1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Landkreis Märkisch-Oderland
Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Beratungsleistungen gemäß Gigabit-Richtlinie 2.0 zum Breitbandausbau - LK Märkisch-Oderland
Beschreibung: Ausschreibungsgegenstand sind externe Beratungsleistungen nach Nr. 3.3 der Richtlinie "Förderung zur Unterstützung des Gigabitausbaus der Telekommunikationsnetze in der Bundesrepublik Deutschland- Gigabit-Richtlinie des Bundes 2.0 (Gigabit-Richtlinie 2.0, geändert am 30.04.2024) zur Erschließung des Landkreises Märkisch-Oderland mit Breitbandanschlüssen.
Kennung des Verfahrens: ebdb586d-b654-49d8-a94d-ccaa5f863ca7
Interne Kennung: V 13_24
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 71310000 Technische Beratung und Konstruktionsberatung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 71318000 Beratungsdienste von Ingenieurbüros, 79418000 Beschaffungsberatung, 79100000 Dienstleistungen im juristischen Bereich
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Puschkinplatz 12
Stadt: Seelow
Postleitzahl: 15306
Land, Gliederung (NUTS): Märkisch-Oderland (DE409)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXP9Y5J6T03
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: § 124 GWB
Korruption: § 123 GWB
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: § 123 GWB
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs: § 124 GWB
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: § 124 GWB
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: § 123 GWB
Betrugsbekämpfung: § 123 GWB
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: § 123 GWB
Zahlungsunfähigkeit: § 124 GWB
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: § 124 GWB
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: § 124 GWB
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.: § 124 GWB
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren: § 124 GWB
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: § 124 GWB
Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit: § 124 GWB
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen: § 124 GWB
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: §§ 123, 124 GWB
Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge: § 123 GWB
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: § 124 GWB
Entrichtung von Steuern: § 123 GWB
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: § 123 GWB
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Beratungsleistungen gemäß Gigabit-Richtlinie 2.0 zum Breitbandausbau - LK Märkisch-Oderland
Beschreibung: Die flächendeckende Versorgung der Bundesrepublik Deutschland mit hochleistungsfähigen Breitbandanschlüssen und der schnelle Aufbau von Netzen der nächsten Generation (NGA Netze) ist eine wichtige Voraussetzung für wirtschaftliches Wachstum und steigenden Wohlstand. Der Landkreis Märkisch-Oderland hat das Ziel, jedem Haushalt und jedem Unternehmen im Landkreis mittelfristig einen leistungsfähigen NGA Breitbandanschluss von 1 Gigabit/s zur Verfügung zu stellen. Dies dient zum einen einer nachhaltigen Siedlungsentwicklung und Infrastruktur sowie der Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit, letztlich dem grundgesetzlichen Ziel der Herstellung gleichwertiger Lebensbedingungen im ganzen Land. Basis und Bestandteil zur Umsetzung ist die Richtlinie "Förderung zur Unterstützung des Gigabitausbaus der Telekommunikationsnetze in der Bundesrepublik Deutschland- Gigabit-Richtlinie des Bundes 2.0 (Gigabit-RL 2.0)" vom 31. März 2023, geändert am 30.04.2024, und deren Anlagen. Ziel dieser Ausschreibung ist es, im Rahmen der aktuellen "Gigabit-RL 2.0" ein Unternehmen zu ermitteln, das alle als förderfähig ermittelten Adresspunkte (privat/ gewerblich) im Projektgebiet be-stimmt, die mit einer zuverlässigen Bandbreite von 1 Gigabit/s symmetrisch erschlossen werden sollen. Das Projektgebiet umfasst alle Gemeinden des Landkreises, wobei das Projektgebiet aus zwei Teilregionen besteht, die mittels zwei Antragsgebieten (Ost und West) erschlossen werden. Die Zuwendungsbescheide für die vorliegend ausgeschriebenen externen Beraterleistungen, die der Vorbereitung oder Durchführung eines Infrastrukturvorhabens gemäß Richtlinie 2.0. dienen, wurden für beide Antragsgebiete Ende November/Anfang Dezember 2024 erteilt. Eine Losaufteilung ist aus wirtschaftlichen und technischen Gründen nicht möglich. Das Wirtschaftsamt des Landkreises Märkisch-Oderland ist Projektleiter und Ansprechpartner. Die Projektkommunikation mit dem Projektträger und dem Wirtschaftsministerium des Landes Brandenburg ist Bestandteil des Arbeitsprozesses. Neben Einzelkonsultationen sind ein Anlauftreffen und eine Präsentation des Vergabevorschlages/ der Vergabevorschläge im Kreistag Märkisch-Oderland oder einer seiner Fachausschüsse vorgesehen. Beginn der Leistung: ab Zuschlagserteilung (nach aktuellem Planungsstand spätestens im April 2025). Ende der Leistung: Mit Beendigung des Leistungspaketes gemäß Ziffer 3 der Leistungsbeschreibung. Dies ist abhängig von den Ergebnissen der Ausschreibung der Bauleistungen und den damit verbundenen endgültigen Bescheidungen. Geplante Fertigstellung des Gesamtprojektes ist voraussichtlich der 31.12.2031. Weitere Einzelheiten entnehmen Sie bitte der in den Vergabeunterlagen enthaltenen Leistungsbeschreibung.
Interne Kennung: V 13_24
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 71310000 Technische Beratung und Konstruktionsberatung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 71318000 Beratungsdienste von Ingenieurbüros, 79418000 Beschaffungsberatung, 79100000 Dienstleistungen im juristischen Bereich
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Puschkinplatz 12
Stadt: Seelow
Postleitzahl: 15306
Land, Gliederung (NUTS): Märkisch-Oderland (DE409)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Andere Laufzeit: Unbekannt
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für das Angebot
Auftragsvergabeprojekt ganz oder teilweise aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Zusätzliche Informationen: Bitte lesen Sie die in den Vergabeunterlagen enthaltenen Verfahrensbedingungen in Ihrem eigenen Interesse aufmerksam durch. Sie enthalten wichtige Angaben für Sie - u.a. zu den geforderten Eignungsnachweisen und zur Angebotsabgabe. ==================================================== Bitte beachten Sie, dass zwischen dem 20.12.2024 und 03.01.2025 gestellte Bieterfragen erst ab dem 06.01.2025 beantwortet werden können. ====================================================
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Bezeichnung: Zur Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung - § 44 VgV
Beschreibung: - Eigenerklärung zu Ausschlussgründen (Formular 4.1 EU) - auch vom Nachunternehmer - Aktueller Nachweis der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister oder Nachweis auf andere Weise über die erlaubte Berufsausübung durch Kopie Handelsregisterauszug oder vergleichbare Eintragung bei Tätigkeit im Rahmen einer Gesellschaft bzw. Erklärung der Ausübung der selbständigen Tätigkeit für Freiberufler (Anmeldung beim Finanzamt), für gewerblich Tätige: Gewerbeanmeldung.
Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Zur wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit - § 45 VgV
Beschreibung: - Eigenerklärung zu Ausschlussgründen (Formular 4.1 EU) - auch vom Nachunternehmer - Kurze Unternehmensdarstellung (ca. 1 DIN A4 Seite) - Eigenerklärung zum Gesamtumsatz des Unternehmens sowie den Umsatz in der dem Vergabeverfahren entsprechenden Leistungsart für max. die drei letzten Geschäftsjahre (selbst erstelltes Formular) oder vergleichbarer Nachweis.
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Zur technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit - § 46 VgV
Beschreibung: - Angaben zur Ausführung von Leistungen, die mit den zu vergebenen Leistungen vergleichbar sind durch Vorlage einer Liste mit mindestens zwei Referenzen der letzten drei Jahre mit Angabe des Auftragswertes, des Zeitraums der Leistungserbringung und Kontaktdaten der Auftraggeber - Nachweis über Unabhängigkeit und Neutralität der/s Berater/s gemäß Gigabit-RL 2.0, Ziffer 3.3, durch Vorlage der vollständig ausgefüllten Erklärung zur Unabhängigkeit und Neutralität (240613_Fachkunde_Berater_2.0-2024) und Erklärung zur Fachkunde des Beraters (240613_Unabhaengigkeitserklaerung_Berater_2.0_2024) Dieser Nachweis erstreckt sich auch auf Hilfspersonen, denen sich der Berater/Planer zur Erfüllung seiner Beratungspflichten erfüllt. Für diese müssen vorstehende Formblätter ebenfalls abgegeben werden. (Hinweis: Bei einer nachträglich festgestellten Nichteinhaltung, welche zum Verlust der Förderfähigkeit führt, werden mögliche Regressansprüche geltend gemacht). - Angaben zum Projektleiter mit Qualifikationsprofil, insbesondere mit Studien- und Ausbildungsnachweisen.
Kriterium:
Art: Sonstiges
Bezeichnung: Hinweise
Beschreibung: Im Falle von Bietergemeinschaften hat jedes Mitglied die geforderten Eignungsnachweise "Eigenerklärung zu Ausschlussgründen" (Formular 4.1 EU) und den Nachweis der Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung (§ 44 VgV) zu erbringen. Die Nachweise über die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit (§ 45 VgV) sowie über die technische und berufliche Leistungsfähigkeit (§ 46 VgV) erbringt jedes Mitglied der Bietergemeinschaft in dem vorhandenen Umfang. Im Rahmen der Eignungsprüfung der Bietergemeinschaft werden die Nachweise zusammen geprüft. Die Nachweise können durch den Nachweis einer Präqualifizierung nach AVPQ, ULV oder durch eine EEE soweit ersetzt werden, wie keine darüberhinausgehenden Anforderungen gestellt werden. Bitte beachten Sie letzteres insbesondere bei den geforderten Referenzen und prüfen Sie, ob die hinterlegten Referenzen den in diesem Verfahren geforderten tatsächlich entsprechen. Sofern dies nicht der Fall ist, reichen Sie bitte zusätzlich die geforderten Referenzen ein - ansonsten müsste Ihr Angebot ausgeschlossen werden. Beabsichtigt ein Bieter oder eine Bietergemeinschaft, sich von einem anderen Unternehmen dessen Eignung zu leihen, kann sich diese Eignungsleihe auf die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit sowie auf die technische und berufliche Leistungsfähigkeit beziehen. In einem solchen Fall hat der Bieter oder die Bietergemeinschaft mit dem Angebot die Erklärung Unteraufträge/Eignungsleihe (Formular 4.3 EU) sowie die Verpflichtungserklärung anderer Unternehmen (Formular 4.4 EU) beizufügen. Die Eignungsleihe dient der Nachweisführung der Eignung des Bieters, während Unterauftragnehmer einen Teil der Leistungsausführung des erteilten Auftrages übernehmen. Im Fall des Einsatzes von Unterauftragnehmern hat der Bieter/die Bietergemeinschaft mit Angebotsabgabe die Auftragsteile anzugeben, die an Unterauftragnehmer vergeben werden sollen und diese namentlich zu benennen (Erklärung Unteraufträge/Eignungsleihe (Formular 4.3 EU). Verpflichtungserklärungen der Unterauftragnehmer werden nur von den Bietern verlangt werden, deren Angebote "in die engere Wahl" kommen (Verpflichtungserklärung anderer Unternehmen (Formular 4.4 EU) Der Landkreis Märkisch-Oderland behält sich das Recht vor, die Angaben der Bieter zu ihrer Eignung bis zur Zuschlagserteilung jederzeit zu verifizieren bzw. Informationen zur Eignung eines Bieters, die sie während des Vergabeverfahrens erhält, zu berücksichtigen.
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: Preisangaben gemäß Ziffer 3.0 der Leistungsbeschreibung - vgl. dazu auch die in den Vergabeunterlagen enthaltene Wertungsmatrix (Wertungsmatrix.pdf).
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 50
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Beschreibung der Methodik
Beschreibung: Beschreibung der Methodik gemäß Ziffer 3 der Leistungsbeschreibung - vgl. dazu auch die in den Vergabeunterlagen enthaltene Wertungsmatrix (Wertungsmatrix.pdf).
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 20
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Zeitplanung
Beschreibung: Detaillierte Maßnahmen- und Zeitplanung, aus der insbesondere die Art der Datenerhebung/Datenbanken sowie eine nachvollziehbare und aussagekräftige Beschreibung der Vorgehensmethodik zu den Leistungen gemäß Ziffer 3 der Leistungsbeschreibung hervorgeht - vgl. dazu auch die in den Vergabeunterlagen enthaltene Wertungsmatrix (Wertungsmatrix.pdf).
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 30
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 23/01/2025 00:00:00 (UTC+1)
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 31/01/2025 12:00:00 (UTC+1)
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Es wird darauf hingewiesen, dass der Landkreis Märkisch-Oderland fehlende, unvollständige oder fehlerhafte unternehmensbezogene Unterlagen vom jeweiligen Bieter nachfordern kann, aber nicht muss (§ 56 Abs. 2 VgV). Bitte beachten Sie dazu auch Ziffer 5 der in den Vergabeunterlagen enthaltenen Verfahrensbedingungen (Verfahrensbedingungen.pdf.).
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungsdatum: 31/01/2025 12:01:00 (UTC+1)
Ort: ====================================================== Zuschlags- und Bindefrist: Bieter halten sich bis einschließlich 30.04.2025 an ihr Angebot gebunden (wegen notwendiger kommunaler Gremienentscheidungen). ======================================================
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet: nein
Informationen über die Überprüfungsfristen: Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse am Auftrag hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 GWB durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht. Der Antrag ist unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht unverzüglich gerügt hat, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Der Antrag ist schriftlich bei der Vergabekammer einzureichen und unverzüglich zu begründen.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Landes Brandenburg beim Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Energie
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Landkreis Märkisch-Oderland
Beschaffungsdienstleister: Auftragsberatungsstelle Brandenbur e. V.
TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Landkreis Märkisch-Oderland
Registrierungsnummer: DE 155877679
Postanschrift: Puschkinplatz 12
Stadt: Seelow
Postleitzahl: 15306
Land, Gliederung (NUTS): Märkisch-Oderland (DE409)
Land: Deutschland
Telefon: +49 3346 850 7615
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Auftragsberatungsstelle Brandenbur e. V.
Registrierungsnummer: DE213720220
Stadt: Potsdam
Postleitzahl: 14480
Land, Gliederung (NUTS): Potsdam, Kreisfreie Stadt (DE404)
Land: Deutschland
Telefon: +49 331 95129095
Rollen dieser Organisation:
Beschaffungsdienstleister
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Landes Brandenburg beim Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Energie
Registrierungsnummer: t:03318661719
Postanschrift: Heinrich-Mann-Allee 107
Stadt: Potsdam
Postleitzahl: 14473
Land, Gliederung (NUTS): Potsdam, Kreisfreie Stadt (DE404)
Land: Deutschland
Telefon: +49 331 8661719
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 7441fdd4-fc27-48a1-a2c5-0652d7437bcc - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 18/12/2024 10:47:57 (UTC+1)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 778161-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 247/2024
Datum der Veröffentlichung: 19/12/2024