Erweiterung des Infrastrukturatlas zu einem integrierten Internet-Fachportal, RFC 6.2, Ausbaustufe 2 Referenznummer der Bekanntmachung: 2022/017/Z25-2

Bekanntmachung vergebener Aufträge

Ergebnisse des Vergabeverfahrens

Dienstleistungen

Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Mainz
NUTS-Code: DEB35 Mainz, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 55122
Land: Deutschland
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: [gelöscht]
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: http://www.bundesnetzagentur.de/beschaffung
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Agentur/Amt auf zentral- oder bundesstaatlicher Ebene
I.5)Haupttätigkeit(en)
Wirtschaft und Finanzen

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Erweiterung des Infrastrukturatlas zu einem integrierten Internet-Fachportal, RFC 6.2, Ausbaustufe 2

Referenznummer der Bekanntmachung: 2022/017/Z25-2
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Die Leistung wird unter Berücksichtigung der Anforderungen des Online-Zugangsgesetzes erbracht. Für den Infrastrukturatlas (ISA) soll auf dieser Basis die Portallösung „ISA-Portal“ entstehen, die die notwendigen Verwaltungsvorgänge für die Beantragung zur Einsichtnahme und Datenbereitstellung und damit den Zugang zum ISA und die Fortschreibung mit neuen und aktualisierten Infrastrukturdaten vereinfachen und die erforderlichen Verwaltungsleistungen besser zugänglich machen soll. Dabei ist auch die Verknüpfung zum übergeordneten Bundesportal geplant.

Der Zugang zum ISA soll über eine direkte Online-Registrierung für die Nutzer vereinfacht werden. Dazu wird das Verfahren zur Registrierung und Freischaltung von Benutzern vollständig überarbeitet.

Bisher überwiegend als PDF-Dokumente per Download verfügbar gemachte Formulare sollen Nutzern und Datenlieferanten im ISA-Portal direkt mittels einfach verständlichen Onlineformularen zugänglich gemacht werden. Die online erfassten Daten können dann direkt von den Sachbearbeitern auf Knopfdruck in das System übernommen werden. Dadurch werden auch die internen Verwaltungsvorgänge bei der Antragsbearbeitung und der Bereitstellung von Infrastrukturdaten im Infrastrukturatlas beschleunigt.

Die Vorgabe des OZG zum barrierefreien Zugang wird in der Umsetzung mitberücksichtigt.

Hierbei handelt es sich nun um die zweite Ausbaustufe.

II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.1.7)Gesamtwert der Beschaffung (ohne MwSt.)
Wert ohne MwSt.: 609 414.38 EUR
II.2)Beschreibung
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEB35 Mainz, Kreisfreie Stadt
Hauptort der Ausführung:

Installation im RZ in Mainz, Canisiusstr. 21, 55122 Mainz

Programmierung erfolgt beim Auftragnehmer

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Die Leistung wird unter Berücksichtigung der Anforderungen des Online-Zugangsgesetzes erbracht. Für den Infrastrukturatlas (ISA) soll auf dieser Basis die Portallösung „ISA-Portal“ entstehen, die die notwendigen Verwaltungsvorgänge für die Beantragung zur Einsichtnahme und Datenbereitstellung und damit den Zugang zum ISA und die Fortschreibung mit neuen und aktualisierten Infrastrukturdaten vereinfachen und die erforderlichen Verwaltungsleistungen besser zugänglich machen soll. Dabei ist auch die Verknüpfung zum übergeordneten Bundesportal geplant.

Der Zugang zum ISA soll über eine direkte Online-Registrierung für die Nutzer vereinfacht werden. Dazu wird das Verfahren zur Registrierung und Freischaltung von Benutzern vollständig überarbeitet.

Bisher überwiegend als PDF-Dokumente per Download verfügbar gemachte Formulare sollen Nutzern und Datenlieferanten im ISA-Portal direkt mittels einfach verständlichen Onlineformularen zugänglich gemacht werden. Die online erfassten Daten können dann direkt von den Sachbearbeitern auf Knopfdruck in das System übernommen werden. Dadurch werden auch die internen Verwaltungsvorgänge bei der Antragsbearbeitung und der Bereitstellung von Infrastrukturdaten im Infrastrukturatlas beschleunigt.

Die Vorgabe des OZG zum barrierefreien Zugang wird in der Umsetzung mitberücksichtigt.

II.2.5)Zuschlagskriterien
Preis
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Auftragsvergabe ohne vorherige Bekanntmachung eines Aufrufs zum Wettbewerb im Amtsblatt der Europäischen Union (für die unten aufgeführten Fälle)
  • Die Bauleistungen/Lieferungen/Dienstleistungen können aus folgenden Gründen nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden:
    • nicht vorhandener Wettbewerb aus technischen Gründen
Erläuterung:

Für die Leistungserbringung kommt nur die Firma GDV Ingelheim in Betracht. Innerhalb des Fachverfahrens Infrastrukturatlas wurden drei Bereiche (Einsichtnahme in den Infrastrukturatlas, Meldung von Infrastrukturdaten für den Infrastrukturatlas und Meldung von Informationen über Bauarbeiten an öffentlichen Versorgungsnetzen für den Infrastrukturatlas) als OZG-relevante Leistungen identifiziert, die bis Ende 2022 für eine Einbindung in das Bundesportal ertüchtigt werden müssen. In 2021 wurden in einem ersten Schritt im Rahmen des Auftrags 4231/130206 ebenfalls aus den Mitteln des OZG-Konjunkturpakets die wichtigsten Basiskomponenten (Authentifizierung, Benutzerregistrierung und Benutzerverwaltung) ertüchtigt und ein MVP für den Bereich „Einsichtnahme in den Infrastrukturatlas“ erstellt. Mit dem vorliegenden RFC-6.2 werden die beiden verbliebenen OZG-relevanten Leistungen ertüchtigt und die Minimalumsetzung für die in 2021 implementierte erste Leistung so erweitert, dass auch eine OZG-konforme Zustellung von Bescheiden über das Fachverfahren ermöglicht wird. Zudem wird durch eine enge Verzahnung mit der bestehenden Webapplikation der Verwaltungsdatenbank des Infrastrukturatlas eine effiziente Antragstellung, -bearbeitung und -bescheidung und Datenlieferung ermöglicht. Es wird sichergestellt, dass die kontinuierlich weiterwachsende Anzahl von Einsichtnahmeanträgen und Datenlieferungen zügig und benutzerfreundlich abgearbeitet werden kann.

Die im RFC-Dokument beschriebenen Anpassungs- und Erweiterungsarbeiten müssen durch den AN in dem als Individualsoftware erstellten Teil des bestehenden IT-Systems erbracht werden. Sie bauen auf den in 4231/130206 implementierten Basiskomponenten auf und sind eng mit diesen Komponenten verzahnt. Daher ist auch nur die Firma GDV dazu in der Lage, diese Arbeiten fehlerfrei, effizient und zeitnah durchzuführen. Aus diesem Grund kommt nur eine Verhandlungsergabe ohne Wettbewerb nach §14 Abs.4 Nr.2b VGV in Frage.

Ergänzend kommt Folgendes hinzu: Die Firma GDV Ingelheim hat aufgrund der langjährigen Zusammenarbeit und Entwicklung dieser Individualsoftware Spezialwissen in der Anwendung. Diese Spezialwissen kann grundsätzlich weitergegeben werden. Im vorliegenden Fall ist jedoch aufgrund der Haushaltssituation und gesetzlicher Vorgaben (OZG Mittelbindung) besondere Eilbedürftigkeit bei der Umsetzung gegeben. Ein anderes Unternehmen wird nicht in der Lage sein, selbst bei einem kurzfristigen Vertragsabschluss die Leistung in dem erforderlichen, knappen Zeitrahmen umzusetzen, da zunächst noch eine Einarbeitung in diese Spezialsoftware erforderlich ist.

Eine vernünftige Alternative dafür (§14(6)) konnte nicht aufgezeigt werden. Die Paramter sind nicht künstlich geschaffen.

Im vorliegenden Fall ist zudem eine beschleunigte Verhandlungsvergabe erforderlich, da ansonsten selbst das Bestandsunternehmen den Auftrag nicht mehr rechtzeitig ausführen könnte.

IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.8)Angaben zur Beendigung des dynamischen Beschaffungssystems
IV.2.9)Angaben zur Beendigung des Aufrufs zum Wettbewerb in Form einer Vorinformation

Abschnitt V: Auftragsvergabe

Auftrags-Nr.: Z252/230005
Bezeichnung des Auftrags:

Erweiterung des Infrastrukturatlas zu einem integrierten Internet-Fachportal, RFC 6.2, Ausbaustufe 2

Ein Auftrag/Los wurde vergeben: ja
V.2)Auftragsvergabe
V.2.1)Tag des Vertragsabschlusses:
28/07/2022
V.2.2)Angaben zu den Angeboten
Anzahl der eingegangenen Angebote: 1
Anzahl der eingegangenen Angebote von KMU: 1
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus anderen EU-Mitgliedstaaten: 0
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus Nicht-EU-Mitgliedstaaten: 0
Anzahl der elektronisch eingegangenen Angebote: 1
Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
V.2.3)Name und Anschrift des Wirtschaftsteilnehmers, zu dessen Gunsten der Zuschlag erteilt wurde
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Ingelheim am Rhein
NUTS-Code: DEB3J Mainz-Bingen
Postleitzahl: 55218
Land: Deutschland
Der Auftragnehmer ist ein KMU: ja
V.2.4)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses (ohne MwSt.)
Gesamtwert des Auftrags/Loses: 609 414.38 EUR
V.2.5)Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3)Zusätzliche Angaben:
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
Internet-Adresse: http://www.bundeskartellamt.de
VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
Internet-Adresse: http://www.bundeskartellamt.de
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
17/08/2022

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