Öffentliche Ausschreibung Potsdam 2026 Deutschland – Reinigungsdienste

Deutschland – Reinigungsdienste – RV mobile Toiletten

1. Beschaffer

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: ViP Verkehrsbetrieb Potsdam GmbH

E-Mail: tim.heinrich@swp-potsdam.de

Rechtsform des Erwerbers: Von einer regionalen Gebietskörperschaft kontrolliertes öffentliches Unternehmen

Tätigkeit des Auftraggebers: Städtische Eisenbahn-, Straßenbahn-, Oberleitungsbus- oder Busdienste

2. Verfahren

2.1.

Verfahren

Titel: RV mobile Toiletten

Beschreibung: Abschluss einer Rahmenvereinbarung über die Bereitstellung, Aufstellung, Inbetriebnahme, Reinigung, Entleerung, Entsorgung, Wartung, Instandhaltung sowie den bedarfsabhängigen Austausch und die Bereitstellung zusätzlicher mobiler Toilettenanlagen. Der Leistungsumfang umfasst sämtliche zur Sicherstellung eines jederzeit hygienisch einwandfreien, technisch funktionsfähigen, verkehrssicheren und uneingeschränkt nutzbaren Betriebs erforderlichen Haupt-, Neben- und Hilfsleistungen einschließlich der Versorgung mit Verbrauchsmaterialien, der Durchführung von Qualitätskontrollen, der Dokumentation der Leistungserbringung sowie eines jederzeit verfügbaren Service- und Störungsmanagements.

Kennung des Verfahrens: 3e339b90-c128-4b7d-81bc-d41f605eff91

Interne Kennung: 260922_ViP_RV_005_mobile_Toiletten_TH

Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren

Das Verfahren wird beschleunigt: nein

Zentrale Elemente des Verfahrens: Das Vergabeverfahren wird als Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb gemäß §§ 13 Abs. 1 S. 1, 15 SektVO geführt.

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 90910000 Reinigungsdienste

Zusätzliche Einstufung (cpv): 90900000 Reinigungs- und Hygienedienste, 90460000 Leerung von Klärgruben oder Faulbecken, 50760000 Reparatur und Wartung von öffentlichen Toiletten

2.1.2.

Erfüllungsort

Stadt: Potsdam

Land, Gliederung (NUTS): Potsdam, Kreisfreie Stadt (DE404)

Land: Deutschland

Zusätzliche Informationen: Die Leistungserbringung erfolgt an verschiedenen Standorten des Auftraggebers im Stadtgebiet der Landeshauptstadt Potsdam sowie gegebenenfalls in angrenzenden Bediengebieten des öffentlichen Personennahverkehrs. Hierzu zählen insbesondere Endhaltestellen. Die konkreten Leistungsorte ergeben sich aus den Vergabeunterlagen. Der Auftraggeber behält sich vor, während der Vertragslaufzeit Standorte zu ändern, zusätzliche Standorte einzurichten, bestehende Standorte aufzugeben oder Leistungsumfänge standortbezogen anzupassen.

2.1.3.

Wert

Geschätzter Wert ohne MwSt.: 2 000 000,00 EUR

Höchstwert der Rahmenvereinbarung: 2 000 000,00 EUR

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: #Bekanntmachungs-ID: CXP9YX3HXXQ#

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/25/EU

sektvo -

2.1.6.

Ausschlussgründe

Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung, Auftragsunterlagen

Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen:

Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung:

Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten:

Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung:

Betrug:

Korruption:

Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels:

Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern:

Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen:

Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen:

Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen:

Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen:

Zahlungsunfähigkeit:

Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter:

Einstellung der gewerblichen Tätigkeit:

Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften:

Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten:

Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs:

Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren:

Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens:

Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen:

Täuschung, Zurückhaltung von Informationen, Unfähigkeit zur Vorlage erforderlicher Unterlagen oder Erlangung vertraulicher Informationen zu dem Verfahren:

5. Los

5.1.

Los: LOT-0001

Titel: RV mobile Toiletten

Beschreibung: Die zugrunde liegende Beschaffung dient der Sicherstellung einer dauerhaft hochwertigen, wirtschaftlichen, nachhaltigen und rechtskonformen Sanitärversorgung für das Fahr- und Betriebspersonal der ViP Verkehrsbetrieb Potsdam GmbH. Gegenstand der auszuschreibenden Rahmenvereinbarung sind die Bereitstellung mobiler Toilettenanlagen einschließlich Sanitärkabinen und Sanitärcontainern, deren fachgerechte Aufstellung und Inbetriebnahme sowie die vollständige Betriebsführung während der gesamten Vertragslaufzeit. Hierzu gehören insbesondere die regelmäßige Reinigung, hygienische Aufbereitung, Entleerung und Entsorgung von Fäkalien und Abwässern, die Versorgung mit sämtlichen Verbrauchsmaterialien, die Durchführung von Wartungs- und Instandhaltungsmaßnahmen sowie die Sicherstellung eines jederzeit ordnungsgemäßen, sicheren und funktionsfähigen Zustands der Anlagen. Der Auftragnehmer hat sämtliche Leistungen eigenverantwortlich so zu organisieren und zu erbringen, dass die Anlagen unabhängig von Witterungseinflüssen, Auslastung, Veranstaltungen, Baustellenverkehren, Schienenersatzverkehren oder sonstigen betrieblichen Anforderungen jederzeit uneingeschränkt nutzbar bleiben. Bestandteil der Leistung sind ferner die laufende Überwachung der Anlagen, die Durchführung von Sicht- und Funktionskontrollen, die digitale und nachvollziehbare Dokumentation sämtlicher Leistungen, die Bereitstellung einer zentralen Störungsannahme sowie die Einhaltung definierter Reaktionszeiten bei Störungen, Havarien, Vandalismusereignissen oder sonstigen Beeinträchtigungen der Nutzbarkeit. Darüber hinaus muss der Auftragnehmer jederzeit ausreichende personelle, technische und materielle Ressourcen vorhalten, um bei dringendem Bedarf zusätzliche oder Ersatzanlagen kurzfristig bereitstellen zu können. Die Leistung umfasst ebenfalls bedarfsabhängige Zusatzleistungen wie Standortverlagerungen, die Einrichtung neuer Standorte, die Erweiterung bestehender Standorte, temporäre Zusatzbereitstellungen sowie den vollständigen Rückbau und Abtransport von Anlagen. Sämtliche Leistungen sind unter Beachtung der einschlägigen gesetzlichen, behördlichen, technischen, hygienischen, umweltrechtlichen und arbeitsschutzrechtlichen Vorschriften sowie der allgemein anerkannten Regeln der Technik zu erbringen. Die ViP erwartet eine zuverlässige, qualitativ hochwertige, nachhaltige und wirtschaftliche Leistungserbringung, welche die dauerhafte Verfügbarkeit, Hygiene, Betriebssicherheit und Nutzerfreundlichkeit der Sanitäranlagen während der gesamten Vertragslaufzeit gewährleistet.

Interne Kennung: 260922_ViP_RV_005_mobile_Toiletten_TH

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 90910000 Reinigungsdienste

Zusätzliche Einstufung (cpv): 90900000 Reinigungs- und Hygienedienste, 90460000 Leerung von Klärgruben oder Faulbecken, 50760000 Reparatur und Wartung von öffentlichen Toiletten

5.1.2.

Erfüllungsort

Stadt: Potsdam

Land, Gliederung (NUTS): Potsdam, Kreisfreie Stadt (DE404)

Land: Deutschland

5.1.3.

Geschätzte Dauer

Laufzeit: 72 Monate

5.1.4.

Verlängerung

Maximale Verlängerungen: 2

Weitere Informationen zur Verlängerung: Die Vertragslaufzeit beträgt sechs Jahre. Der Auftraggeber hat die einseitige Option, die Rahmenvereinbarung insgesamt zwei Mal um jeweils ein Jahr zu verlängern. Die maximale Vertragslaufzeit beträgt demnach acht Jahre.

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Vorbehaltene Teilnahme:

Teilnahme ist nicht vorbehalten.

Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein

Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: ja

Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:other-sme# Die Prüfung und Wertung der Teilnahmeanträge durch den Auftraggeber erfolgt nach den einschlägigen vergaberechtlichen Vorschriften und den weiteren Regelungen und Festlegungen im Vergabeverfahren wie folgt: 1) Prüfung der Teilnahmeanträge auf Einhaltung der Formalien (insb. form- und fristgerechte Übermittlung und Einreichung). 2) Prüfung der Teilnahmeanträge auf Vorliegen der geforderten Angaben, Erklärungen und Nachweise; Entscheidung über etwaige Aufklärungen / Nachforderungen. 3) Prüfung der Teilnahmeanträge auf Vorliegen von Ausschlussgründen (§§ 123, 124 GWB) und Erfüllung von Mindestanforderungen an die Eignung; Entscheidung über etwaige Aufklärungen / Nachforderungen. 4) Prüfung der Eignung des Unternehmens gemessen an der zu vergebenden Leistung anhand der vom Unternehmen eingereichten Angaben, Erklärungen und Nachweise. 5) Wertung der Teilnahmeanträge und Auswahl der für die Angebotsphase zuzulassenden Bewerber Die Wertung der Teilnahmeanträge erfolgt nach folgenden Bewertungskriterien: a) Referenzen Die Referenzbewertung erfolgt anhand folgender konkreter Bewertungskriterien: (1) Zusätzliche Leistungsbestandteile und (2) Anzahl gleichzeitig betreuter Aufstellorte. b) Qualitätsmanagementsystem: Gültige Zertifizierung nach DIN EN ISO 9001 oder gleichwertig c) Umweltmanagement: Gültige Zertifizierung nach DIN EN ISO 14001 oder gleichwertig Im Hinblick auf die genaue Wertungssystematik wird auf die Eignungsbewertungsmatrix verwiesen. Die Bewerber werden entsprechend ihrer erreichten Gesamtpunktzahl in eine Rangfolge gebracht. Für die Angebotsphase ausgewählt werden diejenigen Bewerber, die auf Grundlage der Bewertungsmatrix die höchsten Punktzahlen unter den Bewerbern erzielt haben. Der Auftraggeber beabsichtigt, die Anzahl der zur Angebotsabgabe aufzufordernden Bewerber zu begrenzen. Der Auftraggeber wird mindestens die drei Bewerber (sofern vorhanden) mit der höchsten erreichten Punktzahlten als Bieter für die Angebotsphase auswählen. Sofern weniger als drei Bewerber ihre Eignung im Teilnahmewettbewerb nachgewiesen haben, behält sich der Auftraggeber vor, das Vergabeverfahren auch mit weniger als drei Bewerbern fortzusetzen. Der Auftraggeber beabsichtigt, maximal fünf geeignete Bewerber zur Angebotsabgabe aufzufordern. Sofern weniger als fünf geeignete Bewerber vorhanden sind, werden sämtliche geeigneten Bewerber zur Angebotsabgabe aufgefordert. Übersteigt die Anzahl der geeigneten Bewerber die vorgesehene Höchstzahl von fünf Bewerbern, erfolgt die Auswahl der zur Angebotsabgabe aufzufordernden Bewerber ausschließlich anhand der in der Eignungsbewertungsmatrix festgelegten Bewertungskriterien und der Wertungssystematik. Besteht Punktgleichheit auf dem letzten zur Angebotsabgabe berechtigenden Rangplatz, erhält der Bewerber den Vorzug, der - über alle wertungsrelevanten Referenzen hinweg - im Bewertungskriterium a) (2) Anzahl gleichzeitig betreuter Aufstellorte die höhere Punktzahl erzielt. Besteht auch insoweit Punktgleichheit, ist die im Bewertungskriterium a) (1) Zusätzliche Leistungsbestandteile - über alle wertungsrelevanten Referenzen hinweg - erzielte Punktzahl entscheidend. Die Bewertungskriterien b) Qualitätsmanagementsystem und c) Umweltmanagementsystem bleiben bei der Auflösung der Punktegleichheit unberücksichtigt. Besteht auch nach Anwendung der vorgenannten Bewertungskriterien für die Referenzen - a) (2) und a) (1) - weiterhin Punktgleichheit, werden sämtliche Bewerber mit der erzielten gleichen Punktzahl zur Angebotsabgabe aufgefordert, auch wenn hierdurch die Höchstzahl von fünf überschritten wird. Ein Losentscheid findet nicht statt. Der Auftraggeber behält sich ausdrücklich vor, gemäß § 15 Abs. 4 SektVO den Zuschlag auf Grundlage der Erstangebote zu erteilen, ohne Verhandlungen durchzuführen. Der Auftraggeber behält sich ferner vor, die Anzahl der Angebote im Laufe der Verhandlungen unter Anwendung der bekannt gemachten Zuschlagskriterien schrittweise zu reduzieren.

5.1.7.

Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Verringerung der Auswirkungen auf die Umwelt

Beschreibung: - Umweltmanagementsystem (ISO 14001 bzw. gleichwertig) kann eingereicht werden - Nachhaltigkeits- und Hygienekonzept ist Zuschlagskriterium.

Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Sonstiges

5.1.9.

Eignungskriterien

Quellen der Eignungskriterien: Bekanntmachung, Auftragsunterlagen

Kriterium: Allgemeiner Jahresumsatz

Beschreibung des Eignungskriteriums: Der Bewerber / die Bewerbergemeinschaft hat Angaben über den durchschnittlichen Gesamtjahresumsatz der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre zu machen. Der durchschnittliche Gesamtjahresumsatz muss mindestens 1.000.000 EUR netto betragen. Bei Bewerbergemeinschaften werden die Umsätze der Mitglieder addiert. (Mindestanforderung)

Kriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung

Beschreibung des Eignungskriteriums: Nachweis einer Berufs- bzw. Betriebshaftpflichtversicherung oder Erklärung, dass eine entsprechende Versicherung spätestens zum Vertragsbeginn abgeschlossen und während der gesamten Vertragslaufzeit aufrechterhalten wird. Mindestdeckungssummen je Schadensfall: - Personenschäden: 5.000.000 EUR - Sachschäden: 3.000.000 EUR - Vermögensschäden: 1.000.000 EUR Die Deckungssummen müssen jährlich zweifach maximiert sein. (Mindestanforderung)

Kriterium: Eintragung in das Handelsregister

Beschreibung des Eignungskriteriums: 1. Vorlage eines aktuellen Handelsregisterauszuges oder eines vergleichbaren Nachweises über die Existenz und Vertretungsverhältnisse des Unternehmens. Bei ausländischen Unternehmen ist ein entsprechender gleichwertiger Nachweis vorzulegen. (Mindestanforderung) 2. Der Bewerber* hat eine Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gemäß §§ 123, 124 GWB vorzulegen mit dem Inhalt aus dem Formular 4.1.a Eigenerklärung Ausschlussgründe. Im Falle einer Bewerbergemeinschaft: Abgabe Eigenerklärung des Inhalts aus dem Formular 4.1.a Eigenerklärung Ausschlussgründe von jedem Bewerbergemeinschaftsmitglied. Im Falle des Einsatzes von eignungsverleihenden Unternehmen/Unterauftragnehmern: Zusätzliche Abgabe Eigenerklärung des Inhalts aus dem Formular 4.1.a Eigenerklärung Ausschlussgründe von jedem eignungsverleihenden Unternehmen/Unterauftragnehmer. (Mindestanforderung) 3. Der Bewerber hat eine Eigenerklärung zum Nichtvorliegen eines Russlandbezuges vorzulegen mit dem Inhalt aus dem Formular 4.6 Eigenerklärung zum Nichtvorliegen eines Russland-Bezugs. Im Falle einer Bewerbergemeinschaft: Abgabe Eigenerklärung des Inhalts aus dem Formular 4.6 Eigenerklärung zum Nichtvorliegen eines Russland-Bezugs von jedem Bewerbergemeinschaftsmitglied. Im Falle des Einsatzes von Dritten/Unterauftragnehmer: Zusätzliche Abgabe Eigenerklärung des Inhalts aus dem Formular 4.6 Eigenerklärung zum Nichtvorliegen eines Russland-Bezugs von jedem eignungsverleihenden Unternehmen/Unterauftragnehmer. (Mindestanforderung)

Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen

Beschreibung des Eignungskriteriums: Vorlage von mindestens drei Referenzen über vergleichbare Leistungen. Vergleichbar sind Leistungen an mobilen Sanitäranlagen, die Reinigung, Entleerung, Entsorgung und Wartung umfassen und an mindestens drei gleichzeitig betreuten Aufstellorten erbracht wurden und innerhalb der letzten drei Jahre - gerechnet ab dem Tag der Absendung der Auftragsbekanntmachung - erbracht wurden oder noch andauern, d.h. die Leistungen wurden zumindest teilweise in diesem Zeitraum erbracht. . (Mindestanforderung) Hinweise zur Referenzbewertung Für die Bewertung werden insgesamt bis zu vier Referenzen berücksichtigt. Referenzen der Mitglieder einer Bewerbergemeinschaft sowie eignungsverleihender Unternehmen werden entsprechend berücksichtigt. Die Höchstzahl von vier für die Wertung berücksichtigungsfähigen Referenzen gilt für den Bewerber bzw. für die Bewerbergemeinschaft insgesamt. Jede der vier Referenzen wird einzeln geprüft und bewertet. Die Bewertung der einzelnen Referenzen erfolgt in der vom Bewerber angegebenen Reihenfolge, so wie diese sich aus der Nummerierung in dem Formular 4.5 - Referenzangaben ergibt. Kann eine Referenz, z.B. aufgrund zwingender Vorgaben, fehlender Angaben oder wegen nicht erfüllter Mindestanforderungen, nicht gewertet werden, rückt für die Bewertung die in ihrer Benennung jeweils nachfolgende Referenz nach. Die Referenzen werden anhand der Bewertungskriterien "Zusätzliche Leistungsbestandteile" (Ziffer 3) und "Anzahl gleichzeitig betreuter Aufstellorte" (Ziffer 4) bewertet. Für jede Referenz kann der Bewerber maximal 6 Bewertungspunkte erreichen. Bei maximal vier bewerteten Referenzen beträgt die maximale erreichbare Anzahl von Bewertungspunkten für die Referenzen 24 Punkte.

Kriterium: Zertifikate von unabhängigen Stellen über Qualitätssicherungsstandards

Beschreibung des Eignungskriteriums: Vorlage eines gültigen Zertifikats nach DIN EN ISO 9001 oder eines gleichwertigen Nachweises eines Qualitätsmanagementsystems. Die Vorlage des Nachweises zum Qualitätsmanagementsystem stellt keine Mindestanforderung dar. Das Fehlen dieses Nachweises führt nicht zur Nichtberücksichtigung des Teilnahmeantrags. Der Nachweis dient ausschließlich der Wertung der Teilnahmeanträge. Hinweise zur Bewertung Unter diesem Bewertungskriterium wird bewertet, ob der Bewerber über ein von einer unabhängigen, akkreditierten Stelle ausgestelltes, gültiges Zertifikat über das Vorhandensein eines Qualitätsmanagementsystems nach DIN EN ISO 9001 oder über eine gleichwertige Zertifizierung im Hinblick auf das Vorhandensein eines Qualitätsmanagementsystems verfügt.

Kriterium: Zertifikate von unabhängigen Stellen über Umweltmanagementsysteme oder -standards

Beschreibung des Eignungskriteriums: Vorlage eines gültigen Zertifikats nach DIN EN ISO 14001 oder eines gleichwertigen Nachweises eines Umweltmanagementsystems. Die Vorlage des Nachweises zum Umweltmanagementsystem stellt keine Mindestanforderung dar. Das Fehlen dieses Nachweises führt nicht zur Nichtberücksichtigung des Teilnahmeantrags. Der Nachweis dient ausschließlich der Wertung der Teilnahmeanträge. Hinweise zur Bewertung Unter diesem Bewertungskriterium wird bewertet, ob der Bewerber über ein von einer unabhängigen, akkreditierten Stelle ausgestelltes, gültiges Zertifikat über das Vorhandensein eines Umweltmanagementsystems nach DIN EN ISO 14001 oder über eine gleichwertige Zertifizierung im Hinblick auf das Vorhandensein eines Umweltmanagementsystems verfügt.

5.1.10.

Zuschlagskriterien

Kriterium:

Art: Preis

Bezeichnung: Preis

Beschreibung: Bewertet wird der im Angebot ausgewiesene Gesamtpreis gemäß den Vorgaben der Vergabeunterlagen.