EU24 - Haushaltsumfrage zu Energiekrise und Klimaschutz Referenznummer der Bekanntmachung: 2023-0131

Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung

Dienstleistungen

Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Nationale Identifikationsnummer: DE404
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Potsdam
NUTS-Code: DE404 Potsdam, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 14473
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n):[gelöscht]
E-Mail: [gelöscht]
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: www.pik-potsdam.de
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Andere: Eingetragener Verein mit überwiegend staatlicher Finanzierung
I.5)Haupttätigkeit(en)
Umwelt

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

EU24 - Haushaltsumfrage zu Energiekrise und Klimaschutz

Referenznummer der Bekanntmachung: 2023-0131
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
79320000 Meinungsumfragen
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Zur Erarbeitung von Vorschlägen zur Verbesserung des Klima-Sozialfonds (KSF) beabsichtigt das Potsdam-Institut für Klimafolgenforschung e.V. (PIK) im Rahmen des Kopernikus-Projekts ARIADNE die Erhebung neuer Daten zur generellen Lebens- und Einkommenssituation, den Energieverbräuchen und -kosten sowie politischen Einstellungen und Werten von Haushalten in den EU Mitgliedstaaten. Eine entsprechende Befragung soll im Juli bis August 2023 mit jeweils ca. 2.000 Haushalten pro Mitgliedstaat durchgeführt werden. Alle Leistungen sind bis spätestens August abzuschließen.

II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.1.7)Gesamtwert der Beschaffung (ohne MwSt.)
Wert ohne MwSt.: [Betrag gelöscht] EUR
II.2)Beschreibung
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE404 Potsdam, Kreisfreie Stadt
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Das Potsdam-Institut für Klimafolgenforschung (PIK) ist am vom Bundesministerium für Bildung und Forschung geförderten Kopernikus-Projekt Ariadne beteiligt. Ein Bestandteil dieses Teilvorhabens ist die Konzeption und Auswertung einer großen, EU-weiten Bürgerbefragung zur Akzeptanz von Klimaschutzmaßnahmen. Die Zielländer sind heterogen in Bezug auf ihre Klimapolitik sowie die erwartete Unterstützung von Klimapolitikmaßnahmen, insbesondere des zukünftigen ETS2 und dem damit verbundenen Klima-Sozialfonds (KSF). Wichtige Faktoren für die gesellschaftliche Unterstützung dieses Instrumentes sind einerseits die faktische und andererseits die wahrgenommene Entlastungswirkung des KSF. In diesem Sinne, zielt die Befragung auf die Erhebung von aktuellen Daten zur Identifikation vulnerabler Haushalte und deren kurz- und langfristigen Kompensationbedürfnisse ab. Ermittelt werden soll auch, wie sich verschiedene Kommunikationsnarrative bzgl. der untersuchten Politikinstrumente auf die gesellschaftliche Unterstützung für den Emissionshandel für Gebäude und Verkehr in den verschiedenen EU-Mitgliedsstaaten auswirken. Von Interesse ist hierbei, welche Rolle die individuelle politische Einstellung, das Werteverständnis sowie Fairness- und Moralvorstellung spielen. Von Letzten ist bekannt, dass sie einen erheblichen Einfluss auf die Unterstützung von (klima)politischen Maßnahmen haben können. Zu Erheben sind Daten zur generellen Lebens- und Einkommenssituation, den Energieverbräuchen und -kosten, sowie politischen Einstellungen und Werten von Haushalten in allen 27 EU Mitgliedstaaten (ggf. auch ohne Malta, Zypern, Luxemburg). Eine entsprechende Befragung ist im Juli bis August 2023 mit einer Stichprobe von jeweils mindestens 2.000 Haushalten pro Mitgliedstaat in der jeweiligen Landessprache durchzuführen.

Konkret sollen folgende Dienstleistungen beauftragt werden:

● eine Stichprobe von 2.000 Panelisten, die in Bezug auf Alter, Geschlecht, Bildung und Einkommen im jeweiligen Land repräsentativ sind, für jedes der EU-Mitgliedsstaaten zu befragen,

● Übersetzung des Fragebogens, der vom PIK in englischer Sprache übermittelt wird, in die Amtssprache des jeweiligen Mitgliedstaats,

● Erhebung der Daten in Amtssprache des Mitgliedstaats (Feldarbeit) und Berichterstattung zum Zwecke der Überwachung der Stichprobenqualität,

● Einbindung von Videos (werden vom PIK zur Verfügung gestellt),

● eine Auszahlung von Geldbeträgen, Gutscheinen o.ä. an Teilnehmende soll im Nachgang möglich sein,

● Aufbereitung der Daten, einschließlich der Möglichkeit der Kodierung einer offenen Frage in englischer Sprache und der weiteren Überprüfung und Aufbereitung der Daten für die Erstellung des endgültigen Erhebungsdatensatzes und die Berechnung der Poststratifikationsgewichte.

Der Auftragnehmer muss Zugang zu professionell geführten Online-Panels in den Ländern haben, in denen die Befragung durchgeführt wird. Eine möglichst kurze Zeitdauer zwischen Übermittlung des Fragebogens durch das PIK und Beginn der Befragung ist zu gewährleisten. Die voraussichtliche Dauer der Befragung beträgt ungefähr 15-20 Minuten. Die Qualität des Stichprobenplans und eine geeignete Stichprobenstrategie zur Gewährleistung einer angemessenen Repräsentativität der Stichprobe in Bezug auf Alter, Geschlecht, Bildung und Einkommen in dem Land, in dem die jeweilige Stichprobe durchgeführt wird, werden vorausgesetzt. Der Auftragnehmer ist verpflichtet, während der Feldarbeit eine Reihe von Überprüfungen zur Validität der Daten vorzunehmen und über Ergebnisse in Echtzeit zu berichten.

Der Auftragnehmer muss alle geltenden datenschutz-, umwelt-, sozial- und arbeitsrechtlichen Verpflichtungen des Unionsrechts sowie die nationalen Rechtsvorschriften einhalten.

II.2.5)Zuschlagskriterien
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: ja
Beschreibung der Optionen:

Erweiterung um Umfragen in drei weiteren EU-Ländern - Malta, Zypern, Luxemburg.

II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Auftragsvergabe ohne vorherige Bekanntmachung eines Aufrufs zum Wettbewerb im Amtsblatt der Europäischen Union (für die unten aufgeführten Fälle)
  • Der Auftrag fällt nicht in den Anwendungsbereich der Richtlinie
Erläuterung:

Da diese zusätzliche Ariadne-Befragung erst nach der EU Einigung über den Emissionshandel Ende 2022 (ETS2) und den damit verbundenen Klima-Sozialfonds konzipiert wurde, wurden die entsprechenden Mittel recht kurzfristig durch das Bundesministerium für Bildung und Forschung BMBF freigegeben. Durchführung der Erhebung, Projektabschluss und Rechnungsstellung muss aber in jedem Fall noch innerhalb der laufenden Projektdauer sein, die Ende August 2023 endet. Eine hohe Projektmanagementkompetenz, absolute Zuverlässlichkeit und eine große Professionalität sind für uns daher entscheidende Bedingungen für die Vergabe dieses Unterauftrags.

Ergebnis einer ausführlichen Marktrecherche ist, dass innerhalb der nötigen Fristen und in der erforderlichen Qualität der Auftrag in bis zu 27 EU-Mitgliedsstaaten nur durch die GfK SE durchgeführt werden kann. Für die GfK sprechen der Zugang zu professionell durchgeführten Panels in Landessprache in allen EU-Ländern, die hohe Zuverlässigkeit, Erfahrung in der Programmierung von randomisierten Experimentalfragen, die zusätzliche Erhebung demographischer Merkmale, Erfahrung in der Nutzung von Multimedia-Fragebögen sowie die kurze Zeitspanne zwischen Lieferung des Fragebogens durch das PIK und Erhebungsstart. Ebenfalls unabdingbar ist die zeitliche Verfügbarkeit für Absprachen ab sofort bis Ende August 2023.

IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
IV.2)Verwaltungsangaben

Abschnitt V: Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe

V.2)Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
V.2.1)Tag der Zuschlagsentscheidung:
05/04/2023
V.2.2)Angaben zu den Angeboten
Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
V.2.3)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Nürnberg
NUTS-Code: DE254 Nürnberg, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 90443
Land: Deutschland
Internet-Adresse: https://www.gfk.com/de/home
Der Auftragnehmer/Konzessionär wird ein KMU sein: nein
V.2.4)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession (ohne MwSt.)
Gesamtwert des Auftrags/des Loses/der Konzession: [Betrag gelöscht] EUR
V.2.5)Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3)Zusätzliche Angaben:
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Potsdam
Postleitzahl: 14473
Land: Deutschland
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
Internet-Adresse: www.mwe.brandenburg.de
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Rügen wegen behaupteter Verstöße gegen Vergabevorschriften sind gemäß § 160 Absatz 3 Satz 1 Nr. 1GWB binnen einer Frist von zehn Kalendertagen gegenüber der unter Ziffer I.1) genannten Kontaktstelle zuerheben. Darüber hinaus wird auf § 160 Absatz 3 Nr. 4 GWB hingewiesen. Danach ist ein Nachprüfungsantragunzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nichtabhelfen zu wollen, verstrichen sind. Es wird zudem auf § 135 Abs. 3 GWB hingewiesen.

VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Potsdam
Postleitzahl: 14473
Land: Deutschland
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
Internet-Adresse: www.mwe.brandenburg.de
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
05/04/2023

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