Planungsleistungen für die Erstellung eines Flächennutzungsplans Referenznummer der Bekanntmachung: AV2301FNP

Auftragsbekanntmachung

Dienstleistungen

Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Storkow (Mark)
NUTS-Code: DE40C Oder-Spree
Postleitzahl: 15859
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n):[gelöscht]
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: https://www.storkow-mark.de
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: https://vergabemarktplatz.brandenburg.de/VMPSatellite/notice/CXP9Y566R0P/documents
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen an die oben genannten Kontaktstellen
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Einrichtung des öffentlichen Rechts
I.5)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Planungsleistungen für die Erstellung eines Flächennutzungsplans

Referenznummer der Bekanntmachung: AV2301FNP
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
71410000 Stadtplanung
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Die Stadt Storkow (Mark) beabsichtigt die Neufassung des Flächennutzungsplans (inkl. Umweltbericht) mit Landschaftsplan für das gesamte Stadtgebiet Storkow (Mark), einschließlich der 14 Ortsteile unterschiedlicher Größe mit einer Gesamtfläche von rund 18.071 ha (180,71 km²) und aktuell zum 18.11.2022 mit rund 9.508 Einwohnern gemäß dem BauGB in der jeweils gültigen Fassung. Die Vergabe als Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb wird im zweistufigen Verfahren durchgeführt. Bei der 1. Stufe handelt es sich zunächst um den eigentlichen Teilnahmewettbewerb, bei der interessierte Unternehmen, die die geforderte Leistung erbringen können und möchten, zur Teilnahme aufgefordert werden und einen Teilnahmeantrag sowie Bewerbungsunterlagen einreichen sollen. Diese werden nach dem gesetzten Datum (Teilnahmefrist) auf ihre Eignung geprüft. In der 2. Stufe werden geeignete Bewerber zur Angebotsabgabe aufgefordert. Es ist nur eine postalische Abgabe ("Postalischer Versand") der Teilnahmeanträge zugelassen. Teilnahmeanträge, die per E-Mail, Fax oder über den Vergabemarktplatz eingehen, werden ausgeschlossen. Bitte nutzen Sie für Bieteranfragen ausschließlich die Rubrik "Kommunikation" auf der elektronischen Plattform des Vergabemarktplatzes.

Leistungsgegenstand des vorliegenden Verfahrens bilden Planungsleistungen in den Leistungsbildern Flächennutzungsplan (LOS 1) gemäß § 18 HOAI sowie hierauf bezogene besondere Leistungen im Sinne der Anlage 9 HOAI und Landschaftsplan (Los 2) gemäß § 23 HOAI sowie hierauf bezogene besondere Leistungen im Sinne der Anlage 9 HOAI. Der Flächennutzungsplan ist gemäß den aktuellen rechtlichen Grundlagen im Parallelverfahren zum Landschaftsplan anzupassen.

Der Bedarf für die Neufassung des Flächennutzungs- und Landschaftsplan ergibt sich aufgrund aktueller Entwicklungen, den sich verändernden Ansprüchen und Nutzungsstrukturen der Bevölkerung, veränderten Entwicklungsperspektiven, aktuellen planerischen Grundlagen (siehe vorliegende Planungen und Konzepte) sowie den derzeitigen und zukünftigen veränderten Rahmenbedingungen.

II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: ja
Angebote sind möglich für alle Lose
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:

Neuaufstellung eines gesamtstädtischen Flächennutzungsplanes der Stadt Storkow (Mark)

Los-Nr.: 1
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
71410000 Stadtplanung
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE40C Oder-Spree
Hauptort der Ausführung:

Stadt Storkow (Mark) Rudolf-Breitscheid-Straße 74 15859 Storkow (Mark)

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Der geltende Flächennutzungsplan (FNP) der Stadt Storkow (Mark) für die Kernstadt wurde erstmalig im Jahr 1997 aufgestellt und hat seitdem sechs Änderungsverfahren durchlaufen, von denen drei bisher wirksam wurden. Für die 14 Ortsteile wurden bisher außer für den Ortsteil Limsdorf (1993) keine Flächennutzungspläne aufgestellt.

Planerfordernis, Ziel und Zweck der Planung:

Die künftige städtebauliche Entwicklung der Stadt Storkow (Mark) steht vor neuen Herausforderungen. Diese ergeben sich unter anderem aus der dynamischen Arbeitsmarkt- und Bevölkerungsentwicklung der vergangenen rd. zehn Jahre, den angepassten und weiterentwickelten, übergeordneten Zielen der Raumordnung, den aktuellen und zukünftigen Anforderungen an den demografischen Wandel, an die Digitalisierung, die Mobilität sowie den Klima- und Umweltschutz. Die Aussagen übergeordneter Planungen sind nachrichtlich zu übernehmen. Des Weiteren soll die Standortuntersuchung innerhalb der Stadt Storkow für großflächige PV-FFA mit dem Ziel einer standortoffenen Analyse potentieller Flächen erfolgen.

Es besteht der Bedarf, die formulierten Zielsetzungen des derzeit gültigen Flächennutzungsplanes gem. § 18 HOAI LPH 1-3 und Landschaftsplanes gem. § 23 HOAI LPH 1-4 sowie diverse Besondere Leistungen gemäß der Anlage 9 zur HOAI entsprechend der aktuellen Rahmenbedingungen und geltenden städtebaulichen und landschaftsplanerischen Anforderungen fortzuschreiben.

Das Projekt wird mit Fördermitteln des Landes Brandenburg auf Grundlage der Planungsförderungsrichtlinie 2020 (PFR 2020) umgesetzt. Der Stadt liegt bereits ein Bewilligungsbescheid vor, der weitere Anforderungen an die zu erstellende Planung enthält. Der Auftragnehmer muss alle fördermittelrechtlichen Vorgaben beachten, die sich aus der PFR 2020 sowie den nachträglich übergebenen Fördermittelunterlagen einschließlich des Bewilligungsbescheids ergeben. Dies sind unter anderem folgende Leistungsvorgaben:

- Flächenpotenzialuntersuchungen und - sicherung für den Wohnungsbau, insbesondere soziale Wohnraumförderung) einschließlich dazugehöriger Infrastruktur

- Standortvorbereitungen und - sicherung von Gewerbe und Industrie / Großansiedlungen (z.B. städtebauliche Entwicklungsplanung) einschließlich dazugehöriger Infrastruktur

- Anpassung an den strukturellen bzw. demographischen Wandel in der Region und

- Einsatz erneuerbarer Energien, Natur- und Umweltschutz

- die digitale Erarbeitung des Gemeinsamen Flächennutzungsplanes hat unter Verwendung des IT-Austauschstandards XPlanung (XPlanGML) zu erfolgen

- es muss dabei die Webfähigkeit (z.B. WMS/ WMTS) bei der Planaufstellung mit dem Ziel der Durchführung digitaler Beteiligungsverfahren (z.B. Planungsportal BB) gewährleistet sein.

- der wirksame Gemeinsame Flächennutzungsplan ist dem Landesamt für Bauen und Verkehr (LBV), Dezernat 31, im vollvektorisierten XPlanGML-Format zur Verfügung zu stellen.

II.2.5)Zuschlagskriterien
Die nachstehenden Kriterien
Kostenkriterium - Name: Gesamthonorarangebot inkl. Nebenkosten, Stundensätze / Gewichtung: 100
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 36
Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
Geplante Mindestzahl: 3
Höchstzahl: 5
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:

Fortschreibung des Landschaftsplanes der Stadt Storkow (Mark)

Los-Nr.: 2
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
71410000 Stadtplanung
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE40C Oder-Spree
Hauptort der Ausführung:

Stadt Storkow (Mark) Rudolf-Breitscheid-Straße 74 15859 Storkow (Mark)

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Der geltende Landschaftsplan (LP) für das gesamte Stadtgebiet Storkow (Mark) wurde erstmalig im Jahr 1995 und 1996 (Ergänzungskartierung) aufgestellt.

Der hier in LOS 2 beschriebene Leistungsgegenstand ist die Fortschreibung des Landschaftsplanes gemäß § 11 BNatSchG und § 5 BbgNatSchAG für das gesamte Stadtgebiet mit 18.071 ha.

Das Planverfahren zum Landschaftsplan ist aufgrund des Abstimmungsbedarfs und Integrationserfordernisses zwingend zeitlich mit dem Verfahren zum Flächennutzungsplan (Los 2) parallel durchzuführen.

Planerfordernis, Ziel und Zweck der Planung:

Die künftige städtebauliche Entwicklung der Stadt Storkow (Mark) steht vor neuen Herausforderungen. Diese ergeben sich unter anderem aus der dynamischen Arbeitsmarkt- und Bevölkerungsentwicklung der vergangenen rd. zehn Jahre, den angepassten und weiterentwickelten, übergeordneten Zielen der Raumordnung, den aktuellen und zukünftigen Anforderungen an den demografischen Wandel, an die Digitalisierung, die Mobilität sowie den Klima- und Umweltschutz. Die Aussagen übergeordneter Planungen sind nachrichtlich zu übernehmen. Des Weiteren soll die Standortuntersuchung innerhalb der Stadt Storkow für großflächige PV-FFA mit dem Ziel einer standortoffenen Analyse potentieller Flächen erfolgen.

Es besteht der Bedarf, die formulierten Zielsetzungen des derzeit gültigen Flächennutzungsplanes gem. § 18 HOAI LPH 1-3 und Landschaftsplanes gem. § 23 HOAI LPH 1-4 sowie diverse Besondere Leistungen gemäß der Anlage 9 zur HOAI entsprechend der aktuellen Rahmenbedingungen und geltenden städtebaulichen und landschaftsplanerischen Anforderungen fortzuschreiben.

Das Projekt wird mit Fördermitteln des Landes Brandenburg auf Grundlage der Planungsförderungsrichtlinie 2020 (PFR 2020) umgesetzt. Der Stadt liegt bereits ein Bewilligungsbescheid vor, der weitere Anforderungen an die zu erstellende Planung enthält. Der Auftragnehmer muss alle fördermittelrechtlichen Vorgaben beachten, die sich aus der PFR 2020 sowie den nachträglich übergebenen Fördermittelunterlagen einschließlich des Bewilligungsbescheids ergeben. Dies sind unter anderem folgende Leistungsvorgaben:

- Flächenpotenzialuntersuchungen und - sicherung für den Wohnungsbau, insbesondere soziale Wohnraumförderung) einschließlich dazugehöriger Infrastruktur

- Standortvorbereitungen und - sicherung von Gewerbe und Industrie / Großansiedlungen (z.B. städtebauliche Entwicklungsplanung) einschließlich dazugehöriger Infrastruktur

- Anpassung an den strukturellen bzw. demographischen Wandel in der Region und

- Einsatz erneuerbarer Energien, Natur- und Umweltschutz

- die digitale Erarbeitung des Gemeinsamen Flächennutzungsplanes hat unter Verwendung des IT-Austauschstandards XPlanung (XPlanGML) zu erfolgen

- es muss dabei die Webfähigkeit (z.B. WMS/ WMTS) bei der Planaufstellung mit dem Ziel der Durchführung digitaler Beteiligungsverfahren (z.B. Planungsportal BB) gewährleistet sein.

- der wirksame Gemeinsame Flächennutzungsplan ist dem Landesamt für Bauen und Verkehr (LBV), Dezernat 31, im vollvektorisierten XPlanGML-Format zur Verfügung zu stellen.

II.2.5)Zuschlagskriterien
Die nachstehenden Kriterien
Kostenkriterium - Name: Gesamthonorar inkl. Nebenkosten, Stundensätze / Gewichtung: 100
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 36
Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
Geplante Mindestzahl: 3
Höchstzahl: 5
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:

- Eigenerklärung, dass beim Bewerber keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) in der aktuellen Fassung vorliegen. Die Eigenerklärungen sind für jedes Mitglied einer Bewerbergemeinschaft und (im Falle einer Eignungsleihe) für die vorgesehenen Nachunternehmer gesondert vorzulegen (Formular 4.1 EU und 4.3);

- Nachweis der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister, bspw. Ingenieurkammer, bzw. Nachweis der erlaubten Berufsausübung auf andere Weise (mittels Eigenerklärung vorzulegen)

III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

- Nachweis: Vereinbarung zur Einhaltung der Erfüllung der Mindestanforderungen gemäß Brandenburgischen Vergabegesetz (BbgVerG) in der aktuellen Fassung (Formular 5.3);

- Nachweis einer Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung mit Angaben zur Deckungssumme, getrennt nach Personen- und Sach-/Vermögensschäden;

- Erklärung über den Gesamtumsatz und den Umsatz in dem Tätigkeitsbereich des Auftrags für die letzten drei Geschäftsjahre;

- Bietergemeinschaftserklärung bei Bietergemeinschaften (Formular 4.2);

III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

- Studien- und Ausbildungsnachweise sowie Bescheinigungen über die Erlaubnis zur Berufsausübung für die Inhaberin, für den Inhaber oder die Führungskräfte des Unternehmens;

- Liste der wesentlichen in den letzten 5 Jahren erbrachten Leistungen mit Angabe des Wertes und des Zeitraums der Leistungserbringung und des Auftraggebers, mindestens eine Referenz über die Neuaufstellung eines Flächennutzungsplanes/Landschaftsplanes oder mindestens zwei Referenzen zur Fortschreibung von Flächennutzungsplänen/Landschaftsplänen, jeweils über die Leistungsphasen 1 bis 3 bzw. 1 bis 4 HOAI bei Landschaftsplänen (Beginn der Bearbeitung einer Leistungsphase zur Referenz muss nach 01.01.2013 gelegen haben und zum Zeitpunkt der Abgabe des Teilnahmeantrags abgeschlossen sein);

- bei möglichem Einsatz von Nachunternehmen: Angabe, welche Teile des Auftrags das Unternehmen unter Umständen als Unteraufträge zu vergeben beabsichtigt

- Angaben zur grundsätzlichen personellen Ausstattung des Bewerbers bzw. dder Bewerbergemeinschaft, insbesondere Angaben über die Zahl der beschäftigten Kräfte, gegliedert nach Berufsgruppen und zur Verfügung stehendem, qualifizierten Fachpersonal;

- Projektdurchführung/ Projektsprache in Wort und Schrift in deutscher Sprache

III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Verhandlungsverfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
IV.1.5)Angaben zur Verhandlung
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 23/05/2023
Ortszeit: 23:59
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
Tag: 30/05/2023
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Das Angebot muss gültig bleiben bis: 29/09/2023

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
Die Zahlung erfolgt elektronisch
VI.3)Zusätzliche Angaben:

Bekanntmachungs-ID: CXP9Y566R0P

VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Potsdam
Postleitzahl: 14473
Land: Deutschland
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Potsdam
Postleitzahl: 14473
Land: Deutschland
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
21/04/2023

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Spremberg
Stahnsdorf
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Wandlitz
Welzow
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