1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Zweckverband Digitale Kommunen Brandenburg
Rechtsform des Erwerbers: Öffentliches Unternehmen
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: ZV DIKOM Campus
Beschreibung: Vermietung / Leasing eines Büro- und Verwaltungszentrum
Kennung des Verfahrens: 0d36336f-98d2-404f-bb60-55e590be920a
Interne Kennung: 2024WD1
Verfahrensart: Wettbewerblicher Dialog
Zentrale Elemente des Verfahrens: Die Intention des beabsichtigten Vertrages ist die Anmietung eines für den Zweckverband DIKOM geeigneten Verwaltungsgebäudes und stellt somit eine Dienstleistung dar. Da vor der Nutzung der Räumlichkeiten sowohl beim Neubau als auch beim Umbau einer Bestandsimmobilie erhebliche Bauarbeiten nach den vom ZV DIKOM genannten Erfordernissen notwendig sind handelt es sich um einen gemischten Auftrag über Dienst- und Bauleistungen. Die Einordnung des Vertragstypus erfolgt bei typengemischten Verträgen nach § 110 Abs. 1 GWB nach dem Hauptgegenstand der Leistung. Den Bietern ist es im wettbewerblichen Dialog freigestellt, nach Maßgabe der Projektbeschreibung und den weiteren Vergabeunterlagen verschiedene Lösungsansätze vom Neubau bis zum Umbau einer Bestandsimmobilie anzubieten. Der Zweckverband DIKOM geht daher davon aus, dass der Anteil der Bauleistungen vergaberechtlich als Hauptgegenstand zu werten ist und ordnet daher den Auftrag vergaberechtlich als Bauauftrag ein.
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 70220000 Dienstleistungen der Vermietung oder Verpachtung von eigenen Nichtwohnimmobilien
Zusätzliche Einstufung (cpv): 45213150 Bau von Bürogebäuden, 71240000 Dienstleistungen von Architektur- und Ingenieurbüros sowie planungsbezogene Leistungen, 45200000 Komplett- oder Teilbauleistungen im Hochbau sowie Tiefbauarbeiten
2.1.2.
Erfüllungsort
Land: Deutschland
Ort im betreffenden Land
2.1.3.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 12 000 000,00 EUR
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXP9YXDHYHD
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung:
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung:
Betrugsbekämpfung:
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels:
Zahlungsunfähigkeit:
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter:
Entrichtung von Steuern:
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten:
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: ZV DIKOM Campus
Beschreibung: Der Zweckverband Digitale Kommunen Brandenburg (ZV DIKOM) ist ein IT-Dienstleister für Kommunen und Landkreises des Landes Brandenburg. Seit der Gründung im Jahre 2021 wächst der ZV DIKOM kontinuierlich. Die aktuell angemieteten Räumlichkeiten, die sich derzeit an zwei unterschiedlichen Standorten in Cottbus befinden, reichen für die aktuell 102 Mitarbeiter nicht mehr aus. Planungen gehen davon aus, dass der ZV DIKOM innerhalb der kommenden 10 Jahre 200 bis 240 Mitarbeiter beschäftigen wird. Der ZV DIKOM plant daher, die Standorte in geeigneter Weise zusammenzuführen und zukunftssicher zu entwickeln. Gesucht wird ein neuer Verwaltungssitz in Cottbus mit geschätzt 5.000 qm Nutzfläche, welcher offen für zukünftige Erweiterungen ist. Dabei kann es sich sowohl um einen Neubau, als auch um einen, an die Bedürfnisse des ZV DIKOM umgebautes Bestandsgebäude handeln. Das Gebäude muss über einen öffentlichen und einen nichtöffentlichen Bereich verfügen. Der öffentliche Bereich sollte einen Konferenzraum für 120 Personen sowie flexibel nutzbare Schulungsräume / Workspace beinhalten. Der Zweckverband DIKOM beabsichtigt NICHT Eigentum am Gebäude zu erwerben. Hinsichtlich der Finanzierung sind daher Miete, Leasing oder andere Finanzierungsmodelle zu betrachten. Neben der Bereitstellung des Gebäudes wird auch eine initiale Innenausstattung sowie die Bewirtschaftung durch den Auftragnehmer erwartet.
Interne Kennung: 2024WD1
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 70220000 Dienstleistungen der Vermietung oder Verpachtung von eigenen Nichtwohnimmobilien
Zusätzliche Einstufung (cpv): 45213150 Bau von Bürogebäuden, 71240000 Dienstleistungen von Architektur- und Ingenieurbüros sowie planungsbezogene Leistungen, 45200000 Komplett- oder Teilbauleistungen im Hochbau sowie Tiefbauarbeiten
5.1.2.
Erfüllungsort
Land: Deutschland
Ort im betreffenden Land
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 20 Jahre
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung: a) Nachweis einer Haftpflicht- / Vermögensschadenshaftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme von mindestens 1 Mio. EUR pro Jahr und Schadensfall oder Eigenerklärung zum Abschluss einer ausreichenden Haftpflicht- / Vermögensschadenshaftpflichtversicherung im Zuschlagsfall über die Gesamtdauer des Vertragsverhältnisses, soweit dies nicht bereits durch die vorgenannte Versicherung abgedeckt ist. b) Eine aktuelle Unternehmensdarstellung des Bieters mit Angabe von Rechtsform, Angaben zum Firmensitz und Firmenstruktur in Form eines Organigramms mit Angaben zu Standorten bzw. Niederlassungen und Personalbestand (Gesamtzahl der Festangestellten in Deutschland, und im Land Brandenburg). c) jährlicher Umsatz von mindestens 5 Mio. EUR netto
Kriterium:
Art: Sonstiges
Bezeichnung: Referenzen
Beschreibung: - Referenzprojekten bei privaten Auftraggebern - Referenzprojekte bei Bundes- und Landesbehörden - Referenzprojekten bei öffentlichen Auftragnehmern insbesondere in Gebietskörperschaften (Kommunen & Landkreise) - Referenzen aus dem öffentlichen Sektor (Kammern, Sparkassen etc.) oder öffentliche Gebäude mit Publikumsverkehr - Referenzprojekten hinsichtlich Bereitstellung von Konferenz- und/oder Tagungsräumen - Referenzprojekten welche die Gebäudebewirtschaftung von Objekten vergleichbarer Größenordnung
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Punkte, Mittelwert): 100
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3
Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 6
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Standort
Beschreibung: Standort & allgemeine Anforderungen 20 %
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Infrastruktur
Beschreibung: Infrastruktur 4 %
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Flächen- und Nutzungskonzept
Beschreibung: Flächen- und Nutzungskonzept 20 %
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Funktionskonzept
Beschreibung: Funktionskonzept 20 %
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Ausstattungskonzept
Beschreibung: Ausstattungskonzept 8 %
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Bewirtschaftungskonzept
Beschreibung: Bewirtschaftungskonzept 8 %
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Terminplan
Beschreibung: Terminplan 10 %
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Vertrags- und Finanzierungskonzept
Beschreibung: Vertrags- und Finanzierungskonzept 10 %
Beschreibung der anzuwendenden Methode, wenn die Gewichtung nicht durch Kriterien ausgedrückt werden kann: Die Feststellung des wirtschaftlichsten Angebotes im Rahmen des Vergabeverfahrens erfolgt unter Nutzung der Bewertungsformeln für die erweiterte Richtwertmethode. Im ersten Schritt der Angebotswertung wird die Kennzahl Z für das Preis-Leistungsverhältnis durch die Division der Leistungspunktzahl L durch den Preis P ermittelt. Der Schwankungsbereich wird auf 10 % festgesetzt. Als finales Entscheidungskriterium wird die Leistungspunktzahl festgesetzt. Die Wertung der Leistung L erfolgt auf Basis folgender Kriterien und Gewichtungen
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 10/01/2025 00:00:00 (UTC+1)
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 17/01/2025 12:00:00 (UTC+1)
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Falls die Anlagen 6 - 8 (siehe Vergabeunterlagen Kapitel 11) aufgrund der Bieterstruktur notwendig wären, aber im Teilnahmeantrag fehlen, können diese nach Ermessen des Auftraggebers nachgefordert werden
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet: nein
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Landes Brandenburg beim Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Energie
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Zweckverband Digitale Kommunen Brandenburg
TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Zweckverband Digitale Kommunen Brandenburg
Registrierungsnummer: 12-158639862567912-91
Postanschrift: Gewerbeweg 3
Stadt: Cottbus
Postleitzahl: 03044
Land, Gliederung (NUTS): Cottbus, Kreisfreie Stadt (DE402)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Zentrale Vergabestelle
Telefon: +49 355 494 971 231
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Landes Brandenburg beim Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Energie
Registrierungsnummer: t:03318661719
Postanschrift: Heinrich-Mann-Allee 107
Stadt: Potsdam
Postleitzahl: 14473
Land, Gliederung (NUTS): Potsdam, Kreisfreie Stadt (DE404)
Land: Deutschland
Telefon: +49 331 8661719
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
10. Änderung
Fassung der zu ändernden vorigen Bekanntmachung: f241dd60-d68e-4afb-a812-956cac2c4499-01
Hauptgrund für die Änderung: Korrektur – Beschaffer
Beschreibung: Aus vergaberechtlicher Sicht mussten einige Angaben korrigiert werden
10.1.
Änderung
Abschnittskennung: PROCEDURE
Beschreibung der Änderungen: 1.) ÄNDERUNG MINDESTANFORDERUNGEN Anforderungen an Firmensitz des Bieters und der Gebäudebewirtschaftung wurden gestrichen. 2.) ART DES AUFTRAGES Die Intention des Auftrages ist die Anmietung eines für den Zweckverband DIKOM geeigneten Verwaltungsgebäudes. Im Kern handelt es sich also um eine Dienstleistung. Da vor der Nutzung der Räumlichkeiten sowohl beim Neubau als auch beim Umbau einer Bestandsimmobilie erhebliche Bauarbeiten nach den vom ZV DIKOM genannten Erfordernissen notwendig sind handelt es sich um einen gemischten Auftrag über Dienst- und Bauleistungen, dessen Einordnung sich nach § 110 Abs. 1 GWB nach dem Hauptgegenstand der Leistung richtet. Der Zweckverband DIKOM geht daher davon aus, dass der Anteil der Bauleistungen vergaberechtlich als Hauptgegenstand zu werten ist und ordnet daher den Auftrag VERGABERECHTLICH als Bauauftrag ein. 3.) FRISTEN Die Frist für die Einreichung von Teilnahmeanträgen wird verlängert. Die Bewerbungsfrist endet am Freitag, den 17. Januar 2025 um 10:00 Uhr. 4.) FEHLERKORREKTUR ERMITTLUNG LEISTUNGSPUNKTZAHL Die Gewichtung der Zuschlagskriterien im Rahmen der erweiterten Richtwertmethode wurden wegen fehlerhafter Darstellung korrigiert.
Änderung der Auftragsunterlagen am: 06/01/2025
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 3279f073-6abe-4e3d-a034-98b20d2edc5c - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 06/01/2025 14:00:53 (UTC+1)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 6927-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 4/2025
Datum der Veröffentlichung: 07/01/2025