Beschaffung ITCS, Vertriebstechnik und Fahr-, Umlauf- und Dienstplanung im ÖPNV Referenznummer der Bekanntmachung: VN 01/2021

Auftragsbekanntmachung – Sektoren

Lieferauftrag

Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/25/EU

Abschnitt I: Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Senftenberg
NUTS-Code: DE40B Oberspreewald-Lausitz
Postleitzahl: 01968
Land: Deutschland
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: www.vgosl.de
I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Finsterwalde
NUTS-Code: DE407 Elbe-Elster
Postleitzahl: 03238
Land: Deutschland
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: www.vmee.de
I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
Der Auftrag betrifft eine gemeinsame Beschaffung
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: https://www.evergabe.de/unterlagen/2450895/zustellweg-auswaehlen
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt folgende Kontaktstelle:
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Dresden
NUTS-Code: DED21 Dresden, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 01067
Land: Deutschland
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: www.vcdb.de
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen an die oben genannten Kontaktstellen
I.6)Haupttätigkeit(en)
Andere Tätigkeit: Öffentlicher Personennahverkehr (ÖPNV)

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Beschaffung ITCS, Vertriebstechnik und Fahr-, Umlauf- und Dienstplanung im ÖPNV

Referenznummer der Bekanntmachung: VN 01/2021
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
48100000 Branchenspezifisches Softwarepaket
II.1.3)Art des Auftrags
Lieferauftrag
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Die Auftraggeber VerkehrsManagement Elbe-Elster GmbH (VMEE) und Verkehrsgesellschaft Oberspreewald-Lausitz mbH (VGOSL) beabsichtigen die Erneuerung ihrer Systemlandschaft und wollen in 2 Losen die folgenden Systeme gemeinsam beschaffen:

Los 1:

• Fahr-, Umlauf- und Dienstplanungssysteme

Los 2:

• Einheitliche Ausrüstung mit Bordrechnern sowie Vertriebstechnik für die Busse und Fahrscheindruckern für Vorverkaufsstellen

• Elektronisches Fahrgeldmanagement (Hintergrundsystem)

• Mandantenfähiges ITCS mit VMEE und VGOSL als Mandanten

• Optional: Zusatzmodul im ITCS für Bedarfsverkehre

• Optional: Software-Modul im ITCS zur Leistungsabrechnung der geleisteten Betriebsstunden und gefahrenen Kilometer

II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: ja
Angebote sind möglich für alle Lose
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:

Fahr-, Umlauf- und Dienstplanung

Los-Nr.: 1
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
48100000 Branchenspezifisches Softwarepaket
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE407 Elbe-Elster
NUTS-Code: DE40B Oberspreewald-Lausitz
Hauptort der Ausführung:

Finsterwalde, DE

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Die VerkehrsManagement Elbe-Elster GmbH (VMEE) ist das kommunale Verkehrsunternehmen im Landkreis Elbe-Elster. Der Landkreis ist zu 100% der Gesellschafter der VMEE. Die Leistungen werden zu 60% von der 100%-igen Tochter Nahverkehr GmbH Elbe-Elster und zu 40% von privaten Nachauftragnehmern erbracht. Durch die VMEE werden auf 34 Linien mit 100 Linienbussen und 10 Großraum-PKWs ca. 5 Millionen Fahrplankilometer pro Jahr erbracht.

Die Verkehrsgesellschaft Oberspreewald-Lausitz mbH (VGOSL) ist ein 100%-iges Tochterunternehmen des Landkreises Oberspreewald-Lausitz, welcher mit dem Nahverkehrsplan die Vorgaben an Fahrpläne und Fahrpreise sowie an die Qualitätsmerkmale der Verkehrsdurchführung definiert. Die VGOSL organisiert auf dieser Basis den gesamten regionalen Linienverkehr (26 Linien) und die darin integrierte Schülerbeförderung im Landkreis sowie die Stadtverkehre Senftenberg und Lübbenau (4 Linien). Mit rund 80 Linienbussen und 30 Kleinbussen werden jährlich über 2 Millionen Fahrgäste befördert.

Die Auftraggeber VerkehrsManagement Elbe-Elster GmbH (VMEE) und Verkehrsgesellschaft Oberspreewald-Lausitz mbH (VGOSL) beabsichtigen die Erneuerung ihrer Systemlandschaft und wollen in diesem Los das Fahr-, Umlauf- und Dienstplanungssystem gemeinsam beschaffen. Die Beschaffung erfolgt mit folgenden wesentlichen Komponenten:

o Stammdatenverwaltung

o Fahrplanung

o Umlaufplanung

o Dienstplanung

o Veröffentlichungen /Ausgabeprodukte

o Statistik

o (VDV-) Schnittstellen

o Dienstleistungen

II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 12
Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
Geplante Anzahl der Bewerber: 5
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:

Die Bewertung der eingereichten Teilnahmeanträge erfolgt nach einem Punktesystem. Die insgesamt fünf (5) nach Punktzahlen besten Bieter pro Los finden im weiteren Verlauf des Verhandlungsverfahrens Berücksichtigung. Folgende objektive Kriterien werden bewertet:

- Referenzprojekte

- Umsatz je Beschäftigten

- Erfahrung und Referenzen der Projektleitung

- Forschungs- und Entwicklungsaktivitäten

Die Maximalpunktzahlen pro Kriterium sind im Teilnahmeantrag erläutert.

II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: ja
Beschreibung der Optionen:

Die folgende Liste stellt einen Auszug der wesentlichen Optionen dar. Eine detaillierte Auflistung erfolgt in den Beschaffungsunterlagen.

- Dienstplanung

- Printerzeugnis: Erzeugen von Perlschnüre sowohl aus dem gesamten Linienweg unter Anzeige aller Haltestellen je Fahrtrichtung, als auch einen Auszug nur der Überhaltestellen und / oder der Verknüpfungshaltestellen je Richtung.

- VDV-Schnittstellen

- Schnittstelle zum Personalplanungssystem PERDIS

II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

In Zukunft werden möglicherweise Elektro-Busse bei den Auftraggebern zum Einsatz kommen. Zu diesem Zwecke soll das Fahrplanungssystem in der Lage sein, die dafür spezifischen Anforderungen zu erfüllen bzw. eine Erweiterbarkeit dieser Funktionalität zu einem späteren Zeitpunkt möglich sein.

II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:

ITCS, Bordrechner und Vertriebstechnik

Los-Nr.: 2
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
48100000 Branchenspezifisches Softwarepaket
32235000 Betriebsüberwachungssystem
32441300 Telematiksystem
30233300 Chipkartenleser
30216130 Strichcodeleser
48000000 Softwarepaket und Informationssysteme
42961300 Fahrzeugortungssystem
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE407 Elbe-Elster
NUTS-Code: DE40B Oberspreewald-Lausitz
Hauptort der Ausführung:

Finsterwalde, DE

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Die Auftraggeber VerkehrsManagement Elbe-Elster GmbH (VMEE) und Verkehrsgesellschaft Oberspreewald-Lausitz mbH (VGOSL) [Beschreibung der Auftraggeber siehe Los 1] beabsichtigen die Erneuerung ihrer Systemlandschaft und wollen in diesem Los das ITCS, Bordrechner sowie Vertriebstechnik gemeinsam beschaffen. Die Beschaffung erfolgt mit folgenden wesentlichen Komponenten:

o ca. 230 Bordrechner

o ca. 40 Mobile Fahrscheindrucker (Handhelds)

o ca. 9 ortsfeste Vertriebsgeräte

o Hintergrundsystem zum elektronischen Fahrgeldmanagement, zur Tarifverwaltung, Abrechnung und Statistik

o Anbindung der Bordrechner und Handhelds ans ITCS

o Anbindung des Hintergrundsystems an das VBB eTicketing (PRION des VBB), wobei der Kontroll- und Sperrlistenservice (KOSE) Sperr- und auch Entsperraufträge entgegennimmt.

o Ausrüstung der Fahrzeuge unter Nutzung der vorhandenen Fahrzeugverkabelung

o Bordrechner-Schnittstellen im Fahrzeug und zum ITCS

o ITCS-Grundsystem

o ITCS-Schnittstellen

o Dienstleistungen

o Optional: Software-Modul zur Leistungsabrechnung der geleisteten Betriebsstunden und gefahrenen Kilometer

o Optional: Zusatzmodul Bedarfsverkehre

II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 15
Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
Geplante Anzahl der Bewerber: 5
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:

Die Bewertung der eingereichten Teilnahmeanträge erfolgt nach einem Punktesystem. Die insgesamt fünf (5) nach Punktzahlen besten Bieter pro Los finden im weiteren Verlauf des Verhandlungsverfahrens Berücksichtigung. Folgende objektive Kriterien werden bewertet:

- Referenzprojekte

- Umsatz je Beschäftigten

- Erfahrung und Referenzen der Projektleitung

- Forschungs- und Entwicklungsaktivitäten

Die Maximalpunktzahlen pro Kriterium sind im Teilnahmeantrag erläutert.

II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: ja
Beschreibung der Optionen:

Die folgende Liste stellt einen Auszug der wesentlichen Optionen dar. Eine detaillierte Auflistung erfolgt in den Beschaffungsunterlagen.

Bordrechner und Vertriebstechnik:

- Navigation

- IBIS-IP Anbindung

- Fahrtablauf mit Bedarfshalten

- Fahrausweisverkauf nach Preisstufe

- Ladehardware und Ersatzakkus für Handhelds

ITCS:

- mobiler ITCS-Arbeitsplatz

- Software-Modul zur Leistungsabrechnung der geleisteten Betriebsstunden und gefahrenen Kilometer

- Zusatzmodul Bedarfsverkehre

- verschiedene Schnittstellen

II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:

a) Eintrag in Berufs- oder Handelsregister (aktueller Auszug nicht älter als drei Monate);

b) Eigenerklärung, dass Ausschlussgründe gemäß GWB §§ 123 und 124 nicht vorliegen (auch für Nachauftragnehmer), siehe Formblatt T2;

c) Verpflichtungserklärung zur Einhaltung der Mindestanforderungen bei öffentlichen Aufträgen nach dem Brandenburgischen Vergabegesetz (BbgVergG), siehe Formblatt T4

III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

a) Angabe des Netto-Gesamtumsatzes in Euro insgesamt jeweils bezogen auf die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre (keine Geschäftsberichte). Eignung besteht, wenn im Durchschnitt über die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre ein Netto-Jahresumsatz i.H.v. mindestens [Betrag gelöscht] Euro erzielt wurde, siehe Formblatt T6;

b) Angabe der Vollzeitbeschäftigten im Unternehmen für die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre, siehe Formblatt T6;

c) Eigenerklärung Betriebs- und Produkthaftpflichtversicherung; Bereitschaft, auf eigene Kosten einer Betriebs- und Produkthaftpflichtversicherung unter Einschluss mittelbarer Schäden mit einer Deckungssumme von mind. [Betrag gelöscht] EUR (2-fach maximiert) entweder bereits zu unterhalten oder im Auftragsfalle abzuschließen. Sie muss die Haftung des Auftragnehmers für Personen-, Sach- und Vermögensschäden abdecken. (siehe Formblatt T9)

Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

a) Nachweis der Fachkunde durch Vorlage von Referenzprojekten, gemäß Formblatt T5.1 und T5.2 (Referenzen); Das Projektende darf nicht länger als 8 Jahre zurückliegen. Jede Referenzangabe ist im Formblatt T5.1 und/oder T5.2 aufzuführen. Zusätzlich ist für jeden Lieferauftrag eine Beschreibung und Vorstellung im Umfang von max. zwei Seiten DIN A4 in einer frei wählbaren Gestaltung zu erstellen. Im Formblatt T5.1 sind Referenzen von fünf abgeschlossenen Lieferaufträgen einer Fahr-, Umlauf- und Dienstplanung (Los 1) und im Formblatt T 5.2 sind Referenzen von fünf abgeschlossenen Lieferaufträgen eines ITCS inklusive Bordrechner und Vertriebstechnik (Los 2) aufzuführen.

b) Angabe und Benennung eines Projektleitenden und der persönlichen Referenzen gemäß Formblatt T7 (Projektleitung). Mindestanforderungen an den Projektleitenden sind mindestens 5 Jahre Berufserfahrung im Umfeld des ÖPNVs sowie der ÖPNV-Telematik. Es ist ein detaillierter Lebenslauf mit Referenzprojekten beizufügen sowie das Formblatt T7 auszufüllen. Es ist eine stellvertretende Person für die Projektleitung zu benennen.

c) Es sind die Aktivitäten zu Forschung und Entwicklung hinsichtlich der produktspezifischen Entwicklung von:

• Fahr-, Umlauf- und Dienstplanungssystemen bei Bewerbung auf Los 1

• ITCS, Bordrechner und Vertriebstechnik bei Bewerbung auf Los 2

durch beschreibende Angabe von Forschungsprojekten, Wissenschaftskooperationen und weiteren als relevant erachteten diesbezüglichen Anstrengungen in Formblatt T8 darzulegen.

d) Nachweis eines nach ISO 9001 zertifizierten Qualitätsmanagements bzw. Zertifizierungen nachvergleichbarer europäischer Norm.

Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

III.1.4)Objektive Teilnahmeregeln und -kriterien
Auflistung und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

III.1.6)Geforderte Kautionen oder Sicherheiten:

III.1.7)Wesentliche Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen und/oder Hinweise auf Vorschriften, in denen sie enthalten sind:

III.1.8)Rechtsform, die die Unternehmensgruppe, der der Auftrag erteilt wird, haben muss:

Die Bildung von Bewerbergemeinschaften ist nach Maßgabe von § 50 SektVO zulässig. Bewerbergemeinschaften haben mit dem Teilnahmeantrag eine von allen Mitgliedern unterschriebene Erklärung gemäß Formblatt T3 (Bewerbergemeinschaften) abzugeben.

III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Verhandlungsverfahren mit vorherigem Aufruf zum Wettbewerb
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 07/10/2021
Ortszeit: 12:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
Tag: 28/10/2021
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Das Angebot muss gültig bleiben bis: 31/03/2022

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
Aufträge werden elektronisch erteilt
Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
Die Zahlung erfolgt elektronisch
VI.3)Zusätzliche Angaben:

VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Potsdam
Postleitzahl: 14473
Land: Deutschland
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
06/09/2021

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