von flussgebietsbezogenen Niedrigwasserkonzepten sowie die Begleitung der Ausschreibung und Vergabe der Leistung an ein geeignetes Fachunternehmen.

-

6. Es sind Leistungen zur fach- sowie sachinhaltlichen Unterstützung der Antragsteller bei der Vorbereitung und Qualifizierung von Förderanträgen zu erbringen. Antragsteller können Gewässerunterhaltungsverbände, Kommunen, Landkreise und gemeinnützige Körperschaften des privaten Rechts (Naturschutzverbände, Landschaftspflegeverbände u. ä.) sein.

Vom Bieter sind dafür Ingenieurleistungen mit qualifiziertem Fachpersonal zu erbringen. Er prüft die Vollständigkeit, Plausibilität und inhaltliche Richtigkeit der Projektinhalte und der Förderanträge und stimmt mit dem Projektträger Nachbesserungen und Änderungen ab. Er berücksichtigt dabei die Voten der Regionalen Arbeitsgruppen und die Hinweise und Vorgaben des MLUK.

II.2.5)Zuschlagskriterien
Qualitätskriterium - Name: Vollständigkeit und Plausibilität der Beschreibung der methodischen, zeitlichen und personellen Herangehensweise und der konzeptionellen Ansätze sowie Kompetenzen und Nachweise geeigneten Personals für die Erarbeitung des Projektmanagements gem. LB 2.1 / Gewichtung: 20
Qualitätskriterium - Name: Vollständigkeit und Plausibilität der Beschreibung der methodischen, zeitlichen und personellen Herangehensweise und der konzeptionellen Ansätze sowie Kompetenzen und Nachweise geeigneten Personals für die Erarbeitung der zum Einsatz vorgesehenen professionellen Kommunikation gem. LB 2.2.1 / Gewichtung: 15
Qualitätskriterium - Name: Vollständigkeit und Plausibilität der Beschreibung der methodischen, zeitlichen und personellen Herangehensweise und der konzeptionellen Ansätze sowie Kompetenzen und Nachweise geeigneten Personals für die Erarbeitung der zum Einsatz vorgesehenen professionellen Kommunikation gem. LB 2.2.3 / Gewichtung: 15
Qualitätskriterium - Name: Vollständigkeit und Plausibilität der Beschreibung der methodischen, zeitlichen und personellen Herangehensweise und der konzeptionellen Ansätze sowie Kompetenzen und Nachweise geeigneten Personals für die Erarbeitung der Leistungen gem. LB 2.3 / Gewichtung: 12,5
Qualitätskriterium - Name: Vollständigkeit und Plausibilität der Beschreibung der methodischen, zeitlichen und personellen Herangehensweise und der konzeptionellen Ansätze sowie Kompetenzen und Nachweise geeigneten Personals für die Erarbeitung der Leistungen gem. LB 2.4 / Gewichtung: 22,5
Qualitätskriterium - Name: Vollständigkeit und Plausibilität der Beschreibung der methodischen, zeitlichen und personellen Herangehensweise und der konzeptionellen Ansätze sowie Kompetenzen und Nachweise geeigneten Personals für die Erarbeitung der zum Einsatz vorgesehenen professionellen Kommunikation gem. LB 2.2.2 / Gewichtung: 15
Preis - Gewichtung: 100
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Auftragsvergabe ohne vorherige Bekanntmachung eines Aufrufs zum Wettbewerb im Amtsblatt der Europäischen Union (für die unten aufgeführten Fälle)
  • Keine oder keine geeigneten Angebote/Teilnahmeanträge im Anschluss an ein offenes Verfahren
Erläuterung:

Der Auftraggeber hat die Vergabe des Auftrags "Projektmanagement für Leistungen zur Umsetzung des Maßnahmenplans des Landesniedrigwasserkonzeptes Brandenburg" rechtlich geprüft. Er ist überzeugt, dass die Vergabe des Auftrags auf dem Wege der Verhandlungsvergabe ohne Teilenahmewettbewerb zulässig ist.

Gem. §14 Abs. 4 Nr. 1 Vergabeverordnung (VgV) kann der öffentliche Auftraggeber Aufträge im Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb vergeben, wenn in einem offenen oder einem nicht offenen Verfahren keine oder keine geeigneten Angebote oder keine geeigneten Teilnahmeanträge abgegeben worden sind , sofern die ursprünglichen Bedingungen des Auftrags nicht grundlegend geändert werden.

In dem, dem Verhandlungsverfahren vorgelagerten Offenen Verfahren (Auftragsbekanntmachung 328748-2021-DE vom 30.06.2021 (2021/S 124-328748) wurden die Vergabeunterlagen des Auftraggebers von den Bietern hinsichtlich der Vorgaben für die Kalkalkulation des Angebotspreises abweichend ausgelegt. Im Ergebnis dessen waren die eingereichten Angebotspreise der Bieter für den Auftraggeber nicht vergleichbar und somit für die Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebots nicht geeignet.

Das Offene Verfahren wurde vom Auftraggeber aufgehoben (Bekanntmachung 496795-2021-DE vom 01.10.2021 (2021/S 191-496795)) und der Auftrag im Verhandlungsvergabe ohne Teilenahmewettbewerb unter Beteiligung aller Bieter, die Offenen Verfahren ein Angebot abgegeben haben, vergeben. Der ursprünglichen Inhalt der Leistung und die Bedingungen des Auftrags wurden hierbei nicht grundlegend geändert.

Die Vergabe des Auftrags ohne weitere Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union ist somit rechtmäßig und zulässig.

IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
Bekanntmachungsnummer im ABl.: 2021/S 124-328748
IV.2.8)Angaben zur Beendigung des dynamischen Beschaffungssystems
IV.2.9)Angaben zur Beendigung des Aufrufs zum Wettbewerb in Form einer Vorinformation

Abschnitt V: Auftragsvergabe

Auftrags-Nr.: VV-2021-0013
Bezeichnung des Auftrags:

Projektmanagement für Leistungen zur Umsetzung des Maßnahmenplans des Landesniedrigwasserkonzeptes Brandenburg und weitere Leistungen zur Umsetzung

Ein Auftrag/Los wurde vergeben: ja
V.2)Auftragsvergabe
V.2.1)Tag des Vertragsabschlusses:
01/11/2021
V.2.2)Angaben zu den Angeboten
Anzahl der eingegangenen Angebote: 1
Anzahl der eingegangenen Angebote von KMU: 1
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus anderen EU-Mitgliedstaaten: 0
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus Nicht-EU-Mitgliedstaaten: 0
Anzahl der elektronisch eingegangenen Angebote: 1
Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
V.2.3)Name und Anschrift des Wirtschaftsteilnehmers, zu dessen Gunsten der Zuschlag erteilt wurde
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Essen
NUTS-Code: DEA13 Essen, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 45307
Land: Deutschland
E-Mail: [gelöscht]
Internet-Adresse: http://www.dmt-group.com
Der Auftragnehmer ist ein KMU: ja
V.2.4)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses (ohne MwSt.)
Ursprünglich veranschlagter Gesamtwert des Auftrags/des Loses: [Betrag gelöscht] EUR
Gesamtwert des Auftrags/Loses: [Betrag gelöscht] EUR
V.2.5)Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3)Zusätzliche Angaben:

Bekanntmachungs-ID: CXP9YY8RSKN

VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Potsdam
Postleitzahl: 14473
Land: Deutschland
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
Internet-Adresse: https://mwae.brandenburg.de/
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Ein Antrag auf Nachprüfung ist innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, schriftlich bei der zuvor genannten Vergabekammer zu stellen (§ 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB).

VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Potsdam
Postleitzahl: 14473
Land: Deutschland
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
Internet-Adresse: https://mwae.brandenburg.de/
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
03/11/2021

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