1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Landkreis Mainz-Bingen, Fachbereich "Controlling/Organisation"
Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Sicherungsdienstleistung für Geflüchtetenunterkünfte
Beschreibung: Es wurde, die nachfolgend benannte sowie in der Leistungsbeschreibung näher konkretisierte Leistung im Namen des Landkreises Mainz-Bingen vergeben. Es handelt sich um Bewachungsdienstleistungen für vier Geflüchtetenunterkünfte. Die Sicherungsdienstleistungen werden für folgende Standorte beauftragt: • Turnerstraße 23, 55218 Ingelheim am Rhein (ehemaliges Krankenhaus Ingelheim) • Kreuzhof 1, 55268 Nieder-Olm • An den Wiesen 25, 55281 Ingelheim am Rhein • Außenliegend 117, 55218 Ingelheim am Rhein Aufgrund der derzeit noch nicht vorhersehbaren Entwicklung der humanitären Lage in Deutschland und damit verbunden der Laufzeit bzw. des Umfangs der notwendigen Sicherungsleistung wird ein Rahmenvertrag geschlossen. Der Leistungszeitraum ist vom 01.11.2024 bis einschließlich zum 31.10.2028. Der Leistungszeitraum verlängert sich einmalig um zwei Jahre, bis zum 31.10.2030. Die Verlängerung erfolgt, soweit der Vertrag nicht 6 Monate vor Vertragsende, d.h. bis spätestens zum 30.04.2028, vom Auftraggeber gekündigt wird. Die Angaben zum geschätzten Auftragswert sowie zum Höchstwert der Rahmenvereinbarung sind in der Leistungschreibung enthalten.
Kennung des Verfahrens: 891b8eae-8f09-4e15-88a7-f111ae698972
Interne Kennung: 006/2024
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Zentrale Elemente des Verfahrens: Sicherungsdienstleistungen für Geflüchtetenunterkünfte
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Turnerstraße 23 Kreuzhof 1, 55268 Nieder-Olm, An den Wiesen 25, 55281 Ingelheim am Rhein, Außenliegend 117, 55218 Ingelheim am Rhein
Stadt: Ingelheim am Rhein
Postleitzahl: 55218
Land, Gliederung (NUTS): Mainz-Bingen (DEB3J)
Land: Deutschland
2.1.3.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 1,00 EUR
Höchstwert der Rahmenvereinbarung: 27 000 000,00 EUR
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
VgV -
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Sicherungsdienstleistungen für vier Geflüchtetenunterkünfte
Beschreibung: Es wurde, die nachfolgend benannte sowie in der Leistungsbeschreibung näher konkretisierte Leistung im Namen des Landkreises Mainz-Bingen vergeben. Es handelt sich um Bewachungsdienstleistungen für vier Geflüchtetenunterkünfte. Die Sicherungsdienstleistungen werden für folgende Standorte beauftragt: • Turnerstraße 23, 55218 Ingelheim am Rhein (ehemaliges Krankenhaus Ingelheim) • Kreuzhof 1, 55268 Nieder-Olm • An den Wiesen 25, 55281 Ingelheim am Rhein • Außenliegend 117, 55218 Ingelheim am Rhein Aufgrund der derzeit noch nicht vorhersehbaren Entwicklung der humanitären Lage in Deutschland und damit verbunden der Laufzeit bzw. des Umfangs der notwendigen Sicherungsleistung wird ein Rahmenvertrag geschlossen. Der Leistungszeitraum ist vom 01.11.2024 bis einschließlich zum 31.10.2028. Der Leistungszeitraum verlängert sich einmalig um zwei Jahre, bis zum 31.10.2030. Die Verlängerung erfolgt, soweit der Vertrag nicht 6 Monate vor Vertragsende, d.h. bis spätestens zum 30.04.2028, vom Auftraggeber gekündigt wird.
Interne Kennung: 006/2024
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79710000 Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten
Zusätzliche Einstufung (cpv): 79713000 Bewachungsdienste, 79714000 Überwachungsdienste, 79715000 Streifendienste, 79700000 Dienstleistungen von Detekteien und Sicherheitsdiensten
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Der Leistungszeitraum verlängert sich einmalig um zwei Jahre, bis zum 31.10.2030. Die Verlängerung erfolgt, soweit der Vertrag nicht 6 Monate vor Vertragsende, d.h. bis spätestens zum 30.04.2028, vom Auftraggeber gekündigt wird.
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Turnerstraße 23
Stadt: Ingelheim am Rhein
Postleitzahl: 55218
Land, Gliederung (NUTS): Mainz-Bingen (DEB3J)
Land: Deutschland
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Kreuzhof 1
Stadt: Nieder-Olm
Postleitzahl: 55268
Land, Gliederung (NUTS): Mainz-Bingen (DEB3J)
Land: Deutschland
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: An den Wiesen 25
Stadt: Ingelheim am Rhein
Postleitzahl: 55281
Land, Gliederung (NUTS): Mainz-Bingen (DEB3J)
Land: Deutschland
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Außenliegend 117
Stadt: Ingelheim am Rhein
Postleitzahl: 55281
Land, Gliederung (NUTS): Mainz-Bingen (DEB3J)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/11/2024
Enddatum der Laufzeit: 31/10/2028
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 1
5.1.5.
Wert
Höchstwert der Rahmenvereinbarung: 27 000 000,00 EUR
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Beschreibung: Der wertungsrelevante Angebotspreis wurde durch die Multiplikation aus den im Dienstleistungsangebot angebotenen tundenverrechnungssätzen mit den in den Vergabeunterlagen definierten, fiktiven Stundenvolumina ermittelt.
Kriterium:
Art: Qualität
Beschreibung: Unterkriterien: 1. Organisation (Gewichtungsfaktor 91): - Struktur, Organisation des Managementteams (Gewichtung 16) - Verfügbarkeit i.S.d. Erreichbarkeit der Einsatzleitung/Reaktionszeit bzgl. auszulösender Maßnahmen (Gewichtung 16) - Reservekräfte/Reaktionszeiten (Gewichtung 11) - Inspektionen (Gewichtung 8) - Dienstanweisung und Dienstplanungskonzept (Gewichtung 12) - Datenschutz (Gewichtung 10) - Tarifkonformität/Compliance (Gewichtung 18) 2. Implementierung (Gewichtungsfaktor 31): - Erfahrung des Projektleiters für die Implementierung (Gewichtung 17) - Aufgabenbeschreibung/Qualitätsabsicherung (Gewichtung 14) 3. Führungskräfte (Gewichtungsfaktor 20): - Erfahrung Einsatzleiter (Gewichtung 20) 4. Aus- und Fortbildung (Gewichtungsfaktor 22): - Auftragsspezifische Ausbildungen (Gewichtung 16) - Leistungskontrollen (Gewichtung 6) 5. Arbeits- und Gesundheitsschutz (Gewichtungsfaktor 15) - Organisation des Arbeits- und Gesundheitsschutzes (Gewichtung 5) - Unterweisung gem. § 4 DGUV V 1 (Gewichtung 5) - Objekteinweisung gem. § 9 DGUV V 23 (Gewichtung 5) 6. Technische Einrichtung und Hilfsmittel (Gewichtungsfaktor 21) - Wächterkontrollsystem (Gewichtung 5) - Elektronisches Wachbuch (Gewichtung 5) - Technische Überwachung (Gewichtung 5) - Dienstkleidung (Gewichtung 5) - Fahrzeuge (Gewichtung 3)
Beschreibung der anzuwendenden Methode, wenn die Gewichtung nicht durch Kriterien ausgedrückt werden kann: Bei der Bewertung der Angebote greift der Auftraggeber auf die erweiterte Richtwertmethode (Anlehnung) zurück. Hierbei wird der Angebotspreis als Zuschlagskriterium mit den weiteren - qualitativen Kriterien - ins Verhältnis gesetzt wird. Diese Methode dient zum einen der objektiven, vollständigen Berücksichtigung der maßgeblichen leistungsbezogenen Kriterien. Zum anderen wird durch die Anwendung der Bewertungsmatrix ein einheitlicher Bewertungsmaßstab sowie eine vollständige und transparente Dokumentation der Abfolge der Wertungsschritte sowie der Einhaltung der Ermessensspielräume sichergestellt.
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Informationen über die Überprüfungsfristen: Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: Die Vergabestelle weist nachfolgend auf die zulässigen Rechtsbehelfe und durch einen Bewerber/Bieter einzuhaltenden Fristen hin. Statthafte Rechtsbehelfe sind gem. §§ 160 ff. GWB die Rüge sowie der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens vor der zuständigen Vergabekammer. Eine Rüge ist an die in Ziffer I.1) genannte Vergabestelle zu richten. Die zuständige Stelle für ein Nachprüfungsverfahren ist in Ziffer VI.4.1) genannt. Statthafter Rechtsbehelf ist gem. § 160 GWB der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens vor der zuständigen Vergabekammer (Ziff. VI.4.1). Der Antrag ist unzulässig, soweit: 1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt, 2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. § 160 Absatz 3 Satz 1 GWB gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2 GWB. § 134 Absatz 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Elektronische Auktion: nein
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Rheinland-Pfalz Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Landwirtschaft und Weinbau
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Landkreis Mainz-Bingen, Fachbereich "Controlling/Organisation"
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt: Landkreis Mainz-Bingen, Fachbereich "Controlling/Organisation"
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Vergabekammer Rheinland-Pfalz Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Landwirtschaft und Weinbau
TED eSender: Publications Office of the European Union
6. Ergebnisse
Höchstwert der Rahmenvereinbarungen in diesem Verfahren: 27 000 000,00 EUR
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001
Status der Preisträgerauswahl: Es wurde mindestens ein Gewinner ermittelt.
Rahmenvereinbarung:
Höchstwert der Rahmenvereinbarung: 27 000 000,00 EUR
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner:
Offizielle Bezeichnung: MS Security Personaldienstleistungen GmbH
Angebot:
Kennung des Angebots: 1
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0001
Das Angebot wurde in die Rangfolge eingeordnet: ja
Rang in der Liste der Gewinner: 1
Konzession – Wert:
Bei dem Angebot handelt es sich um eine Variante: nein
Informationen zum Auftrag:
Kennung des Auftrags: 1
Datum der Auswahl des Gewinners: 13/09/2024
Datum des Vertragsabschlusses: 09/10/2024
6.1.4.
Statistische Informationen:
Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge:
Art der eingegangenen Einreichungen: Teilnahmeanträge
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 4
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 1
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von Kleinst-, kleinen oder mittleren Unternehmen
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 1
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von Bietern, die in anderen Ländern des Europäischen Wirtschaftsraums registriert sind als dem Land des Beschaffers
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 0
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote auf elektronischem Wege eingereicht
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 1
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von Bieter aus Ländern außerhalb des Europäischen Wirtschaftsraums
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 0
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Landkreis Mainz-Bingen, Fachbereich "Controlling/Organisation"
Registrierungsnummer: Berichtseinheit-ID 00009664
Postanschrift: Konrad-Adenauer-Straße 34
Stadt: Ingelheim
Postleitzahl: 55218
Land, Gliederung (NUTS): Mainz-Bingen (DEB3J)
Land: Deutschland
Telefon: 061327870
Fax: 06132787971121
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland-Pfalz Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Landwirtschaft und Weinbau
Registrierungsnummer: USt-ID: DE355604198
Postanschrift: Stiftstraße 9
Stadt: Mainz
Postleitzahl: 55116
Land, Gliederung (NUTS): Mainz, Kreisfreie Stadt (DEB35)
Land: Deutschland
Telefon: 0613116165240
Fax: 06131162113
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: MS Security Personaldienstleistungen GmbH
Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Kleinst-, kleines oder mittleres Unternehmen
Registrierungsnummer: DE306679613
Postanschrift: Siemensstraße 42A
Stadt: Korntal-Münchingen
Postleitzahl: 70825
Land, Gliederung (NUTS): Ludwigsburg (DE115)
Land: Deutschland
Telefon: 071509169010
Fax: 071509168999
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Wirtschaftlicher Eigentümer:
Offizielle Bezeichnung: MS Security Personaldienstleistungen GmbH
Staatsangehörigkeit des Eigentümers: Deutschland
Postanschrift: Ludwigsburg (DE115) Siemensstraße 42A
Stadt: Korntal-Münchingen
Postleitzahl: 70825
Land: Deutschland
Gewinner dieser Lose: LOT-0001
8.1.
ORG-0000
Offizielle Bezeichnung: Publications Office of the European Union
Registrierungsnummer: PUBL
Stadt: Luxembourg
Postleitzahl: 2417
Land, Gliederung (NUTS): Luxembourg (LU000)
Land: Luxemburg
Telefon: +352 29291
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 2c57e7ba-54f2-417b-b9d2-f42480ca98e6 - 02
Formulartyp: Ergebnis
Art der Bekanntmachung: Bekanntmachung vergebener Aufträge oder Zuschlagsbekanntmachung – Sonderregelung
Unterart der Bekanntmachung: 33
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 08/11/2024 18:02:50 (UTC)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 689099-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 220/2024
Datum der Veröffentlichung: 12/11/2024