1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Stadt Senftenberg
Rechtsform des Erwerbers: Von einer lokalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Projektsteuerungsleistungen Niederlausitzhalle Senftenberg
Beschreibung: Gegenstand der Ausschreibung sind Leistungen der Projektsteuerung und der Erstellung eines Raumbedarfsprogramms für den Umbau der Niederlausitzhalle zu einem zeitgemäßen, CO2-neutralen Dritten Ort für Wissenstransfer, Begegnung, Sport, Kultur und Freizeit.
Kennung des Verfahrens: 11988ece-cab3-49c4-878a-9eff01b3b1b1
Interne Kennung: 2025 GM 01
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
Zentrale Elemente des Verfahrens: Es findet ein Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb nach §§ 74, 17 VgV statt. Die Vergabestelle überprüft zunächst die eingegangenen Teilnahmeanträge auf formale Richtigkeit und Vollständigkeit sowie auf vergaberechtliche Ausschlussgründe. Bei den nach dieser Prüfung verbleibenden Bewerbern wird in einem zweiten Schritt geprüft, ob sie die aufgeführten Mindeststandards einhalten. Bewerber, die diese Mindeststandards nicht erfüllen, scheiden aus. Erfüllen mehrere Bewerber gleichermaßen die Anforderungen und ist die Bewerberzahl zu hoch, wird die Vergabestelle die Auswahl unter den verbleibenden Bewerbern durch eine Entscheidung gemäß mitgeteilter Eignungsmatrix treffen - die vier Bewerber mit den höchsten Punktzahlen (max. 170 Punkte) werden ausgewählt. Bei Punktegleichstand findet das Losverfahren Anwendung, § § 75 Abs. VgV.
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 71248000 Projektaufsicht und Dokumentation
Zusätzliche Einstufung (cpv): 71221000 Dienstleistungen von Architekturbüros bei Gebäuden
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Markt 1
Stadt: Senftenberg
Postleitzahl: 01968
Land, Gliederung (NUTS): Oberspreewald-Lausitz (DE40B)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXP9Y5SHD1N
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Rein innerstaatliche Ausschlussgründe:
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften:
Korruption:
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung:
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs:
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen:
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung:
Betrugsbekämpfung:
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels:
Zahlungsunfähigkeit:
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen:
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter:
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.:
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren:
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens:
Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit:
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen:
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen:
Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge:
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit:
Entrichtung von Steuern:
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten:
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Projektsteuerungsleistungen Niederlausitzhalle Senftenberg
Beschreibung: Die denkmalgeschützte Niederlausitzhalle ist in den Senftenberger Campus der BTU Cottbus Senftenberg mit dem Innovationszentrum integriert und wird derzeit für regionale und überregionale Messe-, Kultur-sowie Sportveranstaltungen genutzt. Darüber hinaus finden Breiten- und Schulsportaktivitäten statt. Die Anforderungen an einen zeitgemäßen Dritten Ort sind nicht gegeben. Die Niederlausitzhalle steht im Eigentum der Stadt Senftenberg und wird im Auftrag der Stadt Senftenberg betrieben. Ziel ist es, die Niederlausitzhalle zu dem multifunktionalen Tagungs-, Kongress-und Veranstaltungszentrum im regionalen Wachstumskern Westlausitz im Lausitzer Seenland zu qualifizieren. Die Niederlausitzhalle ist kleiner als die Messehallen in Cottbus und größer als die regional verfügbaren, sonstigen Räumlichkeiten und weist für die angestrebten Zielgruppen eine optimale Größe auf. Unter Ausnutzung der Qualitäten des unter Denkmalschutz stehenden Objektes sollen die Gebäudehülle modernisiert und der Innenraum konstruktiv so ausgebaut werden, dass diverse Nutzungen auf unterschiedlichen Hallenböden durchgeführt werden können..
Interne Kennung: 2025 GM 01
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 71248000 Projektaufsicht und Dokumentation
Zusätzliche Einstufung (cpv): 71221000 Dienstleistungen von Architekturbüros bei Gebäuden
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Markt 1
Stadt: Senftenberg
Postleitzahl: 01968
Land, Gliederung (NUTS): Oberspreewald-Lausitz (DE40B)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 4 Jahre
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für den Teilnahmeantrag
Auftragsvergabeprojekt ganz oder teilweise aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet
Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:freelance# Bewerberfragen sind bitte ausschließlich über die Bieterkommunikation der Vergabeplattform "Vergabemarktplatz Brandenburg" zu stellen. Besten Dank!
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Abschluss Berufshaftpflichtversicherung
Beschreibung: Die Vergabestelle fordert als Mindeststandard (Mindestbedingung) den Nachweis des Abschlusses einer Betriebs- oder Berufshaftpflichtversicherung mit Deckungssummen von 1 Mio. EUR für Personenschäden und 1 Mio. EUR für Sach-/Vermögensschäden, jeweils zweifach maximiert. Sofern die Versicherungssummen derzeit niedriger sind, ist jedenfalls eine entsprechende Erklärung der Versicherung vorzulegen, dass die hier geforderten Mindestdeckungssummen im Zuschlagsfall bereitgestellt werden (Bereitstellungserklärung).
Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Mindestumsatz
Beschreibung: Die Vergabestelle fordert als Mindeststandard (Mindestbedingung) in den drei letzten abgeschlossenen Geschäftsjahren einen Umsatz von jährlich 600.000,00 EUR, als Durchschnittswert der drei letzten Geschäftsjahre, im Bereich Projektsteuerung.
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Mindestmitarbeiterzahl
Beschreibung: Die Vergabestelle fordert als Mindeststandard (Mindestbedingung) in den letzten 3 Jahren eine Mitarbeiterzahl von 3 dauerhaft im Bereich Projektsteuerung beschäftigten Architekten und Ingenieuren.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Punkte, genau): 30
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Vergleichbare Referenzprojekte
Beschreibung: Mindestens ein abgeschlossenes Referenzprojekt, welche die Projektsteuerung gem. AHO-Leistungsbild Projektsteuerung i.S. § 2 AHO-Heft Nr. 9 von Tagungs-, Konferenz-, Multifunktions- und/oder Veranstaltungszentren betrifft, Baukosten (KG 200-600) mindestens 20 Mio. EUR (brutto); Mindestens ein abgeschlossenes Referenzprojekt zur Projektsteuerung, bei welchem Planung und Bau ganz oder anteilig durch öffentliche EU-Zuwendungen finanziert wurden; die Projektsteuerungsleistungen müssen sich bei diesem Projekt auf die Begleitung der Fördermittelabwicklung erstreckt haben, Baukosten (KG 200-600) mindestens 10 Mio. EUR; Mindestens ein abgeschlossenes Referenzprojekt für die Erstellung eines Raumprogramms für ein Tagungs-, Konferenz-, Multi-funktions- und/oder Veranstaltungszentrum, Baukosten (KG 200-600) mindestens 10 Mio. EUR. Alle Projekte müssen nach dem 01.01.2016 begonnen haben und abgeschlossen sein. Ein genanntes Projekt kann auch sämtliche, oben aufgestellten Mindeststandards erfüllen.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Punkte, genau): 140
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 4
Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 4
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Erste Analyse mit Blick auf die Projektsteuerung und Raumbedarfsplanung
Beschreibung: Die Vergabestelle erwartet eine erste Auseinandersetzung mit den Vergabeunterlagen, insbesondere mit der spezifisch am Projekt ausgerichteten Leistungsbeschreibung der Projektsteuerungsleistungen. Für die Zuschlagsentscheidung ist wichtig, welche Erkenntnisse die Bieter aus den vorhandenen Unterlagen zur Niederlausitzhalle ziehen und welche ersten Ansätze sie hieraus ableiten, zudem: Herangehensweise zur Erstellung einer Raumbedarfsplanung vor dem regulärem Planungsbeginn (Phase 0), mit Nutzerbeteiligung auf Grundlage der Projektskizze. Je konkreter und genauer die Bieter vermitteln, dass sie das Projekt anhand der Unterlagen bereits durchdrungen haben, umso besser wird das Angebot bewertet.
Fester Wert (insgesamt): 1 000
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Zu erwartende Qualität der Projektsteuerungsleistungen
Beschreibung: Die Vergabestelle erwartet eine Darstellung der Herangehensweise an komplexe fachtechnische Aufgabenstellungen anhand von praktischen Beispielen. Die Darstellung soll anhand von realisierten Bauprojekten, die mit dem geplanten Vorhaben vergleichbar (Tagungs-/Konferenz-/Multifunktions- oder Veranstaltungszentrum) sind, erfolgen und kann durch Zeichnungen, Details, Skizzen, Diagramme, Tabellen u. ä., die die Arbeitsweise veranschaulichen, ergänzend verdeutlicht werden. Eine weitergehende Ausarbeitung ist nicht verlangt und wird auch nicht der Bewertung zu Grunde gelegt. Bei einem langlaufenden Projekt wie diesem ist für die Vergabestelle vor allem eine konsequente Steuerung wichtig. Daher ist es der Vergabestelle wichtig, zu erkennen, ob und in welchem Umfang der Bieter für einen reibungslosen Ablauf des Gesamtprojekts sorgen werden und erforderliche Entscheidungen optimal vorbereiten. Der Vergabestelle geht es dabei um eine möglichst projektspezifische, nicht abstrakte Einschätzung zu den Problemstellungen/Projektanforderungen zur Qualitätssicherung in allen Projektstufen und Leistungsphasen. Die Stadt hat eigene Formulare zum Projektmanagement. Die Vergabestelle bittet um eine Auseinandersetzung hiermit und um eine Vorstellung eigener Formulare. Die Vergabestelle erwartet Erläuterungen zu den beabsichtigten Instrumenten der Projektbearbeitung, sei es in technischer, als auch organisatorischer Weise. Eine wichtige Rolle spielt hierbei die Qualitätssicherung hinsichtlich der Termine, Kosten und Schnittstellen zwischen den am Projekt Beteiligten sowie der Umgang mit Störungen und Krisensituationen. Die Vergabestelle möchte erfahren, welche Maßnahmen der internen und externen Qualitätskontrolle die Bieter bei Erbringung ihrer Steuerungsleistungen ergreifen. Der Vergabestelle ist wichtig, dass der Bieter so früh wie möglich im Projekt für eine regelmäßige örtliche Präsenz sorgt, damit die Kommunikation mit dem Auftraggeber und Dritte jederzeit uneingeschränkt gewährleistet ist, nicht nur per Videokonferenzen. Außerdem ist die örtliche Präsenz sowie stetige Kommunikation auch für die laufenden Abstimmungen mit den Objekt- und Fachplanern sowie später mit den ausführenden Unternehmen unerlässlich. Je konkreter und projektspezifischer der Bieter diese Aspekte verdeutlicht und für die gewünschte örtliche Präsenz sorgt, umso besser wird das Angebot bewertet. Für die Vergabestelle ist es zudem wichtig, zu erfahren, wie der Bieter seinen Personaleinsatz im Projekt plant, mit Vertretungsregelungen. Der Vergabestelle geht es insbesondere um die Kapazitätsplanung und die Einsatzplanung in den einzelnen Projektstufen, also Anzahl der Projektsteuerer und der Planer. Dabei sind für die Vergabestelle auch Ausführungen zur Organisation und Arbeitsabläufe sowie die Kommunikation im Team interessant. Darstellung aller weiteren Mitglieder des vorgesehenen Projektteams in der Planungs- und Ausführungsphase mit Aussagen zu Ihren Qualifikationen und zeitlichen Verfügbarkeit.
Fester Wert (insgesamt): 4 000
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Vorgesehenes Projektteam
Beschreibung: Die Vergabestelle erwartet Erläuterungen zur konkreten beruflichen Qualifikation des Projektleiters / der Projektleiterin und deren Stellvertretung. Von Interesse für die Vergabestelle sind die Ausbildung, berufliche Erfahrung / Werdegang und persönliche Referenzen in Bezug auf vergleichbare Projekte sowie zeitliche Verfügbarkeit (Einbindung in andere Projekte), ferner die konkreten Erfahrungen in der Funktion als Projektleiter / Projektleiterin. Die Vergabestelle bewertet außerdem, wie aussagekräftig und überzeugend die Erläuterungen des Bieters in Bezug auf seine interne Organisation sind. Das betrifft insbesondere den voraussichtlichen Personaleinsatz und die Kapazitätsplanung.
Fester Wert (insgesamt): 3 000
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Honorar
Beschreibung: Honorar für Pauschalen und zusätzliche Leistungen
Fester Wert (insgesamt): 6 800
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 06/03/2025 00:00:00 (UTC+1)
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
Name: Bewerberfragen sind bitte ausschließlich über die Bieterkommunikation der Vergabeplattform "Vergabemarktplatz Brandenburg" zu stellen. Besten Dank!
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 13/03/2025 12:00:00 (UTC+1)
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 4 Monate
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Unterlagen werden im Umfang des § 56 VgV nachgefordert. Bewerberfragen sind bitte ausschließlich über die Bieterkommunikation der Vergabeplattform "Vergabemarktplatz Brandenburg" zu stellen. Besten Dank!
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
Informationen über die Überprüfungsfristen: Bitte berücksichtigen Sie, dass die Vergabekammer ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag einleitet und ein Antrag gem. § 160 Abs. 3 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) unzulässig ist, soweit (1.) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrages anerkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat, (2.) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, (3.) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, (4.) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Die Rechtsbehelfsfristen und Präklusionsbestimmungen gem. §160 Abs. 3 GWB sind zwingend zu beachten.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Landes Brandenburg beim Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Energie
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Stadt Senftenberg
TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Stadt Senftenberg
Registrierungsnummer: 12-12992262161511-66
Postanschrift: Markt 1
Stadt: Senftenberg
Postleitzahl: 01968
Land, Gliederung (NUTS): Oberspreewald-Lausitz (DE40B)
Land: Deutschland
Telefon: +4935737010
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Landes Brandenburg beim Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Energie
Registrierungsnummer: 88cf1fc2-c9b5-4ba2-9c43-f402ad396713
Postanschrift: Heinrich-Mann-Allee 107
Stadt: Potsdam
Postleitzahl: 14473
Land, Gliederung (NUTS): Potsdam, Kreisfreie Stadt (DE404)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Die Vorsitzende
Telefon: +49331866-1617
Fax: +49331866-1652
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: f8f604b6-cef5-4f9b-9fe8-6c0405faed5d - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 10/02/2025 16:08:19 (UTC+1)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 95860-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 30/2025
Datum der Veröffentlichung: 12/02/2025