Deutschland – Datenarchivierung – Vergabe DAN-GEMAG-Betrieb

620174-2024 - Wettbewerb
Deutschland – Datenarchivierung – Vergabe DAN-GEMAG-Betrieb
OJ S 200/2024 14/10/2024
Vorinformation oder eine regelmäßige nicht verbindliche Bekanntmachung als Aufruf zum Wettbewerb – Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle BezeichnungKooperationsverbund digitale Archivierung Nord (DAN)
Rechtsform des Erwerbers: Gruppe öffentlicher Stellen
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
1.1.
Beschaffer
Offizielle BezeichnungLand Brandenburg - Brandenburgisches Landeshauptarchiv (BLHA)
Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
1.1.
Beschaffer
Offizielle BezeichnungLand Berlin - Landesarchiv Berlin (LA Berlin)
Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
1.1.
Beschaffer
Offizielle BezeichnungFreie Hansestadt Bremen - Staatsarchiv Bremen (StAB)
Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
1.1.
Beschaffer
Offizielle BezeichnungLand Mecklenburg-Vorpommern - Landesamt für Kultur und Denkmalpflege / Landeshauptarchiv Schwerin (LHA MV)
Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
1.1.
Beschaffer
Offizielle BezeichnungLand Sachsen-Anhalt - Landesarchiv Sachsen-Anhalt (LASA)
Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
1.1.
Beschaffer
Offizielle BezeichnungLand Schleswig-Holstein - Landesarchiv Schleswig-Holstein (LA SH)
Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
TitelVergabe DAN-GEMAG-Betrieb
BeschreibungDer Kooperationsverbund Digitale Archivierung Nord (DAN) ist eine länderübergreifende Kooperation der Landesarchive der Bundesländer Berlin, Brandenburg, Bremen, Mecklenburg-Vorpommern, Sachsen-Anhalt und Schleswig-Holstein. Der Zweck des DAN-Verbunds ist die Sicherstellung der dauerhaften Erhaltung und Verfügbarkeit elektronischer Aufzeichnungen. Im DAN-Verbund arbeiten die Landesarchive der Bundesländer („Kooperationspartner“) bei der Magazinierung und Erhaltung archivwürdiger digitaler Aufzeichnungen zusammen und betreiben ein gemeinsames elektronisches Magazin (GEMAG). An dem GEMAG sind aktuell und werden perspektivisch weitere öffentliche Archive („Magazinpartner“) im Gebiet der Bundesländer des DAN-Verbundes beteiligt. Die im GEMAG dauerhaft verfügbar zu erhaltenden elektronischen Aufzeichnungen sind öffentliches Kulturgut und gehören künftig zur Kategorie der kritischen Infrastruktur. . Der DAN-Verbund ist Mitglied im Entwicklungsverbund Digitales Magazin (DIMAG). Der DIMAG-Verbund ist eine länderübergreifende Entwicklungspartnerschaft der Landesarchive der Bundesländer Baden-Württemberg, Hessen, Niedersachsen und der Staatlichen Archive des Freistaats Bayern, des DAN-Verbunds sowie sächsischer Kommunen, schweizerischer Kantonsarchive und des Wiener Stadt- und Landesarchivs. Der Zweck des DIMAG-Verbundes besteht in der gemeinsamen Entwicklung von Software zur Unterstützung der Archive bei der Erhaltung digital gespeicherter Informationen für die Ewigkeit. Das Archivierungssystem des DIMAG-Verbundes wurde nach den Vorgaben des OAIS-Standards (ISO 14721), des PREMIS-Standards und des Nestor-Kriterienkatalogs „Vertrauenswürdige digitale Langzeitarchive“ (DIN 31644) entwickelt. Die DIMAG-Software besteht aus mehreren Modulen ( https://dimag-wiki.la-bw.de/public/ ). Sie wird in zahlreichen öffentlichen Archiven, insbesondere bei den Kooperations- und Magazinpartnern des DAN-Verbundes, eingesetzt. Die DIMAG-Software unterliegt einer beständigen Weiterentwicklung durch alle beteiligten Entwicklungspartner des DIMAG-Verbundes. . Der technische Betrieb des gemeinsamen elektronischen Magazins des DAN-Verbundes (DAN-GEMAG) unter Einsatz und Weiterentwicklung der Module des DIMAG-Archivierungssystems ist Gegenstand der Vergabe. Die Beauftragung erfolgt in Form einer Rahmenvereinbarung. Abrufberechtigte Auftraggeber der Rahmenvereinbarung sind die Landesarchive der Bundesländer im DAN-Verbund (s. Abschnitt 1). Abrufberechtigt sind darüber hinaus die aktuellen und zukünftigen Magazinpartner des DAN-Verbundes. Bei den Magazinpartnern handelt es sich ausschließlich um öffentliche Archive (Kommunalarchive, Archive von Zweckverbänden, Hochschul- und Wissenschaftsarchive, Wirtschaftsarchive und sonstige Archive in öffentlicher Trägerschaft) im Gebiet der Bundesländer im DAN-Verbund (Erwägungsgrund 60 Richtlinie 2014/24/EU). . Höchstmenge der Rahmenvereinbarung (vgl. Ziffer 5.1): Der maximal abrufbare Speicherbedarf aller Produktivsysteme (exkl. Referenzsysteme und Testsystem) unter der Rahmenvereinbarung beträgt 150 Terabyte. Aus der Rahmenvereinbarung können maximal 50 Instanzen abgerufen werden.
Kennung des Verfahrens9b54739d-a39a-487b-9923-f5d775ebb14b
Interne Kennung20098-24 DAN-GEMAG-Betrieb
VerfahrensartSonstiges zweistufiges Verfahren
Zentrale Elemente des VerfahrensDiese Vorinformation dient als Aufruf zum Wettbewerb. Interessierte Unternehmen werden mit dieser Vorinformation aufgefordert, ihr Interesse mitzuteilen (Interessensbekundung). Für das Vergabeverfahren ist keine weitere Auftragsbekanntmachung vorgesehen. . Interessensbekundungen sind in Textform (§ 126b BGB) in deutscher Sprache unter Angabe der Bezeichnung der Vergabe bzw. des Auftrags (s. Ziffer 2.1) oder Bezugnahme auf diese Vorinformation (s. Ziffer 11.1) per E-Mail an die Vergabestelle ( vergabe@langwieser.de ) zu senden. Die Interessensbekundungen müssen ein bestimmtes interessiertes Unternehmen (Interessent) erkennen lassen und eine aktive E-Mail-Adresse enthalten oder benennen, über die der Interessent im weiteren Verfahren erreichbar ist. In den Interessensbekundungen soll eine verantwortliche Ansprechperson mit weiteren Kontaktdaten (Telefon) benannt werden. Mit der Interessensbekundung ist noch keine verbindliche Festlegung dahingehend verbunden, dass nur der Interessent im weiteren Verfahren als Bewerber/Bieter auftreten wird. Die Interessensbekundung dient dem Zweck, von der Vergabestelle über die Möglichkeit zur weiteren Teilnahme am Verfahren informiert zu werden. . Das weitere Verfahren erfolgt im Wege eines Verhandlungsverfahrens ohne gesonderte Auftragsbekanntmachung gemäß § 38 Abs. 4 VgV. Die Vergabestelle wird frühestens 35 Kalendertage nach Absendung dieser Vorinformation die Interessenten zur Bestätigung ihres Interesses an einer weiteren Teilnahme auffordern (Aufforderung zur Interessensbestätigung). Für die Einreichung ihrer Interessensbekundungen sind die interessierten Unternehmen verantwortlich. Ihnen obliegt es, ihre Interessensbekundung frühzeitig zu übermitteln. Die in Ziffer 5.1.12 genannte Frist für den Eingang der Interessensbekundungen ist keine Ausschlussfrist, sondern der Zeitraum binnen dessen eine Berücksichtigung der rechtzeitig eingegangenen Interessensbekundungen gewährleistet ist. Bei der Aufforderung zur Interessensbestätigung wird die Vergabestelle alle bis zur Absendung der Aufforderung zur Interessensbestätigung eingegangenen Interessensbekundungen berücksichtigen. Danach eingehende Interessensbekundungen wird die Vergabestelle bis vier Kalendertage vor Ablauf der Frist für den Eingang der Interessensbestätigungen noch berücksichtigen; eine Verlängerung der Frist zur Interessensbestätigung wird dabei allerdings nicht gewährt. Später eingehende Interessensbekundungen bleiben unberücksichtigt. . An dem folgenden Verhandlungsverfahren werden diejenigen Unternehmen beteiligt, die form- und fristgerecht eine ordnungsgemäße Interessensbestätigung eingereicht und ihre Eignung nachgewiesen haben. Weiterführende Informationen und Bedingungen werden den Interessenten mit der Aufforderung zur Interessensbestätigung mitgeteilt.
2.1.1.
Zweck
Art des AuftragsDienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72252000 Datenarchivierung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72317000 Datenspeicherung, 72322000 Datenverwaltung, 72227000 Beratung im Bereich Software-Integration, 72212710 Entwicklung von Datensicherungs- oder Wiederherstellungssoftware, 72260000 Dienstleistungen in Verbindung mit Software
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS)Berlin (DE300)
LandDeutschland
Zusätzliche InformationenDas Vergabeverfahren wird am Sitz des Landesarchivs Berlin durchgeführt. Erfüllungsort der Einzelabrufe aus der Rahmenvereinbarung ist der jeweilige Sitz der abrufberechtigten öffentlichen Archive (s. Ziffer 2.1) im Gebiet der Bundesländer Berlin, Brandenburg, Bremen, Mecklenburg-Vorpommern, Sachsen-Anhalt und Schleswig-Holstein.
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche InformationenDie Vergabeunterlagen mit weiteren Details zu den Leistungs- und Funktionsanforderungen und Vertragsbedingungen sowie weiterführende Informationen und Bedingungen zur Teilnahme und zum Ablauf werden den beteiligten Unternehmen in den jeweiligen Stadien des weiteren Verfahrens, erstmals mit der Aufforderung zur Interessensbestätigung (s. Ziffer 2.1) zur Verfügung gestellt. . Bewerbergemeinschaften haben mit der Interessensbestätigung eine Erklärung abzugeben, in der u.a. alle Mitglieder und ihre jeweils vorgesehenen Leistungsanteile aufgeführt sind, ein bevollmächtigter Vertreter benannt ist und erklärt wird, dass alle Mitglieder als Gesamtschuldner haften. Die erforderlichen Erklärungen und Nachweise zur Eignung sind für jedes Mitglied gesondert mit der Interessensbestätigung vorzulegen. Die Eignungsanforderungen hinsichtlich des Nichtvorliegens von Ausschlussgründen und der Befähigung bzw. Erlaubnis zur Berufsausübung sind von jedem Mitglied zu erfüllen. Die Erfüllung der Eignungsanforderungen hinsichtlich der Leistungsfähigkeit wird nach den jeweils vorgesehenen Leistungsanteilen der Mitglieder beurteilt, soweit keine gesonderte Regelung für bestimmte Eignungsanforderungen (z.B. Haftpflichtversicherung) getroffen ist. Im Übrigen gilt § 43 VgV. . Beabsichtigt ein Bewerber, im Hinblick auf die erforderliche Eignung die Kapazitäten anderer Unternehmen in Anspruch zu nehmen ("Eignungsleihe"), sind mit der Interessensbestätigung die betroffenen Kapazitäten sowie die Namen, die gesetzlichen Vertreter und die Kontaktdaten der anderen Unternehmen anzugeben. Zugleich ist vom Bewerber nachzuweisen, dass ihm die betroffenen Kapazitäten der anderen Unternehmen zur Erfüllung des Auftrages zur Verfügung stehen (z.B. durch Verpflichtungserklärung). Darüber hinaus sind die erforderlichen Erklärungen und Nachweise zur Eignung der anderen Unternehmen mit der Interessensbestätigung vorzulegen. Die Eignungsanforderungen hinsichtlich des Nichtvorliegens von Ausschlussgründen und der Befähigung bzw. Erlaubnis zur Berufsausübung sind von jedem anderen Unternehmen zu erfüllen. Die Erfüllung der Eignungsanforderungen hinsichtlich der Leistungsfähigkeit wird nach den jeweils in Anspruch genommenen Kapazitäten beurteilt, soweit keine gesonderte Regelung für bestimmte Eignungsanforderungen (z.B. Haftpflichtversicherung) getroffen ist. Im Übrigen gilt § 47 VgV. . Die Interessensbestätigung und alle Anlagen sowie nachträglich angeforderte Angaben und Unterlagen sind in deutscher Sprache abzufassen bzw. vorzulegen. Anderssprachigen Unterlagen ist stets zugleich eine Übersetzung in die deutsche Sprache beizufügen. Die Vergabestelle behält sich vor, eine amtlich beglaubigte Übersetzung bzw. eine Übersetzung durch einen staatlich beeidigten Dolmetscher oder Übersetzer zu verlangen. . Weitere Einzelheiten werden den Vergabeunterlagen (Teilnahmebedingungen) zu entnehmen sein, die die Interessenten mit der Aufforderung zur Interessensbestätigung erhalten.
Rechtsgrundlage
Richtlinie 2014/24/EU
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der AusschlussgründeBekanntmachung
Beteiligung an einer kriminellen VereinigungZwingende und fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen AktivitätenZwingende und fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Geldwäsche oder TerrorismusfinanzierungZwingende und fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
BetrugsbekämpfungZwingende und fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
KorruptionZwingende und fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Kinderarbeit und andere Formen des MenschenhandelsZwingende und fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Zahlung von SteuernZwingende und fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Zahlung von SozialversicherungsbeiträgenZwingende und fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verstoß gegen umweltrechtliche VerpflichtungenFakultative Ausschlussgründe nach §§ 124 bis 126 GWB
Verstoß gegen sozialrechtliche VerpflichtungenFakultative Ausschlussgründe nach §§ 124 bis 126 GWB
Verstoß gegen arbeitsrechtliche VerpflichtungenFakultative Ausschlussgründe nach §§ 124 bis 126 GWB
ZahlungsunfähigkeitFakultative Ausschlussgründe nach §§ 124 bis 126 GWB
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler RechtsvorschriftenFakultative Ausschlussgründe nach §§ 124 bis 126 GWB
KonkursFakultative Ausschlussgründe nach §§ 124 bis 126 GWB
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen InsolvenzverwalterFakultative Ausschlussgründe nach §§ 124 bis 126 GWB
Einstellung der gewerblichen TätigkeitFakultative Ausschlussgründe nach §§ 124 bis 126 GWB
Schweres berufliches FehlverhaltenFakultative Ausschlussgründe nach §§ 124 bis 126 GWB
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des WettbewerbsZwingende und fakultative Ausschlussgründe nach §§ 97 Abs. 2, 124 bis 126 GWB
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem VergabeverfahrenFakultative Ausschlussgründe nach §§ 124 bis 126 GWB
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des VergabeverfahrensFakultative Ausschlussgründe nach §§ 124 bis 126 GWB
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare SanktionenFakultative Ausschlussgründe nach §§ 124 bis 126 GWB
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.Fakultative Ausschlussgründe nach §§ 124 bis 126 GWB
Verstoß gegen Verpflichtungen, die auf rein nationalen Ausschlussgründen beruhenFakultative Ausschlussgründe nach §§ 124 Abs. 2 bis 126 GWB, § 21 AEntG, § 98c AufenthG, § 19 MiLoG, § 21 SchwarzArbG, § 22 LkSG, §§ 15, 17 Abs. 3 BerlAVG
5. Los
5.1.
LosLOT-0001
Titel: Betrieb des DAN-GEMAG
Beschreibung: Auftragsgegenstand ist der technische Betrieb des gemeinsamen elektronischen Magazins (GEMAG) des Kooperationsverbunds Digitale Archivierung Nord (DAN) unter Einsatz und Weiterentwicklung der Module des Archivierungssystems des DIMAG-Verbundes. . Die zu beauftragenden Leistungen umfassen insbesondere das Vorhalten und den sicheren Betrieb der erforderlichen Hard- und Software (insbesondere mindestens zwei hochverfügbare Rechenzentren für den Offsite-Backup mit einer ausreichenden Betriebsredundanz nach den Kriterien des Bundesamtes für Sicherheit in der Informationstechnik [BSI] in einem Abstandsradius von mindestens fünf Kilometern), die Herstellung und Unterhaltung (Betrieb) der erforderlichen Datenanbindungen, den Betrieb und das Hosting des DAN-GEMAG (Datenarchivierung/-speicherung), die Integration, Konfiguration und Pflege der DIMAG-Software, die Sicherung der Integrität des digitalen Archivguts, die regelmäßige Datensicherung und die Erstellung von Risikoanalysen und Sicherheitskonzepten. Zur Leistung gehört auch die Anpassung des DAN-GEMAG an die Weiterentwicklungen der DIMAG-Module und die Integration neuer DIMAG-Module. . Der Betrieb des DAN-GEMAG muss für jeden einzelnen Auftraggeber (jeden Kooperationspartner und jeden Magazinpartner des DAN-Verbundes) jeweils in einer eigenen und gesonderten Instanz erfolgen. Für jede Instanz sind jeweils mindestens ein Produktivsystem und ein Referenzsystem (Testumgebung) zu betreiben. Innerhalb einer Instanz sind gegebenenfalls mehrere Mandanten einzurichten. Bedarfsweise kann es erforderlich sein, Anwendungs- und Datenbankfunktionalitäten getrennt voneinander und auf verschiedenen Servern zu betreiben. Darüber hinaus ist ein übergeordnetes Testsystem vorzuhalten und zu betreiben. . Vor Projektbeginn (Transitionsphase) ist das vorhandene Archivgut zu migrieren. Der Umfang der Datenmigration umfasst voraussichtlich ca. 10 bis 20 Terabyte. Die zu migrierenden Daten werden voraussichtlich auf einem externen Speichermedium beigestellt. Im Zusammenhang mit der Datenmigration sind Beratungs- und Serviceleistungen zu erbringen (u.a. Konfigurationsanleitungen, Erstellung von Skripten und Mapping). Die Einhaltung der Datenschutz- und IT-Sicherheitsanforderungen sind (auch für Transportwege) einzuhalten. . Der anfängliche Speicherbedarf für den Betrieb des DAN-GEMAG wird zum Projektbeginn auf ca. 10 bis 20 Terabyte geschätzt. Der Speicherbedarf kann im Projektverlauf (z.B. durch Abruf weiterer Instanzen durch die Magazinpartner) erheblich, auf schätzungsweise bis zu 100 Terabyte ansteigen. Eine Speicherbedarfsanpassung kann ad-hoc (z.B. bei Abruf weiterer Instanzen) bis zu ein Terabyte betragen. Über die Datenspeicherung hinaus ist kurzfristig vorübergehende Speicher- und Rechenkapazität (z.B. für Konvertierungsprozesse) bis zu ein Terabyte zur Verfügung zu stellen. . Zur Sicherstellung der rechtlichen und tatsächlichen Verfügbarkeit muss sich der physische Standort der im Rahmen der Auftragsausführung zur Datenarchivierung/-speicherung eingesetzten Rechenzentren/Server im Hoheitsgebiet eines Mitgliedstaates der Europäischen Union unter Ausnahme der in Art. 355 Abs. 1 bis 5 AEUV genannten Gebiete befinden. Darüber hinaus muss sich zur Sicherstellung des Datenschutzes der physische Standort aller zur (auch vorübergehenden) Datenspeicherung oder Datenverarbeitung eingesetzten Komponenten im Geltungsbereich der Verordnung (EU) 2016/679 (Datenschutz-Grundverordnung) befinden. Weitere Anforderungen an den physischen Standort von Komponenten können sich mittelbar aus den Funktions- und Leistungsanforderung (z.B. Sicherheitsanforderungen an die Daten-/Netzanbindung) des Auftrags ergeben. . Der Datentransfer zwischen den öffentlichen Archiven und den Rechenzentren erfordert stets eine sichere, verschlüsselte Datenverbindung, die vom Betreiber herzustellen und zu unterhalten (betreiben) ist. In der Regel ist eine sichere Anbindung über das „Netz des Bundes - Verbindungsnetz" (Bund-Länder-Kommunen-Verbindungsnetz, NdB-VN; früher: Deutschland Online Infrastruktur, DOI) erforderlich. Das NdB-VN wird von der Bundesanstalt für den Digitalfunk der Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben betrieben ( https://www.bdbos.bund.de ). In den sonstigen Fällen ist eine VPN-Verbindung oder eine HTTPS-verschlüsselte Verbindung über das Internet erforderlich. . Dem Projektbeginn (Ziffer 5.1.3) geht eine Transitionsphase zur Systemeinrichtung und Datenmigration voraus, um einen reibungslosen Systemwechsel zu gewährleisten. Die Transitionsphase beginnt unmittelbar nach Vertragsschluss (geplant Ende Q3 2025) und dauert voraussichtlich drei Monate (bis Projektbeginn).
Interne Kennung: 20098-24 DAN-GEMAG-Betrieb
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
=
Haupteinstufung (cpv): 72252000 Datenarchivierung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72317000 Datenspeicherung, 72322000 Datenverwaltung, 72227000 Beratung im Bereich Software-Integration, 72212710 Entwicklung von Datensicherungs- oder Wiederherstellungssoftware, 72260000 Dienstleistungen in Verbindung mit Software
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Perspektivisch ist die Entwicklung und Implementierung eines elektronischen Magazins für Verschlusssachen (§ 4 SÜG) mit der Schutzbedarfskategorie „sehr hoch“ nach der IT-Grundschutzmethodik des Bundesamtes für Sicherheit in der Informationstechnik (BSI) geplant. Es ist vorgesehen, die Möglichkeiten und Bedingungen, unter denen sich dieser Zusatzbedarf in den Auftrag zum Betrieb des DAN-GEMAG integrieren lässt, zum Gegenstand der Verhandlungen im weiteren Verfahren zu machen. . Bedarfsweise (für einige abrufberechtigten Auftraggeber) können die erforderlichen Leistungen zum Betrieb des DAN-GEMAG auch die Konfiguration und das Management von Schnittstellen für archivische Fachanwendungen (z.B. AFIS = Archivisches Fachinformationssystem) einschließen. . Bedarfsweise können die erforderlichen Leistungen auch eine Beteiligung an der Weiterentwicklung der DIMAG-Software einschließen.
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: Erfüllungsort der Einzelabrufe aus der Rahmenvereinbarung ist der jeweilige Sitz der abrufberechtigten öffentlichen Archive (s. Ziffer 2.1) im Gebiet der Bundesländer Berlin, Brandenburg, Bremen, Mecklenburg-Vorpommern, Sachsen-Anhalt und Schleswig-Holstein.
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns01/01/2026
Laufzeit6 Jahre
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 2
Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: Die Rahmenvereinbarung kann zweimalig um jeweils ein Jahr (auf eine Laufzeit von insgesamt bis zu acht Jahren) verlängert werden.
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesenja
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der AuswahlkriterienBekanntmachung
KriteriumEintragung in das Handelsregister
BeschreibungDie Bewerber haben mit der Interessensbestätigung allgemeine Unternehmensdaten (u.a. Bezeichnung, Rechtsform, Sitz, ggf. verantwortliche Niederlassung, Ansprechpartner, Kontaktdaten) anzugeben. Mit der Interessensbestätigung haben die Bewerber zu erklären, dass sie die rechtlichen Voraussetzungen zur Ausführung der zu vergebenden Leistungen erfüllen, insbesondere die notwendige Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung besitzen. Mit der Interessensbestätigung haben die Bewerber einen aktuellen Auszug aus dem für sie einschlägigen Handels- oder Berufsregister (nicht älter als 3 Monate) sowie im Falle von Personengesellschaften (z.B. KG, GbR) auch für die persönlich haftenden Gesellschafter (jeweils soweit mit Rücksicht auf die Rechtsform vorhanden) oder (bei fehlender Registerpflicht) eine Unternehmensdarstellung mit Angaben zur Rechtsform, den Inhabern/Gesellschaftern und den gesetzlichen Vertretern vorzulegen.

KriteriumBerufliche Risikohaftpflichtversicherung
BeschreibungDie Bewerber haben mit der Interessensbestätigung Angaben zur Betriebshaftpflichtversicherung zu machen. Es wird eine Betriebshaftpflichtversicherung mit einer Mindestdeckungssumme je Schadensfall in Höhe von 10 Mio. EUR für Personen-, Sach- und Vermögensschäden, mindestens zweifach maximiert pro Versicherungsjahr, gefordert. Im Falle einer Bewerbergemeinschaft ist eine entsprechende Projektversicherung oder eine Versicherung für alle Mitglieder nachzuweisen. Im Falle einer Unterauftragsvergabe muss sich die Versicherung auch auf die Unterauftragnehmer erstrecken, andernfalls ist eine entsprechende Versicherung der Unterauftragnehmer nachzuweisen. Die Vergabestelle behält sich vor, hierfür Nachweise (z.B. Versicherungspolice oder Bestätigung des Versicherers, nicht des Maklers) vor Vertragsschluss zu verlangen.

KriteriumReferenzen zu bestimmten Dienstleistungen
BeschreibungDie Bewerber haben mit der Interessensbestätigung Angaben zu Referenzen zu machen, um damit fundierte Erfahrungen durch vergleichbare erbrachte Leistungen (Referenzen) nachzuweisen. Berücksichtigt werden nur solche Referenz-(Teil-)Leistungen, die seit dem 01.01.2016 ausgeführt und zum Ablauf der Bewerbungsfrist entweder (bei Dauerleistungen) über einen Zeitraum von mindestens 12 zusammenhängenden Monaten erbracht wurden oder (bei allen anderen Leistungen) abgeschlossen sind. Die Vergleichbarkeit der Referenzen wird nach pflichtgemäßem Ermessen anhand nachstehender Mindestanforderungen beurteilt. Die Vergabestelle behält sich vor, nähere Angaben zu Referenzen (z.B. Auftraggeber, ausführende Unternehmen, Details der Leistungsausführung) zu verlangen.

KriteriumReferenzen zu bestimmten Dienstleistungen
BeschreibungEs wird mindestens eine vergleichbare Referenzleistung für eine Datenmigration von mindestens 2 Terabyte Daten verlangt.

KriteriumReferenzen zu bestimmten Dienstleistungen
BeschreibungEs wird mindestens eine vergleichbare Referenzleistung für eine kleinteilige und gleichzeitige Betreuung einer Mehrzahl an Kunden (einschließlich öffentliche Stellen) verlangt. Der Nachweis ist durch eine Tätigkeitsbeschreibung zu erbringen, aus der folgende Merkmale nachvollziehbar hervorgehen: Die Betreuungsleistung betraf eine Datenspeicherung oder einen Softwarebetrieb (allgemeiner Systembetrieb, Systemadministration und Systemüberwachung/Monitoring). Die Kunden verfügten über keine eigenen IT-Fachkräfte und es erfolgte eine direkte Nutzerbetreuung (Beratung, Support). Über einen Zeitraum von mindestens 12 Monaten hinweg wurden auf diese Weise mindestens fünf Kunden, darunter mindestens zwei öffentliche Stellen, gleichzeitig betreut.

KriteriumReferenzen zu bestimmten Dienstleistungen
BeschreibungEs wird mindestens eine vergleichbare Referenzleistung für den instanzierten oder mandantengetrennten Betrieb einer Spezialsoftware verlangt. Der Nachweis ist durch eine Tätigkeitsbeschreibung zu erbringen, aus der folgende Merkmale nachvollziehbar hervorgehen: Die Software wurde nur von einem eng umgrenzten Nutzerkreis (z.B. eine Branche) genutzt, war nicht allgemein verbreitet und erforderte einen hohen Individualisierungsgrad. Der Softwarebetrieb umfasste mindestens die Installation und über einen Zeitraum von mindestens 12 Monaten hinweg entweder die Administration oder die Überwachung sowie entweder die Pflege oder die Weiterentwicklung der Software. Der Betrieb erfolgte instanziert oder mandantengetrennt gleichzeitig für mindestens zwei Kunden oder zwei Instanzen eines Kunden.

KriteriumReferenzen zu bestimmten Dienstleistungen
BeschreibungEs wird mindestens eine vergleichbare Referenzleistung für die Erstellung eines IT- Sicherheitskonzeptes mit Risikoanalyse für ein Rechenzentrum mit Sicherheitsanforderungen entsprechend ISO/IEC 27001 und mindestens einer Schutzbedarfskategorie „hoch“ nach der IT-Grundschutzmethodik des Bundesamtes für Sicherheit in der Informationstechnik (BSI) verlangt.

KriteriumReferenzen zu bestimmten Dienstleistungen
BeschreibungEs wird mindestens eine vergleichbare Referenzleistung für die Herstellung und Unterhaltung (Betrieb) einer verschlüsselten Datenanbindung an ein Rechenzentrum per HTTPS oder SFTP über einen Zeitraum von mindestens 12 Monaten hinweg verlangt.

KriteriumReferenzen zu bestimmten Dienstleistungen
BeschreibungEs wird mindestens eine vergleichbare Referenzleistung für die Herstellung und Unterhaltung (Betrieb) einer Datenanbindung per VPN (Virtual Private Network) an ein Rechenzentrum über einen Zeitraum von mindestens 12 Monaten hinweg verlangt.

KriteriumReferenzen zu bestimmten Dienstleistungen
BeschreibungEs wird mindestens eine vergleichbare Referenzleistung für die Herstellung und Unterhaltung (Betrieb) einer Datenanbindung eines Rechenzentrum nach dem zertifizierten IT-Grundschutzprofil „Verbindungsnetz Teilnehmer-Anschluss“ (VN-TNA) an das „Netz des Bundes - Verbindungsnetz" (Bund-Länder-Kommunen-Verbindungsnetz, NdB-VN; früher: Deutschland Online Infrastruktur, DOI) der Bundesanstalt für den Digitalfunk der Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben (BDBOS) über einen Zeitraum von mindestens 12 Monaten hinweg verlangt.

KriteriumTechniker oder technische Stellen zur Durchführung der Arbeiten
BeschreibungDie Bewerber haben mit der Interessensbestätigung Angaben zu den technischen Fachkräften, die im Zusammenhang mit der Leistungserbringung eingesetzt werden sollen, zu machen. Es müssen mindestens 10 hinreichend qualifizierte Fachkräfte mit deutschen Sprachfähigkeiten auf mindestens annähernd muttersprachlichem Niveau (Level C2 GER oder vergleichbar) im Bereich User-Help-Desk (UHD) zur Auftragsausführung zur Verfügung stehen. Zusätzlich muss mindestens ein/e namentlich zu benennende/r Fachinformatiker/in der Fachrichtung Systemintegration (Integration-, Security-, Application-Management, Inhouse- und Hosting Services) mit deutschen Sprachfähigkeiten auf mindestens annähernd muttersprachlichem Niveau (Level C2 GER oder vergleichbar) als separate Ansprechperson zur Auftragsausführung zur Verfügung stehen. Die Vergabestelle behält sich vor, hierfür Nachweise (z.B. Studiennachweise, Zertifikate) vor Vertragsschluss zu verlangen.

KriteriumWerkzeuge, Anlagen oder technische Ausrüstung
BeschreibungDie Bewerber haben mit der Interessensbestätigung Angaben zur verfügbaren technischen Ausstattung zu machen. Es werden mindestens zwei vorhandene, technisch hinreichend ausgestattete und hochverfügbare Rechenzentren mit einer ausreichenden Betriebsredundanz gemäß BSI-Kriterien (zwei redundante Standorte im Abstand von mindestens fünf Kilometer Luftlinie) verlangt. Die Rechenzentren müssen mindestens über den folgenden Technologie-Stack (oder vergleichbar) verfügen: Prozessorarchitektur x86-64; Betriebssystem (Server) Linux; Apache HTTP Server inkl. mod_rewrite; PHP inklusive mysqli, xsl, soap, sockets; MariaDB oder MySQL (beides inkl. mysql-cli); SFTP. Sofern die Rechenzentren zum Zeitpunkt der Interessensbestätigung noch nicht alle Anforderungen an den Technologie-Stack erfüllen, ist ein Konzept vorzulegen, aus dem plausibel und nachvollziehbar hervorgeht, dass und wie die Rechenzentren mit allen geforderten Anforderungen ab Vertragsschluss kurzfristig verfügbar gemacht werden. Hierzu sind die erforderlichen Schritte und der jeweils erforderliche Zeitbedarf eingehend, verbindlich und überprüfbar darzulegen. Die Vergabestelle behält sich vor, nähere Angaben und Erläuterungen sowie eine Aktualisierung des Konzeptes vor Vertragsschluss zu verlangen.

KriteriumInformationssicherheit
BeschreibungDie Bewerber haben mit der Interessensbestätigung eine akkreditierte Zertifizierung für den Rechenzentrumsbetrieb gemäß ISO/IEC 27001 vorzulegen.
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Verfahrensbedingungen:
Voraussichtliches Datum der Absendung der Aufforderungen zur Interessensbestätigung: 20/11/2024
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Adresse für die Einreichung: https://langwieser.de/interessensbekundung
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden könnenDeutsch
Frist für den Eingang der Interessenbekundungen14/11/2024 23:59:59 (UTC+1)
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgenNein
Bedingungen für die Ausführung des AuftragsDie Auftrags- oder Vertragsbedingungen können umweltbezogene, soziale oder beschäftigungspolitische Ausführungsbedingungen (§ 128 Abs. 2 GWB) enthalten, z.B. zum Umweltschutz (Energieeffizienz, CO2-Reduzierung), zum Mindeststundenentgelt (Mindestlohn), zur Frauenförderung und zur Verhinderung von Benachteiligungen.
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
Von einer Bietergemeinschaft, die den Zuschlag erhält, anzunehmende RechtsformBieter-/Arbeitsgemeinschaften bilden kraft Gesetzes eine Gesellschaft bürgerlichen Rechts und haften als Gesamtschuldner für die Auftragsausführung. Die Vergabestelle behält sich vor, von allen Mitgliedern eine unterzeichnete oder qualifiziert elektronisch signierte/gesiegelte Bestätigung vor Vertragsschluss einzuholen.
Informationen über die Überprüfungsfristen: Gemäß §§ 160 Abs. 3, 135 Abs. 2, 168 Abs. 2 GWB: Die Vergabekammer (s. Abschnitt 8: Überprüfungsstelle) leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. . Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, wenn der Antragsteller den zur Nachprüfung beantragten Vergaberechtsverstoß nicht zuvor rechtzeitig gegenüber der Vergabestelle gerügt hat. Maßgeblich für die Rechtzeitigkeit ist der Eingang der Rüge bei der Vergabestelle. Eine Rüge ist nicht rechtzeitig, wenn sie nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen erfolgt, nachdem der Antragsteller den Vergaberechtsverstoß erkannt oder sich dieser Kenntnis mutwillig verschlossen hat. Eine Rüge ist außerdem nicht rechtzeitig, wenn der Vergaberechtsverstoß aufgrund einer Bekanntmachung oder aufgrund der zur Interessensbestätigung zur Verfügung gestellten Vergabeunterlagen erkennbar war und die Rüge nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Interessensbestätigung (Bewerbungsfrist) erfolgt ist. Eine Rüge ist darüber hinaus nicht rechtzeitig, wenn der Vergaberechtsverstoß aufgrund einer Aufforderung zur Angebotsabgabe oder aufgrund der zur Angebotserstellung zur Verfügung gestellten Vergabeunterlagen erkennbar war und die Rüge nicht spätestens bis zum Ablauf der Angebotsfrist erfolgt ist. . Ein Nachprüfungsantrag ist weiterhin unzulässig, wenn nach dem Eingang einer Mitteilung der Vergabestelle beim Antragsteller, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, mehr als 15 Kalendertage vergangen sind. . Ein Nachprüfungsantrag ist zudem dann unzulässig, wenn der Zuschlag wirksam erteilt wurde (Vertragsschluss). Der Vertrag darf 10 Kalendertage nach Absendung der Information über den Abschluss des Vertrages durch die Vergabestelle an die betroffenen und nicht berücksichtigten Bieter geschlossen werden. Die Frist beginnt am Tag nach der Absendung der Information durch die Vergabestelle. Die Unwirksamkeit eines Vertragsschlusses kann nur festgestellt werden, wenn sie innerhalb von 30 Kalendertagen nach der vorgenannten Information, jedoch nicht später als 6 Monate nach Vertragsschluss, im Nachprüfungsverfahren geltend gemacht worden ist. Wurde der Abschluss des Vertrages im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach der Veröffentlichung der Bekanntmachung über den Vertragsschluss im Amtsblatt der Europäischen Union.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Höchstzahl der teilnehmenden Personen: 1
Begründung der Laufzeit der Rahmenvereinbarung: Gegenstand des Auftrags ist die Sicherstellung einer dauerhaften („ewigen“) Erhaltung und Verfügbarkeit von wichtigen elektronischen Aufzeichnungen. Die Beständigkeit und Dauerhaftigkeit der Daten prägt das Wesen des Auftrags. Das steht einem häufigen und schnellen Betreiber- und Systemwechsel mit einer jeweils erforderlichen Datenmigration und Neuintegration von Natur aus entgegen. Die Datenintegrität hat höchste Priorität. Unbeschadet dessen sind der Einsatz und die Weiterentwicklung der DIMAG-Software wesentliche Bestandteile des Auftrags. Der Aufbau des hierfür notwendigen Spezial-Know-Hows erfordert einen längeren Zeitraum. Ein wesentlicher Entwicklungsschritt im DIMAG-Archivierungssystem ist für das Jahr 2029 geplant. Die Implementierungsphase dieser Weiterentwicklungsstufe darf nicht mit der Transitionsphase eines Betreiber- und Systemwechsels zusammenfallen.
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
ÜberprüfungsstelleVergabekammer des Landes Berlin
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstelltLangwieser Rechtsanwälte PartmbB
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmtLangwieser Rechtsanwälte PartmbB
BeschaffungsdienstleisterLangwieser Rechtsanwälte PartmbB
TED eSenderPublications Office of the European Union
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Kooperationsverbund digitale Archivierung Nord (DAN)
Registrierungsnummer: t:03315674211
Abteilung: vertreten durch das Land Brandenburg, Brandenburgisches Landeshauptarchiv (BLHA)
Postanschrift: Am Mühlenberg 3  
Stadt: Potsdam
Postleitzahl: 14476
Land, Gliederung (NUTS): Potsdam, Kreisfreie Stadt (DE404)
Land: Deutschland
Kontaktperson: siehe Vergabestelle
Telefon: +49 30 762 39 26 24
Fax: +49 30 762 39 26 20
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
Federführendes Mitglied
Zentrale Beschaffungsstelle, die für andere Beschaffer bestimmte Lieferungen und/oder Dienstleistungen erwirbt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Land Brandenburg - Brandenburgisches Landeshauptarchiv (BLHA)
Registrierungsnummer: 12-121096894457422-62
Postanschrift: Am Mühlenberg 3  
Stadt: Potsdam
Postleitzahl: 14476
Land, Gliederung (NUTS): Potsdam, Kreisfreie Stadt (DE404)
Land: Deutschland
Kontaktperson: siehe Vergabestelle
Telefon: +49 30 762 39 26 24
Fax: +49 30 762 39 26 20
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Land Berlin - Landesarchiv Berlin (LA Berlin)
Registrierungsnummer: 11-1300814000-50
Postanschrift: Eichborndamm 115  
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 13403
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
Kontaktperson: siehe Vergabestelle
Telefon: +49 30 762 39 26 24
Fax: +49 30 762 39 26 20
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Freie Hansestadt Bremen - Staatsarchiv Bremen (StAB)
Registrierungsnummer: 04000000-258X01-24
Postanschrift: Am Staatsarchiv 1  
Stadt: Bremen
Postleitzahl: 28203
Land, Gliederung (NUTS): Bremen, Kreisfreie Stadt (DE501)
Land: Deutschland
Kontaktperson: siehe Vergabestelle
Telefon: +49 30 762 39 26 24
Fax: +49 30 762 39 26 20
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
8.1.
ORG-0005
Offizielle Bezeichnung: Land Mecklenburg-Vorpommern - Landesamt für Kultur und Denkmalpflege / Landeshauptarchiv Schwerin (LHA MV)
Registrierungsnummer: 13-L72510001000-21
Postanschrift: Graf-Schack-Allee 2  
Stadt: Schwerin
Postleitzahl: 19053
Land, Gliederung (NUTS): Schwerin, Kreisfreie Stadt (DE804)
Land: Deutschland
Kontaktperson: siehe Vergabestelle
Telefon: +49 30 762 39 26 24
Fax: +49 30 762 39 26 20
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
8.1.
ORG-0006
Offizielle Bezeichnung: Land Sachsen-Anhalt - Landesarchiv Sachsen-Anhalt (LASA)
Registrierungsnummer: 15-1206-61
Postanschrift: Brückstraße 2  
Stadt: Magdeburg
Postleitzahl: 39114
Land, Gliederung (NUTS): Magdeburg, Kreisfreie Stadt (DEE03)
Land: Deutschland
Kontaktperson: siehe Vergabestelle
Telefon: +49 30 762 39 26 24
Fax: +49 30 762 39 26 20
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
8.1.
ORG-0007
Offizielle Bezeichnung: Land Schleswig-Holstein - Landesarchiv Schleswig-Holstein (LA SH)
Registrierungsnummer: 01-10010742-90
Postanschrift: Prinzenpalais 1  
Stadt: Schleswig
Postleitzahl: 24837
Land, Gliederung (NUTS): Schleswig-Flensburg (DEF0C)
Land: Deutschland
Kontaktperson: siehe Vergabestelle
Telefon: +49 30 762 39 26 24
Fax: +49 30 762 39 26 20
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
8.1.
ORG-0008
Offizielle Bezeichnung: Langwieser Rechtsanwälte PartmbB
Registrierungsnummer: DE286274079
Abteilung: Vergabestelle
Postanschrift: Kurfürstendamm 59  
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 10707
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Vergabestelle
Telefon: +49 30 762 39 26 24
Fax: +49 30 762 39 26 20
Rollen dieser Organisation
Beschaffungsdienstleister
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-0009
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Landes Berlin
Registrierungsnummer: 11-1300000V00-74
Postanschrift: Martin-Luther-Straße 105  
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 10825
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
Telefon: +49 30 90138316
Fax: +49 30 90137613
Rollen dieser Organisation
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0000
Offizielle Bezeichnung: Publications Office of the European Union
Registrierungsnummer: PUBL
Stadt: Luxembourg
Postleitzahl: 2417
Land, Gliederung (NUTS): Luxembourg (LU000)
Land: Luxemburg
Telefon: +352 29291
Internetadresse: https://op.europa.eu
Rollen dieser Organisation
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 5ac48760-7923-4892-a914-1e32284a04de - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Vorinformation oder eine regelmäßige nicht verbindliche Bekanntmachung als Aufruf zum Wettbewerb – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung10
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 10/10/2024 17:20:41 (UTC)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 620174-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 200/2024
Datum der Veröffentlichung: 14/10/2024

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