Öffentliche Ausschreibung Potsdam 2024 Deutschland – Beratungsdienste im Bereich Wirtschaftsförderung – Regionalspezifische Begleitung und Bewertung ausgewählter Interventionen der 2. Säule der GAP für die Region Brandenburg/Berlin für die Förderperiode 2023-2027 2024-04-11

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Ministerium für Landwirtschaft, Umwelt und Klimaschutz Brandenburg

Rechtsform des Erwerbers: Regionale Gebietskörperschaft

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

2.1.

Verfahren

Titel: Regionalspezifische Begleitung und Bewertung ausgewählter Interventionen der 2. Säule der GAP für die Region Brandenburg/Berlin für die Förderperiode 2023-2027

Beschreibung: Gegenstand des Auftrags ist der Abschluss eines Rahmenvertrages über die regionalspezifische Begleitung und Evaluierung ausgewählter Interventionen im GAP-Strategieplan im Bereich des ELER bzw. der 2. Säule der GAP für die Regionen Brandenburg und Berlin für die Förderperiode 2023 -2027. Die betreffenden Interventionen werden in der Leistungsbeschreibung näher aufgeführt. Begleitung und Bewertung sind spezifisch auf die Evaluierungsbedarfe der Region Brandenburg/Berlin ausgerichtet, es sind jedoch Synergieeffekte in Bezug auf die Evaluierung im Rahmen einer Bewertung des nationalen GAP-Strategieplans zu erwarten. Das maximale Auftragsvolumen über die gesamte Vertragslaufzeit liegt bei [Betrag gelöscht] EUR brutto. Es besteht kein Anspruch auf Abruf von Leistungen in Höhe des maximalen Auftragsvolumens. Dieses dient zur Orientierung der Bieter und steckt die rahmenvertraglichen Wertgrenzen ab. Der tatsächliche Abruf von Leis-tungen ergibt sich während der Vertragslaufzeit.

Kennung des Verfahrens: 3ca3b685-1429-439b-8d36-448af9019b97

Interne Kennung: VV-2024-0002

Verfahrensart: Offenes Verfahren

Das Verfahren wird beschleunigt: nein

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 79411100 Beratungsdienste im Bereich Wirtschaftsförderung

Zusätzliche Einstufung (cpv): 77100000 Dienstleistungen im Bereich Landwirtschaft, 79313000 Leistungsüberprüfung, 79419000 Beratung in Sachen Evaluierung, 77110000 Dienstleistungen in Verbindung mit der Agrarproduktion

2.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: Ministerium für Landwirtschaft, Umwelt und Klimaschutz Brandenburg Henning-von-Tresckow-Straße 2-13

Stadt: Potsdam

Postleitzahl: 14467

Land, Gliederung (NUTS): Potsdam, Kreisfreie Stadt (DE404)

Land: Deutschland

Zusätzliche Informationen: Leistungsort ist das Ministerium für Landwirtschaft, Umwelt und Klimaschutz des Landes Brandenburg, Hen-ning-von-Tresckow-Straße 2-13, Haus S, 14467 Potsdam, der Firmensitz des Bewerbers sowie ggf. auch der Ort, an dem der Gemeinsame Begleitausschuss des Landes Brandenburg für den EFRE, den JTF, den ESF+ sowie die Agrarfonds ELER und EGFL der Förderperiode 2021- bzw. 2023 - 2027 Sitzungen in Präsenz abhält.

2.1.3.

Wert

Geschätzter Wert ohne MwSt.: 1 345 000,00 EUR

Höchstwert der Rahmenvereinbarung: 1 600 000,00 EUR

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXP9YY86U0V Die in den Vergabeunterlagen Teil A - Allgemeine Angaben benannten Anforderungen und Hinweise sind zu beachten. Alle Fragen, die mit der Ausschreibung im Zusammenhang stehen, sind über das Kommunikationstool im Projektraum (https://vergabemarktplatz.brandenburg.de) zu stellen. Enthalten die Ausschreibungsunterlagen nach Auffassung des Bieters Unklarheiten, so hat der Bieter die ausschreibende Stelle unverzüglich darauf hinzuweisen. Bieteranfragen und Hinweise auf Unklarheiten sind bis spätestens 6 (sechs) Tage vor Angebotsfrist zu stellen. Beteiligt sich ein Mitglied einer Bietergemeinschaft zugleich als Einzelbieter an dem Vergabeverfahren, kann dies bei unzulässiger wettbewerbsbeschränkender Abrede zum Ausschluss beider Bieter führen. Auf die "Informationen wegen der Erhebung personenbezogener Daten nach Artikel 13 und 14 der Verordnung (EU) 2016/679 vom 27. April 2016 - Datenschutzgrundverordnung (DSGVO)" sowie die "Information nach § 7 Abs. 4 UVgO i. V. m. § 11 Abs. 3 VgV" wird hingewiesen.

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

vgv -

5.1.

Los: LOT-0001

Titel: Regionalspezifische Begleitung und Bewertung ausgewählter Interventionen der 2. Säule der GAP für die Region Brandenburg/Berlin für die Förderperiode 2023-2027

Beschreibung: Durch die Begleitung und Bewertung ausgewählter Interventionen in der Region Brandenburg/Berlin a) sollen die Fortschritte und Verwirklichungen der Politik zur Entwicklung des ländlichen Raums aufgezeigt sowie die Auswirkungen, die Wirksamkeit, Effizienz und Zweckdienlichkeit der Interventionen im Rahmen dieser Politik - auch mit Blick auf die Vorbereitung einer Förderperiode ab 2028 - bewertet werden; b) soll zu einer gezielt ausgerichteten bedarfsrechten Förderung der Entwicklung des ländlichen Raums beigetragen werden sowie c) eine Unterstützung bei der Entscheidung über die Zweckmäßigkeit der betreffenden Förderinstrumente geleistet werden. Der Aufgabenumfang bezieht sich auf die Unterstützung der regionalen Verwaltungsbehörde für Brandenburg und Berlin und betrifft: 1) die Bewertung der unter 2.1 genannten Förderbereiche / Interventionen, 2) die Unterstützung bei der Erstellung der Leistungsberichte, 3) die Unterstützung bei der Überprüfung der Prämien sowie 4) Sonstiges (EU-Prüfungen; Fragebögen-Aktionen) 1) Evaluierung ausgewählter Interventionen während des Programmplanungszeitraums Die Evaluierung während des Programmplanungszeitraums richtet sich an den unter 1.2 genannten Zielen aus und bezieht sich zunächst auf folgende Förderbereiche / Interventionen: a) EIP-AGRI (Europäische Innovationspartnerschaft zur Verbesserung der landwirtschaftlichen Produkti-vität und Nachhaltigkeit) - EL-0702 b) LEADER - EL-0703 c) AUKM (Agrarumwelt- und Klimamaßnahmen), kooperativ - EL-0105 d) Niederlassungsbeihilfen für Junglandwirtinnen und Junglandwirte - EL-0501 e) EBI (Einzelbetriebliche Investitionen in landwirtschaftlichen Unternehmen) - EL-0403 f) Landeswasserhaushalt - EL-0401 g) Agrarumweltmaßnahmen zugunsten der Biodiversität - EL-0105 h) Agrarumweltmaßnahmen zugunsten des Klimaschutzes - EL-0101 i) Agrarumweltmaßnahmen zugunsten der Wasserqualität - EL-0102 j) Natura 2000 Ausgleich - EL-0301 Es ist geplant, die aufgeführten Interventionen / Förderbereiche über die Vertragslaufzeit mindestens einmal im Verlauf der Förderperiode zu evaluieren. Die tatsächliche Anzahl von Evaluierungen ergibt sich im Lichte neuer Erkenntnisse sowie geänderter Rahmenbedingungen im Verlauf der Förderperiode bzw. der Vertragslaufzeit. Die jeweiligen spezifischen Fragestellungen und die erkenntnistheoretische Ausrichtung sind Gegenstand individueller Abstimmungen zwischen den zuständigen Fachreferaten des Auftraggebers und dem Auftragnehmer. - Methode Um repräsentative und verlässliche Aussagen über die Wirksamkeit, Effizienz und Auswirkungen der GAP-Interventionen treffen zu können, sollten bekannte und bewährte Methoden und Techniken Anwendung finden. Dazu gehören u. a. Soll-Ist-, Vorher-Nachher- und Mit-/Ohne-Vergleiche sowie Auswertungen von vergleichba-ren Analysen und qualitative Methoden zur Einschätzung der Netto-Wirkungen. Neben quantitativen können auch qualitative Informationen verwertet werden, um die Auswirkungen der Intervention auf Programmebene, u. a. anhand gemeinsamer Bewertungsfragen, angemessen beurteilen zu können. Die einschlägigen methodi-schen Hinweise der KOM sind zu beachten. 2) Unterstützung bei der Erstellung der jährlichen Leistungsberichte Der Auftragnehmer unterstützt die regionale Verwaltungsbehörde in qualitativer als auch quantitativer Hinsicht gem. Art. 134 der Verordnung (EU) 2021/2115 sowie gemäß dem Anhang der Durchführungsverordnung (EU) 2023/130 bei der Erstellung der jährlichen Leistungsberichte. Der Inhalt und der Umfang der Leistungsberichte ergeben sich insbesondere aus dem Anhang dieser Durchführungsverordnung (EU). 3) Prämienzertifizierung Sofern notwendig, nimmt der Auftragnehmer während des Leistungszeitraumes gem. Art. 82 der Verordnung (EU) 2021/2115 die Zertifizierung von Prämien im Sinne von Zahlungen auf der Grundlage von zusätzlichen Kosten und Einkommensverlusten gemäß den Artikeln 70, 71 und 72 der Verordnung (EU) 2021/2115 vor, einschließlich aller flächen- und tierbezogenen Maßnahmen der 2. GAP-Säule. Dies beinhaltet eine Erklärung zur Richtigkeit und Angemessenheit der Berechnung. Auf der Grundlage der bisherigen Erfahrungen wird davon ausgegangen, dass über die gesamte Vertragslauf-zeit ca. sechs (6) Prämienzertifizierungen erfolgen können. Die genannte Anzahl der Zertifizierungen stellt nur einen geschätzten Richtwert zu Kalkulationszwecken dar. Inwieweit die Leistung tatsächlich abgerufen wird, kann vom AG vorab nicht verbindlich benannt werden. Insofern stellen dieses Zahlen keine Abnahmeverpflichtung des AG dar. (Im Detail siehe Vergabeunterlagen Teil B - Leistungsverzeichnis Nr. 2)

Interne Kennung: VV-2024-0002

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 79411100 Beratungsdienste im Bereich Wirtschaftsförderung

Zusätzliche Einstufung (cpv): 77100000 Dienstleistungen im Bereich Landwirtschaft, 79313000 Leistungsüberprüfung, 79419000 Beratung in Sachen Evaluierung, 77110000 Dienstleistungen in Verbindung mit der Agrarproduktion

5.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: Ministerium für Landwirtschaft, Umwelt und Klimaschutz Brandenburg Henning-von-Tresckow-Straße 2-13

Stadt: Potsdam

Postleitzahl: 14467

Land, Gliederung (NUTS): Potsdam, Kreisfreie Stadt (DE404)

Land: Deutschland

Zusätzliche Informationen: Leistungsort ist das Ministerium für Landwirtschaft, Umwelt und Klimaschutz des Landes Brandenburg, Hen-ning-von-Tresckow-Straße 2-13, Haus S, 14467 Potsdam, der Firmensitz des Bewerbers sowie ggf. auch der Ort, an dem der Gemeinsame Begleitausschuss des Landes Brandenburg für den EFRE, den JTF, den ESF+ sowie die Agrarfonds ELER und EGFL der Förderperiode 2021- bzw. 2023 - 2027 Sitzungen in Präsenz abhält.

5.1.4.

Verlängerung

Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: Die Vertragslaufzeit kann sich verlängern, sofern entsprechende Vorgaben des EU-Rechts eine Verlängerung der Förderperiode 2023 - 2027 festlegen. Eine damit verbundene Verlängerung der Vertragslaufzeit kann ggf. mit einer Aufstockung des o.g. Budgets einhergehen. (Im Detail siehe Vergabeunterlagen Teil B - Leistungsverzeichnis Nr. 4 (5))

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Auftragsvergabeprojekt ganz oder teilweise aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen

Zusätzliche Informationen: #Besonders geeignet für:selbst# Die in den Vergabeunterlagen Teil A - Allgemeine Angaben benannten Anforderungen und Hinweise sind zu beachten. Alle Fragen, die mit der Ausschreibung im Zusammenhang stehen, sind über das Kommunikationstool im Projektraum (https://vergabemarktplatz.brandenburg.de) zu stellen. Enthalten die Ausschreibungsunterlagen nach Auffassung des Bieters Unklarheiten, so hat der Bieter die ausschreibende Stelle unverzüglich darauf hinzuweisen. Bieteranfragen und Hinweise auf Unklarheiten sind bis spätestens 6 (sechs) Tage vor Angebotsfrist zu stellen. Beteiligt sich ein Mitglied einer Bietergemeinschaft zugleich als Einzelbieter an dem Vergabeverfahren, kann dies bei unzulässiger wettbewerbsbeschränkender Abrede zum Ausschluss beider Bieter führen. Auf die "Informationen wegen der Erhebung personenbezogener Daten nach Artikel 13 und 14 der Verordnung (EU) 2016/679 vom 27. April 2016 - Datenschutzgrundverordnung (DSGVO)" sowie die "Information nach § 7 Abs. 4 UVgO i. V. m. § 11 Abs. 3 VgV" wird hingewiesen.

5.1.7.

Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.10.

Zuschlagskriterien

Kriterium:

Art: Preis

Bezeichnung: Gewichteter Angebotspreis gemäß des zu erwartenden Anteils des jeweiligen Leistungspunktes am Gesamtvolumens des Auftrags

Beschreibung: Das Zuschlagskriterium des Angebotspreises setzt sich wie folgt zusammen: Stundensatz für Evaluierung ausgewählter Interventionen während des Programmplanungszeitraums (2.1) - 60 %. Stundensatz für Unterstützung bei der Erstellung der jährlichen Leistungsberichte (2.2) - 15 %. Stundensatz für Prämienzertifizierungen (2.3) - 15 %. Stundensatz für Sonstiges (2.4) - 10 %. (Im Detail siehe Vergabeunterlagen Teil C - Kriterienkatalog Nr.4.)

Gewichtung (Prozentanteil, genau): 40

Kriterium:

Art: Qualität

Bezeichnung: Bewertung der fachlichen und inhaltlichen Qualität des Angebots

Beschreibung: Das Zuschlagskriterium der Qualität wird anhand der von den Bietern gemäß Vergabeunterlagen Teil C - Kriterienkatalog Nr. 4 einzureichenden Unterlagen nach folgendem Maßstab ermittelt: I. Bewertungskonzept/Methode Erläuterungen des inhaltlichen Verständnisses sowie der eigenen Ansätze des Bieters und der vorgesehenen Umsetzung sind hinreichend beschrieben und zielführend - 12 %. Im Bewertungskonzept wurden die gem. Leistungsbeschreibung benannten Inhalte in angemessener inhaltlicher Tiefe abgehandelt sowie zweckdienlich und nachvollziehbar dargestellt - 12 %. Die inhaltliche und methodische Vorgehensweise ist nachvollziehbar - ggf. anhand einer Projektskizze - dargestellt und für die beanspruchten Belange geeignet - 20 %. Die Bewertung während des Programmplanungszeitraums ist hinreichend als interaktiver und offener Prozess konzeptioniert - 10 %. Im Sinne eines Frühwarnsystems sind das Aufwerfen von Fragen sowie die zeitnahe Ausbringung von Lösungsvorschlägen grundsätzlich möglich - 5 %. Den Besonderheiten der ELER-Förderung wird in erforderlichem Umfang Rechnung getragen - 25 %. II. Zweckmäßigkeit der Arbeitsplanung/Organisation der Untersuchung Der veranschlagte Arbeitsaufwand, insbesondere die Personaleinsatzplanung, ist geeignet und angemessen - 12 %. Ein konzeptioneller und vergaberechtlich begründbarer Vorschlag des Bieters zu zusätzlichen Anforderungen im Rahmen der Bewertung liegt vor und ist geeignet und angemessen - 4 %. (Im Detail siehe Vergabeunterlagen Teil C - Kriterienkatalog Nr.4.)

Gewichtung (Prozentanteil, genau): 60

5.1.12.

Bedingungen für die Auftragsvergabe

Informationen über die Überprüfungsfristen: Ein Antrag auf Nachprüfung ist innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, schriftlich bei der zuvor genannten Vergabekammerzustellen (§ 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB).

5.1.15.

Techniken

Rahmenvereinbarung: Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb

Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem

5.1.16.

Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Landes Brandenburg beim Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Energie

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Ministerium für Landwirtschaft, Umwelt und Klimaschutz Brandenburg

Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Ministerium für Landwirtschaft, Umwelt und Klimaschutz Brandenburg

6.1.

Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001

Es wurde mindestens ein Gewinner ermittelt.

Rahmenvereinbarung:

Höchstwert der Rahmenvereinbarung: 1 600 000,00 EUR

6.1.4.

Statistische Informationen:

Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge:

Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote

Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 1

Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote auf elektronischem Wege eingereicht

Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 1

Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von Kleinst-, kleinen oder mittleren Unternehmen

Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 1

Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von mittleren Unternehmen