1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Stadt Ludwigshafen, Bereich Organisations- und Personalentwicklung
Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2.1.
Verfahren
Titel: LMS Lernmanagementsoftware und E-Learning für die Stadtverwaltung Ludwigshafen - Dienstleistung
Beschreibung: LMS Lernmanagementsoftware und E-Learning für die Stadtverwaltung Ludwigshafen; hier: Dienstleistung
Kennung des Verfahrens: afa9c291-a6c9-4672-8f69-0f44ceccbd1d
Interne Kennung: 2026 / 295
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 80420000 E-Learning
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Berliner Platz 1
Stadt: Ludwigshafen am Rhein
Postleitzahl: 67059
Land, Gliederung (NUTS): Ludwigshafen am Rhein, Kreisfreie Stadt (DEB34)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Der/die Auftragsnehmende soll ein digitale verwaltungsweite Lernplattform mit integriertem E-Lear-ning Angebot und Lernmanagementsystem der Stadtverwaltung Ludwigshafen sowie dem Wirt-schaftsbetrieb Ludwigshafen zur Verfügung stellen. Das Lernmanagementsystem bietet für die Mitarbeitenden der Stadtverwaltung Ludwigshafen eine bedienungsfreundliche Plattform für alle Fortbildungsangebote. Die E-Learning-Angebote sollen den digitalen Lernbedarf der Bediensteten der Stadtverwaltung Ludwigshafen und der Kernverwaltung des Wirtschaftsbetrieb Ludwigshafen abdecken. Die Leistungen können mittels Userlizenzen und/oder Unternehmenslizenzen angeboten werden. Die Art der Lizenzen wird bei der Leistungsbewertung nicht berücksichtig, sondern nur in der Preis-bewertung. Das Preisblatt ist entsprechend so gestaltet, dass die Lizenzart mit dem günstigeren Preis berücksichtigt wird. Gemäß §5 TVÖD ist ein hohes Qualifikationsniveau und lebenslanges Lernen im gemeinsamen In-teresse der Mitarbeitenden und der Stadtverwaltung Ludwigshafen als Arbeitgeberin. Bedarfsorien-tierte Fort- und Weiterbildungsmaßnahmen tragen zur Steigerung der Effektivität und Effizienz des öffentlichen Dienstes, der Nachwuchsförderung und der gezielten Kompetenzentwicklung bei. Eine vergleichbare Bestimmung ergibt sich für die Verbeamteten aus §22 Landesbeamtengesetz. Die Plattform soll allen aktiven Mitarbeitenden der Stadtverwaltung Ludwigshafen und einem Teil der Mitarbeitenden des Wirtschaftsbetreib Ludwigshafen (WBL) zur Verfügung gestellt werden. Aus-genommen sind Dienstkräfte ohne Bezüge und solche, die sich in der Freistellungsphase der Alters-teilzeit befinden. Die voraussichtliche Mitarbeitendenzahl beträgt ca. 4.100 Mitarbeitende bei der Stadtverwaltung Ludwigshafen und ca. 250 Mitarbeitende beim Wirtschaftsbetrieb Ludwigshafen (WBL). Die angegebene Mitarbeitendenzahl wurde lediglich zu Kalkulationszwecken erhoben. Die Stadtverwaltung Ludwigshafen sowie der WBL können keine abschließende Mitarbeitendenzahl für die kommenden Jahre garantieren. Ziel der Ausschreibung ist eine rechtssichere, ökonomische und wissenschaftliche fundierte Leis-tungserbringung durch den/die Auftragnehmer/in.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung, Auftragsunterlagen
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften:
Korruption:
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung:
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs:
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen:
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung:
Betrug:
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels:
Zahlungsunfähigkeit:
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen:
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter:
Täuschung, Zurückhaltung von Informationen, Unfähigkeit zur Vorlage erforderlicher Unterlagen oder Erlangung vertraulicher Informationen zu dem Verfahren:
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren:
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens:
Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten:
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen:
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen:
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen:
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit:
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern:
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten:
Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen: Gefordert ist die Abgabe einer Erklärung zur Nichtanwendung der Technologie von L. Ron Hubbard (Scientology-Erklärung)
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: LMS Lernmanagementsoftware und E-Learning für die Stadtverwaltung Ludwigshafen - Dienstleistung
Beschreibung: Der/die Auftragsnehmende soll ein digitale verwaltungsweite Lernplattform mit integriertem E-Lear-ning Angebot und Lernmanagementsystem der Stadtverwaltung Ludwigshafen sowie dem Wirt-schaftsbetrieb Ludwigshafen zur Verfügung stellen. Das Lernmanagementsystem bietet für die Mitarbeitenden der Stadtverwaltung Ludwigshafen eine bedienungsfreundliche Plattform für alle Fortbildungsangebote. Die E-Learning-Angebote sollen den digitalen Lernbedarf der Bediensteten der Stadtverwaltung Ludwigshafen und der Kernverwaltung des Wirtschaftsbetrieb Ludwigshafen abdecken. Die Leistungen können mittels Userlizenzen und/oder Unternehmenslizenzen angeboten werden. Die Art der Lizenzen wird bei der Leistungsbewertung nicht berücksichtig, sondern nur in der Preis-bewertung. Das Preisblatt ist entsprechend so gestaltet, dass die Lizenzart mit dem günstigeren Preis berücksichtigt wird. Gemäß §5 TVÖD ist ein hohes Qualifikationsniveau und lebenslanges Lernen im gemeinsamen In-teresse der Mitarbeitenden und der Stadtverwaltung Ludwigshafen als Arbeitgeberin. Bedarfsorien-tierte Fort- und Weiterbildungsmaßnahmen tragen zur Steigerung der Effektivität und Effizienz des öffentlichen Dienstes, der Nachwuchsförderung und der gezielten Kompetenzentwicklung bei. Eine vergleichbare Bestimmung ergibt sich für die Verbeamteten aus §22 Landesbeamtengesetz. Die Plattform soll allen aktiven Mitarbeitenden der Stadtverwaltung Ludwigshafen und einem Teil der Mitarbeitenden des Wirtschaftsbetreib Ludwigshafen (WBL) zur Verfügung gestellt werden. Aus-genommen sind Dienstkräfte ohne Bezüge und solche, die sich in der Freistellungsphase der Alters-teilzeit befinden. Die voraussichtliche Mitarbeitendenzahl beträgt ca. 4.100 Mitarbeitende bei der Stadtverwaltung Ludwigshafen und ca. 250 Mitarbeitende beim Wirtschaftsbetrieb Ludwigshafen (WBL). Die angegebene Mitarbeitendenzahl wurde lediglich zu Kalkulationszwecken erhoben. Die Stadtverwaltung Ludwigshafen sowie der WBL können keine abschließende Mitarbeitendenzahl für die kommenden Jahre garantieren. Ziel der Ausschreibung ist eine rechtssichere, ökonomische und wissenschaftliche fundierte Leis-tungserbringung durch den/die Auftragnehmer/in.
Interne Kennung: LOT-0000
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 80420000 E-Learning
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Der Vertrag beginnt mit Zuschlagserteilung. Die Mindestvertragslaufzeit beträgt 36 Monate. Danach verlängert sich der Vertrag automatisch um jeweils 12 Monate, sofern er nicht 9 Monate vor Ablauf des jeweiligen Vertragsendes von einer der Parteien in Schriftform gekündigt wird.
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Berliner Platz 1
Stadt: Ludwigshafen am Rhein
Postleitzahl: 67059
Land, Gliederung (NUTS): Ludwigshafen am Rhein, Kreisfreie Stadt (DEB34)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 36 Monate
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Eignungskriterien: Bekanntmachung, Auftragsunterlagen
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Angaben zu Leistungen, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind: Erklärung in dem Formblatt 124 LD - Eigenerklärung zur Eignung Liefer- /Dienstleistungen Leistungen, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind, gemäß § 46 Abs. 3 Nr. 1 VgV.
Kriterium: Durchschnittliche jährliche Belegschaft
Beschreibung des Eignungskriteriums: Angaben zu Arbeitskräften Erklärung in dem Formblatt 124 LD - Eigenerklärung zur Eignung Liefer- /Dienstleistungen zu Arbeitskräften, gemäß § 46 Abs. 3 Nr. 8 VgV.
Kriterium: Zertifikate von unabhängigen Stellen über Qualitätssicherungsstandards
Beschreibung des Eignungskriteriums: Datenschutz- oder IT-Sicherheits-Audit (in Ergänzung zur Eigenerklärung)
Kriterium: Informationssicherheit
Beschreibung des Eignungskriteriums: Erfüllung aller zur Zertifizierung notwendigen Asptekte der Datenschutz- oder IT-Sicherheits-Auditierung ( in Ergänzung zur Eigenerklärung)
Kriterium: Sicherheit bei der Verarbeitung, Speicherung und Übermittlung von klassifizierten Informationen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Erfüllung aller zur Zertifizierung notwendigen Asptekte der Datenschutz- oder IT-Sicherheits-Auditierung ( in Ergänzung zur Eigenerklärung)
Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Der Bieter darf keinem Zuschlagsverbot wegen der Russland-Sanktionen gemäß Art. 5k Abs. 1 der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 unterliegen. Es ist eine entsprechende Eigenerklärung einzureichen.
Kriterium: Spezifischer durchschnittlicher Jahresumsatz
Beschreibung des Eignungskriteriums: Umsatz des Unternehmens in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren, soweit er Leistungen betrifft, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind unter Einschluss des Anteils bei gemeinsam mit anderen Unternehmen ausgeführten Leistungen: Erklärung in dem Formblatt 124 LD - Eigenerklärung zur Eignung Liefer- /Dienstleistungen über den Umsatz in dem Tätigkeitsbereich des Auftrags in den letzten drei Jahren ersichtlich ist, gemäß § 45 Abs. 4 Nr. 4 VgV.
Kriterium: Eintragung in ein relevantes Berufsregister
Beschreibung des Eignungskriteriums: Angabe zur Mitgliedschaft bei der Berufsgenossenschaft Erklärung in dem Formblatt 124 LD - Eigenerklärung zur Eignung Liefer- /Dienstleistungen zur Mitgliedschaft bei der Berufsgenossenschaft.
Kriterium: Eintragung in das Handelsregister
Beschreibung des Eignungskriteriums: Eintragung in das Handelsregister ihres Sitzes oder Wohnsitzes: Erklärung in dem Formblatt 124 LD - Eigenerklärung zur Eignung Liefer- /Dienst- leistungen zur Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister.
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Leistung
Beschreibung: Die Angebote werden anhand der Kriterien - Funktionalität des Lernmanagement- systems - Umfang, Qualität und Aktualisierung des E-Learning-Angebots - Betrieb, Sicherheit und Nachweise - Einführung, Schulung und Betreuung im Tabellenblatt "Bewertungskriterien" der Datei "10_Kriterienkatalog_2026 295" bewertet.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 60
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: Die Punkte für den Preis werden wie folgt errechnet: Das Angebot mit dem geringsten Nettogesamtpreis für die ausgeschriebene Leistung (vgl. Preisblatt) erhält 5 Punkte. Für die preislich nachfolgenden Angebote wird die Punktzahl wie folgt bestimmt: Niedrigstpreis x 5 : Preis Bieter XY = Punktzahl Bieter XY
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 40
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Zulässig
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 08/12/2026 10:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 107 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Die Nachforderung richtet sich nach§ 56 VgV.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungstermin: 08/12/2026 10:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Ort des Eröffnungstermins: Stadt Ludwigshafen, Zentrale Vergabestelle und Baukoordinierung Jaegerstraße 1 67059 Ludwigshafen
Eröffnungstermin — Beschreibung: Bieter sind am Eröffnungstermin nicht zugelassen.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Rheinland-Pfalz beim Ministerium für Wirtschaft, Tourismus, Energie und Klima
Informationen über die Überprüfungsfristen: Hinweis zur Rügeobliegenheit und zu Nachprüfungsverfahren unter Bezug auf das Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB): § 160 Einleitung, Antrag (1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. (2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht. (3) Der Antrag ist unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Stadt Ludwigshafen, Bereich Organisations- und Personalentwicklung
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Stadt Ludwigshafen, Zentrale Vergabestelle und Baukoordinierung
8.1.
ORG-7001
Offizielle Bezeichnung: Stadt Ludwigshafen, Bereich Organisations- und Personalentwicklung
Registrierungsnummer: 073140000000-001-85
Postanschrift: Berliner Platz 1
Stadt: Ludwigshafen
Postleitzahl: 67059
Land, Gliederung (NUTS): Ludwigshafen am Rhein, Kreisfreie Stadt (DEB34)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Stadt Ludwigshafen, Bereich Zentrale Vergabestelle imd Baukoordnierung
Telefon: +49 621-5042197
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-7004
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland-Pfalz beim Ministerium für Wirtschaft, Tourismus, Energie und Klima
Registrierungsnummer: 07315000
Postanschrift: Stiftsstraße 9
Stadt: Mainz
Postleitzahl: 55116
Land, Gliederung (NUTS): Mainz, Kreisfreie Stadt (DEB35)
Land: Deutschland
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-7005
Offizielle Bezeichnung: Stadt Ludwigshafen, Zentrale Vergabestelle und Baukoordinierung
Registrierungsnummer: 07314
Postanschrift: Jaegerstaße 1
Stadt: Ludwigshafen
Postleitzahl: 67059
Land, Gliederung (NUTS): Ludwigshafen am Rhein, Kreisfreie Stadt (DEB34)
Land: Deutschland
Rollen dieser Organisation:
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-7006
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 16b691b5-50f5-4baa-ae35-ce2493606d3c - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 04/11/2026 10:11:14 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 769391-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 215/2026
Datum der Veröffentlichung: 05/11/2026