Konzession für die Errichtung und den Betrieb von Wohnungsanlagen Referenznummer der Bekanntmachung: Ge-Sm-2023-EU-001

Auftragsbekanntmachung

Dienstleistungen

Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Gemeinde Birkenwerder
Postanschrift: Hauptstraße 34
Ort: Birkenwerder
NUTS-Code: DE40A Oberhavel
Postleitzahl: 16547
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n): Frau Gehring
E-Mail:
Telefon: +49 3303290-136
Fax: +49 3303290-200
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: www.birkenwerder.de
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: https://vergabemarktplatz.brandenburg.de/VMPSatellite/notice/CXP9Y9T65ET/documents
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via: https://vergabemarktplatz.brandenburg.de/VMPSatellite/notice/CXP9Y9T65ET
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Konzession für die Errichtung und den Betrieb von Wohnungsanlagen

Referenznummer der Bekanntmachung: Ge-Sm-2023-EU-001
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
70210000 Dienstleistungen der Vermietung oder Verpachtung von eigenen Wohnimmobilien
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Im Interesse der Versorgung der Bevölkerung mit Mietwohnungen stellt die Gemeinde Birkenwerder zwei kommunale Grundstücke in Erbbaupacht zur Verfügung, auf denen zwei Wohnanlagen zu errichten sind. Eine der Wohnanlagen ist vorzugsweise für ältere Menschen und Menschen mit Behinderungen vorgesehen. Die Bereiche Planung, Bau, Betrieb und Unterhaltung sind vom Erbbaupächter abzudecken.

Das Vergabeverfahren wird als Konzessionsvergabe i.S.d. Konzessionsvergabeverordnung (nachfolgend KonzVgV) durchgeführt.

II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
45211341 Bau von Wohnungen
45215213 Bau von Pflegeheimen
45215212 Bau von Altersheimen
70311000 Vermietung oder Verkauf von Wohngebäuden
70110000 Baulanderschließung
71000000 Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE40A Oberhavel
Hauptort der Ausführung:

Gemeinde Birkenwerder Hauptstraße 45 16547 Birkenwerder

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Die Gemeinde vergibt zwei kommunale Grundstücke in Erbbaupacht. Auf diesen sind innerhalb von vier Jahren nach Erteilung der Baugenehmigung insgesamt mindestens 40 Wohnungen fertig zu stellen. Mindestens 15 Wohnungen müssen eine Größe zwischen 35 und 50 m² aufweisen. Im Areal "Alter Krugsteig" müssen alle Wohnungen barrierefrei i.S.d. § 50 BbgBauO errichtet werden. Es ist ein Antrag auf Förderung von 4 mietpreis- und belegungsgebundenen Wohneinheiten in Mehrfamilienhäusern zu stellen. Darüber hinaus werden für weitere 6 Wohnungen die maximal zu erhebende Netto-Kaltmiete bei der Erstvermietung vertraglich festgelegt.

Der Erbbauberechtigte/Vorhabenträger verpflichtet sich zur Erschließung der beiden Grundstücke, Einzelheiten ergeben sich aus dem Vertragsentwurf.

II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 960
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Beschreibung der Verlängerungen:

Es wird vertraglich vereinbart, dass die Gemeinde Birkenwerder als Grundstückseigentümerin dem Erbbauberechtigten/Vorhabenträger vor Ablauf des Erbbaurechts nach 80 Jahren eine Verlängerung für die voraussichtliche Standdauer der Bauwerke anbieten kann. Das Erbbaurecht kann in entsprechender Anwendung von § 27 Absatz 3 ErbbauRG wiederholt verlängert werden.

II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
Geplante Mindestzahl: 2
Höchstzahl: 6
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:

Die Eignungskriterien, die zum Zweck der Begrenzung der Anzahl bewertet werden, bilden die von den Bewerbern eingereichten Referenzen. Die Bepunktung ist tabellarisch dargestellt in der Datei "Teil I Vergabeunterlagen A.4.c, Seite 15 von 33":

Referenzprojekt 1 (Planung von Wohnbauten): 2 Punkte bei Vorliegen einer geeigneten Referenz, Gewichtung durch Multiplikation mit dem Faktor 10, Punktzahl gewichtet: 20

Referenzprojekt 2 (Bau von Wohnbauten) : 2 Punkte bei Vorliegen einer geeigneten Referenz, Gewichtung durch Multiplikation mit dem Faktor 10, Punktzahl gewichtet: 20 Punkte

Referenzprojekt 3 (Planung von Wohnbauten mit besonderen Anforderungen): 2 Punkte bei Vorliegen einer geeigneten Referenz, Gewichtung durch Multiplikation mit dem Faktor 15, Punktzahl gewichtet: 30 Punkte

Referenzprojekt 4 (Bau von Wohnbauten mit besonderen Anforderungen): 2 Punkte bei Vorliegen einer geeigneten Referenz, Gewichtung durch Multiplikation mit dem Faktor 15, Punktzahl gewichtet: 30 Punkte

Referenzprojekt 5 (langfristiger Betrieb von Wohnbauten): 2 Punkte bei Vorliegen einer geeigneten Referenz, Gewichtung durch Multiplikation mit dem Faktor 30, Punktzahl gewichtet: 60

Referenzprojekt 6 (langfristiger Betrieb von Wohnbauten mit besonderen Anforderungen): 2 Punkte bei Vorliegen einer geeigneten Referenz, Gewichtung durch Multiplikation mit dem Faktor 45, Punktzahl gewichtet: 90 Punkte

Erreichbare Gesamtpunktzahl für die Referenzprojekte: 250 Punkte

Bei Erreichen der Höchstzahl von 6 Bewerbern und Punktgleichstand unter zwei oder mehreren Bewerbern entscheidet das Los.

II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:

- kurze Unternehmensdarstellung

- aktueller Nachweis über die Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung: sofern der Bieter nach den Rechtsvorschriften des Staates, in dem er niedergelassen ist, in einem Register eintragungspflichtig ist, muss die Eintragung in diesem Register vorliegen (in Deutschland: Handelsregister, Handwerksrolle, Vereinsregister, Partnerschaftsregister, Mitgliederverzeichnisse der Berufskammern der Länder wie bspw. Architektenkammer, Ingenieurkammer Bau).

III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

- Nachweis einer angemessenen Berufs- und Betriebshaftpflichtversicherung bei Beauftragung mit folgenden Deckungssummen pro Versicherungsfall: für Personenschäden von mindestens [Betrag gelöscht] EUR (brutto), für Sach- und Vermögensschäden von mindestens [Betrag gelöscht] EUR (brutto)

- Vorlage einer aktuellen Bankerklärung über die wirtschaftliche Situation und / oder das Zahlungsverhalten des Bewerbers/Bieters, die Erklärung darf nicht älter als 3 Monate sein.

- Angabe des Netto-Jahresumsatzes (gesamt) der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre 2019, 2020 und 2021 beziehungsweise - sofern bereits abgeschlossen - 2020, 2021 und 2022 angeben.

- Angabe des Netto-Jahresumsatzes für den Bereich Bau der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre 2019, 2020 und 2021 beziehungsweise - sofern bereits abgeschlossen - 2020, 2021 und 2022 angeben.

- Angabe des Netto-Jahresumsatzes für den Bereich Betrieb (Vermietung) vergleichbarer Einrichtungen der letzten drei Geschäftsjahre 2019, 2020 und 2021 beziehungsweise - sofern bereits abgeschlossen - 2020, 2021 und 2022 angeben.

- grobe Skizzierung eines Projektfinanzierungskonzeptes

III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

- Planung und Bau von Wohnbauten:

Der Bewerber muss über eine geeignete Referenz im Bereich Planung (Referenzprojekt 1) und über eine geeignete Referenz im Bereich Bau (Referenzprojekt 2) verfügen (Mindestanforderung).

Geeignet sind Referenzprojekte, wenn der Bieter bei diesen Projekten zwischen dem 01.01.2018 und dem 31.12.2022 Planungs- bzw. Bauleistungen im Bereich Wohnungsbau (Mehrfamilienhäuser, Geschosswohnungsbauten, sozialer Wohnungsbau, Wohngruppenprojekte etc.) erbracht hat, die mit den verfahrens-gegenständlichen Leistungen hinsichtlich der Art der zu erbringenden Leistungen und hinsichtlich des Umfangs vergleichbar sind. Bestimmte Anforderungen an den Wohnungsbau durch einen bestimmten Nutzerkreis sind dabei nicht erforderlich.

- Planung und Bau von Wohnbauten mit besonderen Anforderungen:

Der Bewerber muss über eine geeignete Referenz im Bereich Planung (Referenzprojekt 3) und über eine geeignete Referenz im Bereich Bau (Referenzprojekt 4) verfügen.

Geeignet sind Referenzprojekte, wenn der Bieter bei diesen Projekten zwischen dem 01.01.2018 und dem 31.12.2022 Planungs- bzw. Bauleistungen im Bereich Wohnungsbau (Mehrfamilienhäuser, Geschosswohnungsbauten, sozialer Wohnungsbau, Wohngruppenprojekte etc.) erbracht hat, die mit den verfahrens-gegenständlichen Leistungen hinsichtlich der Art der zu erbringenden Leistungen und hinsichtlich des Umfangs vergleichbar sind. Zudem muss es sich bei diesen Referenzprojekten um Wohnungsbau gehandelt haben, der den Anforderungen für ältere Menschen und Menschen mit besonderem Betreuungsbedarf (Wohnanlagen für Senioren oder Personen mit Pflege- oder Betreuungsbedarf wie bspw. Wohnheime für Menschen mit Behinderungen, betreutes Wohnen) gerecht werden musste.

- Langfristiger Betrieb von Wohnbauten:

Der Bewerber muss über eine geeignete Referenz im Bereich des langfristigen Betriebs eines Wohnungsbauprojekts (Referenzprojekt 5) verfügen.

Geeignet sind Referenzprojekte, wenn der Bieter bei diesen Projekten über einen Zeitraum von mindestens 5 Jahren zwischen dem 01.01.2013 und dem 31.12.2022 Wohnungsbauten (Mehrfamilienhäuser, Geschosswohnungsbauten, sozialer Wohnungsbau, Wohngruppenprojekte etc.) betrieben hat, die mit den verfahrensgegenständlichen Leistungen hinsichtlich des Umfangs vergleichbar sind. Die Wohnungsbauten müssen dabei nicht bestimmten Anforderungen durch einen bestimmten Nutzerkreis unterlegen haben.

- Langfristiger Betrieb von Wohnbauten mit besonderen Anforderungen:

Der Bewerber muss über eine geeignete Referenz im Bereich des langfristigen Betriebs eines Wohnungsbaus (Referenzprojekt 6) verfügen.

Geeignet sind Referenzprojekte, wenn der Bieter bei diesen Projekten über einen Zeitraum von mindestens 5 Jahren zwischen dem 01.01.2013 und dem 31.12.2022 Wohnungsbauten (Mehrfamilienhäuser, Geschosswohnungsbauten, sozialer Wohnungsbau, Wohngruppenprojekte etc.) betrieben hat, die mit den verfahrensgegenständlichen Leistungen hinsichtlich des Umfangs vergleichbar sind. Zudem muss es sich um Wohnungsbauten gehandelt haben, die den Anforderungen für ältere Menschen und Menschen mit besonderem Betreuungsbedarf (Wohnanlagen für Senioren oder Personen mit Pflege- oder Betreuungsbedarf wie bspw. Wohnheime für Menschen mit Behinderungen, betreutes Wohnen) gerecht werden mussten.

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Verhandlungsverfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
IV.1.5)Angaben zur Verhandlung
Der öffentliche Auftraggeber behält sich das Recht vor, den Auftrag auf der Grundlage der ursprünglichen Angebote zu vergeben, ohne Verhandlungen durchzuführen
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 15/05/2023
Ortszeit: 12:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
Tag: 19/06/2023
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Das Angebot muss gültig bleiben bis: 31/12/2023

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.3)Zusätzliche Angaben:

Bekanntmachungs-ID: CXP9Y9T65ET

VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Landes Brandenburg beim Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Energie
Postanschrift: Heinrich-Mann-Allee 107
Ort: Potsdam
Postleitzahl: 14473
Land: Deutschland
Telefon: +49 3318661-719
Fax: +49 3318661-652
Internet-Adresse: https://mwae.brandenburg.de/de/vergabekammer-nachpr%C3%BCfungsverfahren/bb1.c.478846.de
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Die Einlegung von Rechtsbehelfen richtet sich nach den Vorschriften der §§ 155 ff. des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB). Zur Wahrung der Fristen wird auf die §§ 160 ff. GWB verwiesen.

Insbesondere wird darauf hingewiesen, dass der Nachprüfungsantrag gemäß § 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB spätestens 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, zu stellen ist.

Vergabeverstöße sind gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen, nach dem der Bieter den Verstoß erkannt hat, beim Auftraggeber zu rügen.

Vergabeverstöße, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, sind gemäß § 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 3 GWB spätestens bis zum Ablauf der Teilnahmefrist bzw. Angebotsfrist beim Auftraggeber zu rügen.

VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
15/03/2023

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