1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Bundesamt für Auswärtige Angelegenheiten
Rechtsform des Erwerbers: Zentrale Regierungsbehörde
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Unterstützung Sicherheit: Hausordnungsdienst und Veranstaltungssicherheit
Beschreibung: Der Auftragnehmer (AN) erbringt Dienstleistungen im Bereich der Innen- und gelegentlich Außenbewachung des AA, des vorbeugenden Brandschutzes (Brandsicherheitswachen) sowie bei besonderen Gefährdungslagen. Dies erfolgt im Rahmen der Unterstützung des hauseigenen Ordnungsdienstes (HOD für innere Sicherheit) bei seiner Aufgabe, die innere Ordnung und Sicherheit zu gewährleisten. Dazu kommt die Sicherung von Konferenzen und Veranstaltungen. 2023 fanden ca. 200 Veranstaltungen statt, der Durchschnittliche Personaleinsatz betrug 1 bis 2 Einsatzleiter*in plus 8 -30 Sicherheitsmitarbeiter*innen. Ausnahmen sind Großveranstaltungen (100 Sicherheitsmitarbeiter*innen).
Kennung des Verfahrens: 7bac815e-14f4-4724-b9dc-951736d0bf1c
Interne Kennung: VS-2024-0196
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79713000 Bewachungsdienste
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Am Werderscher Markt 1
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 10117
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Schwarzer Weg 45
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 13505
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Avenue Jean Mermoz 44a
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 13405
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: BER-Schönefeld, Willy-Brandt-Str. 8
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 12529
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Werderscher Markt 15
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 10117
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Leipziger Straße 51
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 10117
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Zimmerstraße 28
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 10969
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
2.1.3.
Wert
Höchstwert der Rahmenvereinbarung: 10 960 000,00 EUR
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2009/81/EG
vsvgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: Neben diesem hier benannten Auschlussgrund gelten zusätzlich die in den Eignungskriterien genannten Mindestanforderungen und Ausschlussgründe.
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Unterstützung Sicherheit: Hausordnungsdienst und Veranstaltungssicherheit
Beschreibung: Insgesamt besteht ein Bedarf von ca. 15.000 Einsatzstunden im Jahr. Für die Unterstützung des hauseigenen Ordnungsdienstes (HOD) wird ein jährlicher Bedarf von ca. 25.000 Einsatzstunden erwartet.
Interne Kennung: LOT-0000
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79713000 Bewachungsdienste
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Entfällt
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Am Werderscher Markt 1
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 10117
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Schwarzer Weg 45
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 13505
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Avenue Jean Mermoz 44a
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 13405
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: BER-Schönefeld, Willy-Brandt-Str. 8
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 12529
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Werderscher Markt 15
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 10117
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Leipziger Straße 51
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 10117
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Zimmerstraße 28
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 10969
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/01/2025
Enddatum der Laufzeit: 31/12/2031
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 2
Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: Option auf Verlängerung: zweimalige Verlängerung um jeweils 1 Jahr, mit einer Gesamtlaufzeit von 7 Jahren bis 31.12.2031
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Es handelt sich um die Vergabe wiederkehrender Aufträge
Beschreibung: Es ist davon auszugehen, dass der Bedarf für die Dienstleistung auch nach Ablauf der maximalen Vertragslaufzeit von 7 Jahren weiterhin besteht.
Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für den Teilnahmeantrag
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Beschreibung: - Angaben zur Abfrage des Wettbewerbsregisters und Erklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gemäß §123, 124 GWB (mit dem Angebot mittels Eigenerklärung Anlage 3 vorzulegen) - Nachweis Berufsausübung für den Objektschutz gem. § 34 a Gewerbeordnung - Auszug aus dem Handelsregisterauszug (Auszug nicht älter als 3 Monate).
Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung: - Bestätigung, dass sich das Unternehmen nicht in einem Insolvenzverfahren befindet und das ein solches auch nicht beantragt oder mangels Masse abgelehnt worden ist (siehe hierzu Anlage 01), - Nachweis/ Bestätigung der Betriebshaftpflichtversicherung über mindestens den Betrag von 1 Mio. € für Sachschäden sowie 5 Mio. € bei Personenschäden, - Benennung von drei Referenzen: Der Bieter benennt drei Referenzen der letzten drei Jahre über vergleichbare, regelmäßig erbrachte Leistungen in allen folgenden Bereichen: Der Innen- und Außenbewachung, Veranstaltungssicherheit, des vorbeugenden Brandschutzes (Brandsicherheitswachen) sowie Tätigkeiten von besonderen Gefährdungslagen mit dem Gesamtvolumen von mind. 500.000 EUR des Auftragswerts. Das Ende des Ausführungszeitraums darf nicht vor dem 01.01.2024 liegen (siehe hierzu Anlage 01), - Freie Darstellung des Bewerbers : ggf. inkl. Nachunternehmer (siehe hierzu Anlage 01), - Der Auftragnehmer hat ein Qualitätsmanagement zu verwenden und nachzuweisen (siehe hierzu Anlage 08). Der Nachweis kann z. B. über eine Zertifizierung nach DIN EN ISO 9001 ff., FIDI-FAIM, AMÖ oder eines vergleichbaren Güteprüfsystems erfolgen, - Eigenerklärung zum Umweltmanagement (siehe hierzu Anlage 10) - Angaben zu Jahresumsätzen (2021- 2023): Es wird ein Mindestumsatz von 4,5 Mio. € pro Jahr gefordert. Bei Bewerbergemeinschaften und Generalunternehmern/ Subunternehmern werden die Umsätze addiert (siehe hierzu Anlage 01), -Angabe der durchschnittlichen Gesamtanzahl der Mitarbeiter/innen, sowie Qualifikation gem. § 34a GeWo (siehe hierzu Anlage 01), - Nachweis DIN Zertifikat 77200-1:2017-11 (vom Bundesverband der Sicherheitswirtschaft) bzw. nachweislich der Antrag zur Zertifizierung
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung: Weitere Angaben zur personellen, technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit: - Eigenerklärung zur Sicherheitsüberprüfung der Mitarbeiter (siehe Anlage 01 und 09) - Erklärung zu den Sprachkenntnissen (siehe hierzu Anlage 01), - Erklärung Personalbedarf (siehe hierzu Anlage 01), - Benennung von Ansprechpartnern (siehe hierzu Anlage 01), - Eigenerklärung zur Ermittlung von KMU (siehe hierzu Anlage 7), - Nur bei Bietergemeinschaft/ Einsatz von Nachunternehmer/ Eignungsleihe: Alle erforderlichen Anlagen (Eigenerklärung, Erklärung für Mitglieder einer Bewerbergemeinschaft bzw. für Eignungsverleiher (Dritter) bzw. für Nachunternehmer, Erklärung zum Qualitätsmanagement, Vertraulichkeitserklärung) pro Mitglied der Bietergemeinschaft bzw. pro Eignungsverleiher bzw. pro Nachunternehmer (siehe hierzu Anlagen 13-18)
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 100
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Verfahrensbedingungen:
Voraussichtliches Datum der Absendung der Aufforderungen zur Angebotseinreichung: 27/09/2024
Bedingungen für die Einreichung:
Obligatorische Angabe der Vergabe von Unteraufträgen: Keine Angabe der Vergabe von Unteraufträgen
Elektronische Einreichung: Zulässig
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Zulässig
Beschreibung der finanziellen Sicherheit: Keine
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 19/09/2024 10:00:00 (UTC+2)
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Die Nachforderung erfolgt im Umfang der Regelungen des § 56 VgV.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: - Erklärung zur Verschwiegenheit (Anlage 12) - Eigenerklärung Vertrauchlichkeit (Anlage 4) - Eigenerklärung zur IT-Sicherheit (Anlage 6) - Eigenerklärung zur Ermittlung von Unternehmen mit Bezug zu Russland (Anlage 11) - Eigenerklärung zur Kenntlichmachung von Geschäftsgeheimnissen (Anlage 5)
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet: nein
Von einer Bietergemeinschaft, die den Zuschlag erhält, anzunehmende Rechtsform: gesamtschuldnerisch haftend
Finanzielle Vereinbarung: Es gilt deutsches Recht. Der Vertragsausführung liegen die Vergabeunterlagen und das Angebot des Bieters zugrunde. Darüber hinaus gelten die Allgemeinen Vertragsbedingungen für Leistungen (VOL/B) sowie die Allgemeinen Geschäftsbedingungen des Bundesamts für Auswärtige Angelegenheiten (AGB-AA) in der bei Einleitung des Vergabeverfahrens geltenden Fassung. Allgemeine Geschäftsbedingungen des Auftragnehmers werden nicht anerkannt.
Vergabe von Unteraufträgen:
Der Auftragnehmer muss alle Änderungen der Unterauftragnehmer angeben, die sich während der Auftragsausführung ergeben.
Informationen über die Überprüfungsfristen: Unternehmen haben einen Anspruch auf Einhaltung der bieter- und bewerberschützenden Bestimmungen über das Vergabeverfahren gegenüber dem öffentlichen Auftraggeber, dem Bundesamt für Auswärtige Angelegenheiten. Sieht sich ein am Auftrag interessiertes Unternehmen durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften in seinen Rechten verletzt, ist der Verstoß unverzüglich beim Bundesamt für Auswärtige Angelegenheiten zu rügen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 GWB) Verstöße, die aufgrund der Bekanntmachung oder im Vergabeverfahren zugänglich gemachten Unterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zu der in der Bekanntmachung genannten Frist zur Bewerbung gegenüber dem Bundesamt für Auswärtige Angelegenheiten geltend gemacht werden. Verstöße, die aufgrund der Vergabeunterlagen für die Angebotsphase erkennbar sind, müssen spätestens bis zu der in der Bekanntmachung genannten Frist zur Angebotsabgabe gegenüber dem Bundesamt für Auswärtige Angelegenheiten geltend gemacht werden. Teilt das Bundesamt für Auswärtige Angelegenheiten dem Unternehmen mit, seiner Rüge nicht abhelfen zu wollen, so kann das Unternehmen nur innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang dieser Rügeerwiderung einen Nachprüfungsantrag bei der Vergabekammer stellen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 2 bis 4 GWB). Bieter, deren Angebote nicht bezuschlagt werden sollen, werden vor dem Zuschlag gemäß § 134 GWB darüber informiert. Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage (bzw. bei elektronischer Übermittlung 10 Kalendertage) nach Absendung dieser Information durch das Bundesamt für Auswärtige Angelegenheiten geschlossen werden. Diese Frist beginnt am Tag nach Absendung der Information durch das Bundesamt für Auswärtige Angelegenheiten. Die Unwirksamkeit gem. § 135 Abs. 1 GWB kann nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen ab Information der Bewerber und Bieter durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrages, jedoch nicht später als sechs Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union (§ 135 Abs. 2 GWB).
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Elektronische Auktion: nein
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammern des Bundes beim Bundeskartellamt
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Bundesamt für Auswärtige Angelegenheiten
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Vergabekammern des Bundes beim Bundeskartellamt
TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
8. Organisationen
8.1.
ORG-7001
Offizielle Bezeichnung: Bundesamt für Auswärtige Angelegenheiten
Registrierungsnummer: 991-01944-42
Postanschrift: Kirchhofstraße 1-2
Stadt: Brandenburg an der Havel
Postleitzahl: 14776
Land, Gliederung (NUTS): Brandenburg an der Havel, Kreisfreie Stadt (DE401)
Land: Deutschland
Telefon: [gelöscht]8
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Federführendes Mitglied
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-7004
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammern des Bundes beim Bundeskartellamt
Registrierungsnummer: t:022894990
Postanschrift: Villemombler Str. 76
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-7005
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammern des Bundes beim Bundeskartellamt
Registrierungsnummer: t:022894990
Postanschrift: Villemombler Str. 76
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
Rollen dieser Organisation:
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-7006
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 2d5ae23b-e5bc-4257-b443-6fc1dac4c388 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 18
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 20/08/2024 17:22:04 (UTC+2)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 503419-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 163/2024
Datum der Veröffentlichung: 22/08/2024