Deutschland – Stadtplanung und Landschaftsgestaltung – Aufstellung eines zusammenhängenden Landschaftsrahmenplanes für den Landkreis Uckermark

185636-2024 - Wettbewerb
Deutschland – Stadtplanung und Landschaftsgestaltung – Aufstellung eines zusammenhängenden Landschaftsrahmenplanes für den Landkreis Uckermark
OJ S 63/2024 28/03/2024
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Landkreis Uckermark, Rechtsamt
Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Aufstellung eines zusammenhängenden Landschaftsrahmenplanes für den Landkreis Uckermark
Beschreibung: Für den Landkreis existieren mehrere Landschaftsrahmenpläne aus unterschiedlichen Jahren. Die ersten Landschaftsrahmenpläne wurden für die Gebiete der Altkreise erstellt und stammen aus verschiedenen Jahren (2001, 2000 und 1996). Außerdem existieren Landschaftsrahmenpläne für die Großschutzgebiete. Eine verbindende oder aktualisierte Planung gibt es nicht. Dies hängt zum einen mit der Kreisgebietsreform und der Zusammenlegung der Altkreise Prenzlau, Angermünde, Templin und der ehemals kreisfreien Stadt Schwedt zusammen. Ziel dieser Ausschreibung ist es daher, die für den Landkreis Uckermark auf der Fläche außerhalb der Großschutzgebiete vorhandenen Landschaftsrahmenpläne zu harmonisieren und zu aktualisieren. Dabei sollen die Ziele und Planaussagen insbesondere vor dem Hintergrund der neuen Anforderungen und Entwicklungen bezüglich Energiewende an die aktuellen Herausforderungen angepasst werden. Es geht insbesondere darum, die gestiegenen Anforderungen an die Infrastrukturentwicklung mit der historischen Kulturlandschaft, dem Leben im ländlichen Raum, dem Tourismus und der Landwirtschaft als wichtige Wertschöpfer und dem Erhalt der zahlreich vorkommenden wertvollen Naturlandschaften abzugleichen. Der Landschaftsrahmenplan soll zukünftig als Entscheidungshilfe für die Lenkung von raumplanerisch relevanten Maßnahmen insbesondere im Außenbereich dienen. Mit den zu erbringenden Leistungen werden hauptsächlich folgende Ziele verfolgt: - Erfassung von zwischenzeitlichen Veränderungen des vorhandenen Zustandes von Natur und Landschaft sowie deren Beurteilung - Berücksichtigung geänderter planerischer Rahmenbedingungen (Landschaftsprogramm, ggfls. Landschaftspläne, Regionalplanung) - Berücksichtigung geänderter rechtlicher Rahmenbedingungen - Überarbeitung des Ziel- und Maßnahmenkonzeptes, abgeleitet aus den festgestellten geänderten Planungsgrundlagen.
Kennung des Verfahrens: fbe2f10a-ac0c-4b85-99e3-f8362527276e
Interne Kennung: 68-EU-1-24-2-VgV
Verfahrensart: Offenes Verfahren
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 71400000 Stadtplanung und Landschaftsgestaltung
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Landkreis Uckemark  
Land, Gliederung (NUTS): Uckermark (DE40I)
Land: Deutschland
Ort im betreffenden Land
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXP9YH163P8
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe:
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler RechtsvorschriftenZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
KonkursZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
KorruptionZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
VergleichsverfahrenZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Beteiligung an einer kriminellen VereinigungZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des WettbewerbsZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verstoß gegen umweltrechtliche VerpflichtungenZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Geldwäsche oder TerrorismusfinanzierungZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
BetrugsbekämpfungZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Kinderarbeit und andere Formen des MenschenhandelsZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
ZahlungsunfähigkeitZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verstoß gegen arbeitsrechtliche VerpflichtungenZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen InsolvenzverwalterZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem VergabeverfahrenZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des VergabeverfahrensZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen TätigkeitZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare SanktionenZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verstoß gegen sozialrechtliche VerpflichtungenZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Zahlung der SozialversicherungsbeiträgeZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Einstellung der gewerblichen TätigkeitZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Entrichtung von SteuernZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen AktivitätenZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Aufstellung eines zusammenhängenden Landschaftsrahmenplanes für den Landkreis Uckermark
Beschreibung: Das Leistungsbild eines Landschaftsrahmenplanes wird nach der Honorarordnung für Architekten, Anlage 6, definiert. Es setzt sich aus 4 Leistungsphasen zusammen, die im Folgenden wiedergegeben sind: Leistungsphase 1: Klären der Aufgabenstellung und Ermitteln des Leistungsumfangs a) Zusammenstellen und Prüfen der vom Auftraggeber zur Verfügung gestellten planungsrelevanten Unterlagen b) Ortsbesichtigungen c) Abgrenzen des Planungsgebiets d) Konkretisieren weiteren Bedarfs an Daten und Unterlagen e) Beraten zum Leistungsumfang für ergänzende Untersuchungen und Fachleistungen f) Aufstellen eines verbindlichen Arbeitsplans unter Berücksichtigung der sonstigen Fachbeiträge Leistungsphase 2: Ermitteln der Planungsgrundlagen a) Ermitteln und Beschreiben der planungsrelevanten Sachverhalte auf Grundlage vorhandener Unterlagen und Daten b) Landschaftsbewertung nach den Zielen und Grundsätzen des Naturschutzes und der Landschaftspflege c) Bewerten von Flächen und Funktionen des Naturhaushalts und des Landschaftsbildes hinsichtlich ihrer Eignung, Leistungsfähigkeit, Empfindlichkeit und Vorbelastung d) Bewerten geplanter Eingriffe in Natur und Landschaft e) Feststellen von Nutzungs- und Zielkonflikten f) Zusammenfassendes Darstellen der Erfassung und Bewertung Leistungsphase 3: Vorläufige Fassung a) Lösen der Planungsaufgabe und b) Erläutern der Ziele, Erfordernisse und Maßnahmen in Text und Karte c) Zu Buchstabe a) und b) gehören: aa) Erstellen des Zielkonzepts bb) Umsetzen des Zielkonzepts durch Schutz, Pflege und Entwicklung bestimmter Teile von Natur und Landschaft und durch Artenhilfsmaßnahmen für ausgewählte Tier- und Pflanzenarten cc) Vorschläge zur Übernahme in andere Planungen, insbesondere in Regionalplanung, Raumordnung und Bauleitplanung dd) Mitwirken bei der Abstimmung der vorläufigen Fassung mit der für den Naturschutz zuständigen Behörde ee) Abstimmen der Vorläufigen Fassung mit dem Auftraggeber Leistungsphase 4: Abgestimmte Fassung Darstellen des Landschaftsrahmenplans in der mit dem Auftraggeber abgestimmten Fassung in Text und Karte. Es wird davon ausgegangen, dass die Nutzung vorhandener Datengrundlagen aus den bestehenden Landschaftsrahmenplänen aktiv und für den Auftraggeber kostenmindernd vom Auftragnehmer betrieben wird. So kann davon ausgegangen werden, dass sich Geologie, Böden, Gewässerläufe usw. seitdem nicht wesentlich verändert haben, wohingegen die Ladnutzung einer eingehenden Prüfung zu unterziehen ist.
Interne Kennung: 68-EU-1-24-2-VgV
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 71400000 Stadtplanung und Landschaftsgestaltung
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Es erfolgt eine stufenweise Beauftragung auf Basis der Leistungsphasen der HOAI, §25. Zunächst werden die Leistungsphasen 1 und 2 gemäß § 25 HOAI sowie anteilig Beteiligungsmaßnahmen und besonderen Leistungen beauftragt. Die Weiterbeauftragung der Leistungsphasen 3 und 4 erfolgt optional in Abhängigkeit der Bereitstellung der Mittel aus dem Haushalt des Landkreises und der erbrachten Leistung (siehe Aufgliederung in Jahresscheiben Preisblatt).
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Landkreis Uckemark  
Land, Gliederung (NUTS): Uckermark (DE40I)
Land: Deutschland
Ort im betreffenden Land
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Bezeichnung: Ausschlussgründe nach § 123 und 124 GWB
Beschreibung: Der Bieter muss die Eigenerklärung abgeben, dass die Ausschlussgründe nach §§ 123 und 124 GWB nicht vorliegen.

Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Referenzen
Beschreibung: Zum Nachweis der Eignung muss der Bieter mindestens eine durch den Bieter eigenständig und hauptverantwortlich abgeschlossene landschaftsplanerische Flächenplanung in den vergangenen 10 Jahren (Fertigstellungstermin nicht älter als 1.1.2014) für einen ländlich geprägten Planungsraum in Deutschland vorlegen.

Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Umsatz
Beschreibung: Nachweis des Umsatzes des Bieters für den Bereich Landschaftsplanung. Zugelassen werden Bieter, deren Umsatz im Bereich Landschaftsplanung der letzten 3 Jahre mindestens [Betrag gelöscht] EUR beträgt.

Kriterium:
Art: Sonstiges
Bezeichnung: Bezug zu Russland
Beschreibung: Der Bieter muss die Erklärung abgeben, dass das Unternehmen oder die geannten Personen keinen Bezug zu Russland im Sinne der Vorschrift, welche in der Eigenerklärung "Bezug zu Russland" dargestellt ist, aufweist.
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Bruttokosten Honorar
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 40

Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Bearebeitungs- und Personalkonzept
Beschreibung: Unterkriterien: 1. Projekteinschätzung / Auftragskonzept - Ausführungen zum Verständnis der Aufgabenstellung, Erkennen der Problemstellung des zu bearbeitenden Gebietes - Ausführungen zur Herangehensweise zur Leistungserbringung gem. Leistungsbeschreibung sowie das Zusammenwirken der unterschiedlichen methodischen Bausteine, Skizzierung der Planungsschritte mit zeitlicher Abfolge der Projektabwicklung 3 - Darstellung der Einhaltung des vorgegebenen Zeitraumes (Fertigstellung der LP 1 und 2 bis 12/2024) Tabellarische Aufstellung der einzelnen Arbeitsschritte inklusive Start öffentliches Beteiligungsverfahren mit Zeitangabe - Darstellung des Konzeptes zur Sicherung der Termin- und Kosteneinhaltung - Darstellung des Konzeptes zur Sicherstellung der regelmäßigen Information des AG und zur Sicherstellung der vertraglich geschuldeten Koordination mit den anderen an der Planung, bzw. Ausführung beteiligten Fachplaner, Unternehmen, Behörden etc. 2. Vorstellung des Projektteams - Darstellung der Berufserfahrung: des Projektleiters und des stellvertretenden Projektleiters - Personaleinsatz und Arbeitsplanung: Darstellung der Arbeitsschritte mit entsprechendem Personaleinsatz im Projektzeitenplan, aus dem die Vertretungsregelung sowie Ihre interne und externe Koordination hervorgehen. - Sicherstellung der Verfügbarkeit des Auftragnehmers insbesondere des Projektleiters Gewichtung der Unterkriterien siehe Anlage "Kriterien Angebotsbewertung"
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 60
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind:
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 30/04/2024 00:00:00 (UTC+2)
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 07/05/2024 11:00:00 (UTC+2)
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 81 $name_timeperiod.DAYS_deu
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Die Nachforerung erfolgt gemäß den rechtlichen Vorgaben der VgV.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungsdatum: 07/05/2024 11:10:00 (UTC+2)
Zusätzliche Informationen: Es sind keine Bieter zugelassen.
Auftragsbedingungen:
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: - Abgabe Erklärung zur Einhaltung der Anforderungen nach dem Brandenburgischen Vergabegesetz, - Abgabe der Eigenerklärung in Bezug zu Russland
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Von einer Bietergemeinschaft, die den Zuschlag erhält, anzunehmende Rechtsform: gesamtschuldnerisch haftende Arbeitsgemeinschaft mit bevollmächtigtem Vertreter
Informationen über die Überprüfungsfristen: Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. Der Antrag ist unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach GWB § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen,vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Landes Brandenburg beim Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Energie (MWE)
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Landkreis Uckermark, Rechtsamt
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Landkreis Uckermark, Rechtsamt
Registrierungsnummer: 12-12992262176103-37
Postanschrift: Karl-Marx-Straße 1  
Stadt: Prenzlau
Postleitzahl: 17291
Land, Gliederung (NUTS): Uckermark (DE40I)
Land: Deutschland
Telefon: +49 03984-703130
Fax: +49 03984-703099
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Landes Brandenburg beim Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Energie (MWE)
Registrierungsnummer: t:03318661719
Stadt: Potsdam
Postleitzahl: 14473
Land, Gliederung (NUTS): Potsdam, Kreisfreie Stadt (DE404)
Land: Deutschland
Telefon: 0049 331 8661719
Rollen dieser Organisation
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Beschaffungsamt des BMI
Registrierungsnummer: 994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 9b4ac3ab-637b-43ef-b24b-677a4adac524 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 27/03/2024 13:44:22 (UTC+1)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 185636-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 63/2024
Datum der Veröffentlichung: 28/03/2024

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