Errichtung eines Übergangswohnheimes für geflüchtete Menschen mit einer Kapazität von 400 Plätzen Referenznummer der Bekanntmachung: DI-ZVSt-MK-EU-22/2023

Auftragsbekanntmachung

Bauauftrag

Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Landkreis Havelland - Der Landrat -
Postanschrift: Platz der Freiheit 1
Ort: Rathenow
NUTS-Code: DE408 Havelland
Postleitzahl: 14712
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n): Dezernat I, Zentrale Vergabestelle
E-Mail:
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: https://www.havelland.de
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: https://vergabemarktplatz.brandenburg.de/VMPSatellite/notice/CXSYYYDY1MHYAV8A/documents
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via: https://vergabemarktplatz.brandenburg.de/VMPSatellite/notice/CXSYYYDY1MHYAV8A
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Errichtung eines Übergangswohnheimes für geflüchtete Menschen mit einer Kapazität von 400 Plätzen

Referenznummer der Bekanntmachung: DI-ZVSt-MK-EU-22/2023
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
45000000 Bauarbeiten
II.1.3)Art des Auftrags
Bauauftrag
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Zur Umsetzung des Kreistagsbeschluss vom 04.07.2023 sowie zur Erfüllung der Vorgaben des Landes Brandenburg hinsichtlich der Unterbringung geflüchteter Menschen, ist die Errichtung eines Übergangswohnheimes in Falkensee vorgesehen.

II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
44211000 Vorgefertigte Gebäude
44211100 Mobile, modulare Containergebäude
45200000 Komplett- oder Teilbauleistungen im Hochbau sowie Tiefbauarbeiten
45223000 Bau von Konstruktionen und baulichen Anlagen
45223800 Montage und Errichtung von Fertigkonstruktionen
45223820 Fertigbauelemente und -teile
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE408 Havelland
Hauptort der Ausführung:

Übergangswohnheim für Asylbewerber Spandauer Str. 24 14612 Falkensee

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Geplant ist eine Gemeinschaftsunterkunft für insgesamt 400 Bewohner/-innen am Standort Falkensee, Spandauer Straße.

Das Grundstück wird vom Landkreis Havelland bereitgestellt und hat eine Größe von insgesamt ca. 57.000 Quadratmeter, von denen eine Teilfläche von ca. 20.000 Quadratmeter zur Bebauung vorgesehen ist.

Der Landkreis stellt die Medien (Gas, Strom, Wasser, Abwasser) am Grundstück bereit.

Alle erforderlichen Anschlussarbeiten auf dem Grundstück zur Ver- und Entsorgung der Gebäude sind vom Auftragnehmer auszuführen inklusive aller dazu erforderlichen Erdarbeiten.

Transport, Aufbau und Montage (sowie spätere Demontage) müssen nach geltenden bau- und brandschutzrechtlichen Vorgaben erfolgen.

Die Container-Anlage wird für eine Standzeit von 24 Monaten ausgelegt.

Nach Ablauf der Mietzeit ist der Abbau und der Rücktransport zu realisieren.

Die Übergabe der Containeranlage soll schlüsselfertig erfolgen.

Weitere Informationen und Anforderungen entnehmen Sie bitte den Vergabeunterlagen.

II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Ende: 27/09/2024
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Beschreibung der Verlängerungen:

Da im Bedarfsfall eine Verlängerung der Nutzung in Betracht kommen kann, enthalten die Vergabeunterlagen die Option der Verlängerung der Anmietung der Containergebäude um weitere 24 Monate.

II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: ja
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: ja
Beschreibung der Optionen:

Da im Bedarfsfall eine Verlängerung der Nutzung in Betracht kommen kann, enthalten die Vergabeunterlagen die Option der Verlängerung der Anmietung der Containergebäude um weitere 24 Monate.

II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:

Die hier gemachten Angaben gelten sowohl für die persönliche Lage als auch für die wirtschaftliche/finanzielle Leistungsfähigkeit und die technische/berufliche Leistungsfähigkeit:

Präqualifizierte Unternehmen Bei Einsatz von Nachunternehmen ist die NU-Erklärung ("Verzeichnis der Nachunternehmerleistungen") mit dem Angebot abzugeben. Auf gesondertes Verlangen sind deren Eignungsnachweise (soweit diese erforderlich sind) oder deren Präqualifizierung (Nummer, unter der diese im PQ Register geführt werden) vorzulegen. Weitere geforderte Einzelnachweise, welche nicht aus dem PQ Register hervorgehen, sind dann mit der Aufforderung einzureichen.

Gelangt das Angebot in die engere Wahl, sind die Eigenerklärungen auf gesondertes Verlangen durch Vorlage der in der "Eigenerklärung zur Eignung" genannten Bescheinigungen zuständiger Stellen zu bestätigen, sofern diese nicht aus dem PQ Register hervorgehen. Bescheinigungen, die nicht in deutscher Sprache abgefasst sind, ist eine Übersetzung in die deutsche Sprache beizufügen.

Nicht präqualifizierte Unternehmen Bei Einsatz von Nachunternehmen ist die NU-Erklärung ("Verzeichnis der Nachunternehmerleistungen") mit dem Angebot abzugeben. Auf gesondertes Verlangen sind deren Eignungsnachweise (soweit diese erforderlich sind) oder deren Präqualifizierung (Nummer, unter der diese im PQ Register geführt werden) vorzulegen. Weitere geforderte Einzelnachweise, welche nicht aus dem PQ Register hervorgehen, sind dann mit der Aufforderung einzureichen.

Gelangt das Angebot in die engere Wahl, sind die Eigenerklärungen auf gesondertes Verlangen durch Vorlage der in der "Eigenerklärung zur Eignung" genannten Bescheinigungen zuständiger Stellen zu bestätigen. Bescheinigungen, die nicht in deutscher Sprache abgefasst sind, ist eine Übersetzung in die deutsche Sprache beizufügen.

Hinweis zur Eignungsleihe:

Ein Bewerber oder Bieter kann für einen bestimmten öffentlichen Auftrag im Hinblick auf die erforderliche wirtschaftliche und finanzielle sowie die technische und berufliche Leistungsfähigkeit die Kapazitäten anderer Unternehmen in Anspruch nehmen, wenn er nachweist, dass ihm die für den Auftrag erforderlichen Mittel tatsächlich zur Verfügung stehen werden, indem er beispielsweise eine entsprechende Verpflichtungserklärung dieser Unternehmen vorlegt. Diese Möglichkeit besteht unabhängig von der Rechtsnatur der zwischen dem Bewerber oder Bieter und den anderen Unternehmen bestehenden Verbindungen. Eine Inanspruchnahme der Kapazitäten anderer Unternehmen für die erforderliche berufliche Befähigung oder die einschlägige berufliche Erfahrung ist nur möglich, wenn diese Unternehmen die Arbeiten ausführen, für die diese Kapazitäten benötigt werden.

Wenn Sie beabsichtigen, in Bezug auf die erforderliche wirtschaftliche und finanzielle oder technische und berufliche Leistungsfähigkeit die Kapazitäten eines anderen Unternehmens (Eignungsleihe nach § 6d VOB/A -EU) in Anspruch zu nehmen, sind mit dem Angebot die EL-Erklärung ("Eigenerklärung zur Eignungsleihe") und auf Anforderung die EL-Verpflichtungserklärung und die Eignungs-nachweise einzureichen. Sofern der Eignungsleihende präqualifiziert ist, kann er sich dem bedienen, wenn das Register die erforderlichen Nachweise enthält.

Mit dem Angebot einzureichen:

Zum Nachweis ihrer Eignung ist gem. § 6a Abs. 1 VOB/A -EU die Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit der Bewerber oder Bieter zu prüfen. Bei der Beurteilung der Zuverlässigkeit werden Selbstreinigungsmaßnahmen in entsprechender Anwendung des § 6f VOB/A- EU Absatz 1 und 2 berücksichtigt.

Der Nachweis der Eignung umfasst gem. § 6a Abs. 2 VOB/A-EU die folgenden Angaben (mittels Formblatt "Eigenerklärung zur Eignung" oder durch die Präqualifizierung vorzulegen):

1. den Umsatz des Unternehmens jeweils bezogen auf die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre, soweit er Bauleistungen und andere Leistungen betrifft, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind, unter Einschluss des Anteils bei gemeinsam mit anderen Unternehmen ausgeführten Aufträgen,

2. die Ausführung von Leistungen in den letzten bis zu fünf abgeschlossenen Kalenderjahren, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind*. Um einen ausreichenden Wettbewerb sicherzustellen, kann der Auftraggeber darauf hinweisen, dass auch einschlägige Bauleistungen berücksichtigt werden, die mehr als fünf Jahre zurückliegen,

3. die Zahl der in den letzten drei abgeschlossenen Kalenderjahren jahresdurchschnittlich beschäftigten Arbeitskräfte, gegliedert nach Lohngruppen mit gesondert ausgewiesenem technischem Leitungspersonal,

4. die Eintragung in das Berufsregister ihres Sitzes oder Wohnsitzes,

sowie Angaben,

5. ob ein Insolvenzverfahren oder ein vergleichbares gesetzlich geregeltes Verfahren eröffnet oder die Eröffnung beantragt worden ist oder der Antrag mangels Masse abgelehnt wurde oder ein Insolvenzplan rechtskräftig bestätigt wurde,

6. ob sich das Unternehmen in Liquidation befindet,

7. dass nachweislich keine schwere Verfehlung begangen wurde, die die Zuverlässigkeit als Bewerber oder Bieter in Frage stellt,

8. dass die Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur Sozialversicherung ordnungsgemäß erfüllt wurde,

9. dass sich das Unternehmen bei der Berufsgenossenschaft angemeldet hat.

* Mindestanforderungen: 3 Referenzprojekte über vergleichbare Containerbauprojekte, vorzugsweise Projekte über Containerbau von Flüchtlingsunterkünften, Übergangswohnheimen o.ä.

Zudem sind zum Nachweis der Eignung ggf. folgende Unterlagen einzureichen:

- ggf. Eigenerklärung zu Unterauftragnehmerleistungen / Eignungsleihe (sofern zutreffend) (mittels Eigenerklärung vorzulegen) - siehe auch Hinweise Nachunternehmen und Eignungsleihe

- ggf. Bietergemeinschaftserklärung (sofern zutreffend) (mittels Eigenerklärung vorzulegen) - siehe auch Hinweise Bietergemeinschaften

Auf Anforderung einzureichen:

- Gewerbeanmeldung, Handelsregisterauszug, Eintragung in der Handwerksrolle oder bei der Industrie- und Handelskammer oder anderweitige sonstige Nachweise (mittels Dritterklärung vorzulegen)

- Ggf. Nachweise hinsichtlich einer eventuell durchgeführten Selbstreinigung (sofern zutreffend) (mittels Dritterklärung vorzulegen)

- Unbedenklichkeitsbescheinigung der zuständigen tariflichen Sozialkasse, z. B. SOKA-BAU (maximal 6 Monate alt) (mittels Dritterklärung vorzulegen)

- Unbedenklichkeitsbescheinigung der Berufsgenossenschaft des zuständigen Versicherungsträgers (maximal 12 Monate alt) mit Angabe der Lohnsummen (mittels Dritterklärung vorzulegen)

- Freistellungsbescheinigung nach § 48 b EStG (maximal 12 Monate alt) (mittels Dritterklärung vorzulegen)

- Unbedenklichkeitsbescheinigung des Finanzamtes bzw. Bescheinigung in Steuersachen des Finanzamtes (maximal 12 Monate alt) (mittels Dritterklärung vorzulegen)

- Ggf. rechtskräftig bestätigter Insolvenzplan (mittels Dritterklärung vorzulegen)

- Bestätigung eines vereidigten Wirtschaftsprüfers/Steuerberaters oder entsprechend testierte Jahresabschlüsse oder entsprechend testierte Gewinn- und Verlustrechnungen (mittels Dritterklärung vorzulegen)

- Bescheinigungen der Referenzgeber über die ordnungsgemäße Ausführung und das Ergebnis (mittels Dritterklärung vorzulegen)

- Zahl der in den letzten drei abgeschlossenen Kalenderjahren jahresdurchschnittlich beschäftigten Arbeitskräfte, gegliedert nach Lohngruppen und gesondert ausgewiesenem technischen Leitungspersonal (mittels Eigenerklärung vorzulegen)

- Ggf. Verpflichtungserklärung Unterauftragnehmereinsatz / Eignungsleihe (sofern zutreffend) (mittels Eigenerklärung vorzulegen)

- Ggf. Eignungsnachweise für Nachunternehmer (sofern zutreffend) (mittels Formblatt "Eigenerklärung zur Eignung für nicht präqualifizierte Unternehmen" oder durch den Präqualifizierungsnachweis)

- ggf. Verpflichtungserklärung Unterauftragnehmereinsatz / Eignungsleihe (sofern zutreffend)

III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

Der Auftrag wird ausschließlich an einen fachkundigen und leistungsfähigen Bieter vergeben, der nicht nach den §§ 123 oder 124 GWB ausgeschlossen worden ist.

>> Auf Anforderung einzureichende Unterlagen:

- Unbedenklichkeitsbescheinigung der zuständigen tariflichen Sozialkasse, z.B. SOKA-BAU, maximal 12 Monate alt

> Nachweis: Dritterklärung

- Unbedenklichkeitsbescheinigung der Berufsgenossenschaft des zuständigen Versicherungsträgers, maximal 12 Monate alt, mit Angabe der Lohnsummen

> Nachweis: Dritterklärung

- Unbedenklichkeitsbescheinigung des Finanzamtes bzw. Bescheinigung in Steuersachen des Finanzamtes, maximal 12 Monate alt

> Nachweis: Dritterklärung

- Freistellungsbescheinigung nach § 48 b EStG, maximal 12 Monate alt

> Nachweis: Dritterklärung

- Bestätigung eines vereidigten Wirtschaftsprüfers/Steuerberaters oder entsprechend testierte Jahresabschlüsse oder entsprechend testierte Gewinn- und Verlustrechnungen

> Nachweis: Dritterklärung

III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

Der Auftrag wird ausschließlich an einen fachkundigen und leistungsfähigen Bieter vergeben, der nicht nach den §§ 123 oder 124 GWB ausgeschlossen worden ist.

>> Auf Anforderung einzureichende Unterlagen:

- Bescheinigungen der Referenzgeber über die ordnungsgemäße Ausführung und das Ergebnis

> Nachweis: Dritterklärung

- Zahl der in den letzten drei abgeschlossenen Kalenderjahren jahresdurchschnittlich beschäftigten Arbeitskräfte, gegliedert nach Lohngruppen und gesondert ausgewiesenem technischen Leitungspersonal

> Nachweis: Eigenerklärung

III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:

Mit dem Angebot einzureichen:

- Vereinbarung Einhaltung der Mindestanforderungen nach BbgVergG_Bieter

Auf Anforderung einzureichen:

- ggf. Vereinbarung Einhaltung der Mindestanforderungen nach BbgVergG_Nachunternehmer (sofern zutreffend)

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Offenes Verfahren
Beschleunigtes Verfahren
Begründung:

Von der Rechtsprechung zum Vergaberecht wird allgemein anerkannt, dass ein unkalkulierbarer Anstieg von Asylbewerber- und Flüchtlingszahlen die zuständigen Behörden vor zusätzliche Herausforderungen stellt. Um der Notwendigkeit einer zügigen Flüchtlingsunterbringung Rechnung zu tragen, ist - nach der langwierigen und schwierigen Grundstückssuche - die Errichtung des Übergangswohnheims für Asylbewerber/-innen besonders dringlich.

Zudem soll das neu zu errichtende Übergangswohnheim so schnell wie möglich die eingerichtete Notunterkunft im MAFZ Paaren/Glien ersetzen, da es als Übergangswohnheim viel adäquater auf die Bedürfnisse der Bewohner zugeschnitten ist, als eine Notunerkunft. Da die Errichtung des Übergangswohnheimes nach Zuschlagserteilung noch einige Zeit aufgrund verschiedener Faktoren in Anspruch nehmen wird,

ist ein Offenes Verfahren mit herkömmlichen Fristen nicht haltbar.

IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 14/08/2023
Ortszeit: 10:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Das Angebot muss gültig bleiben bis: 18/09/2023
IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
Tag: 14/08/2023
Ortszeit: 10:05
Ort:

Landkreis Havelland, Vergabestelle, Platz der Freiheit 1, 14712 Rathenow

Angaben über befugte Personen und das Öffnungsverfahren:

Bitte reichen Sie die beabsichtigten Angebote elektronisch über den Vergabemarktplatz Brandenburg rechtzeitig zum Angebotstermin ein.

Nach Angebotsöffnung wird das Submissionsergebnis allen Bietern elektronisch zur Verfügung gestellt. Damit erübrigt sich die persönliche Teilnahme von Bietern am genannten Submissionstermin.

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.3)Zusätzliche Angaben:

Bitte beachten Sie auch die Teilnahmebestimmungen und die Liste der einzureichenden Unterlagen.

Bekanntmachungs-ID: CXSYYYDY1MHYAV8A

VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Ministerium des Innern und für Kommunales
Postanschrift: Henning-von-Tresckow-Str. 9-13
Ort: Potsdam
Postleitzahl: 14467
Land: Deutschland
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
27/07/2023

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