Installation und Betrieb eines Telenotarzt-Systems

Bekanntmachung vergebener Aufträge

Ergebnisse des Vergabeverfahrens

Dienstleistungen

Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Landkreis Vorpommern-Greifswald, SG Zentrale Vergabestelle
Postanschrift: Feldstr. 85 a
Ort: Greifswald
NUTS-Code: DE80N Vorpommern-Greifswald
Postleitzahl: 17489
Land: Deutschland
E-Mail:
Telefon: +49 3834/8760-1207
Fax: +49 3834/8760-91207
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: www.kreis-vg.de
I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Landkreis Vorpommern-Rügen, Eigenbetrieb Rettungsdienst
Ort: Ribnitz-Damgarten
NUTS-Code: DE80L Vorpommern-Rügen
Land: Deutschland
E-Mail:
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: https://www.lk-vr.de/
I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Landkreis Mecklenburgische Seenplatte, Ordnungsamt
Ort: Demmin
NUTS-Code: DE80J Mecklenburgische Seenplatte
Land: Deutschland
E-Mail:
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: https://www.lk-mecklenburgische-seenplatte.de
I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Landkreis Nordwestmecklenburg, Eigenbetrieb Rettungsdienst
Ort: Warin
NUTS-Code: DE80M Nordwestmecklenburg
Land: Deutschland
E-Mail:
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: https://www.nordwestmecklenburg.de
I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Landkreis Rostock, Eigenbetrieb Rettungsdienst
Ort: Bad Doberan
NUTS-Code: DE80K Landkreis Rostock
Land: Deutschland
E-Mail:
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: https://www.landkreis-rostock.de/
I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Landeshauptstadt Schwerin, Fachdienst Feuerwehr und Rettungsdienst
Ort: Schwerin
NUTS-Code: DE804 Schwerin, Kreisfreie Stadt
Land: Deutschland
E-Mail:
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: https://www.schwerin.de/
I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Hanse- und Universitätsstadt Rostock, Brandschutz- und Rettungsdienst
Ort: Rostock
NUTS-Code: DE803 Rostock, Kreisfreie Stadt
Land: Deutschland
E-Mail:
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: https://www.rostock.de/
I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Landkreis Ludwigslust-Parchim, Eigenbetrieb Rettungsdienst
Ort: Ludwigslust
NUTS-Code: DE80O Ludwigslust-Parchim
Land: Deutschland
E-Mail:
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: https://www.kreis-lup.de/
I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
Der Auftrag betrifft eine gemeinsame Beschaffung
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5)Haupttätigkeit(en)
Öffentliche Sicherheit und Ordnung

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Installation und Betrieb eines Telenotarzt-Systems

II.1.2)CPV-Code Hauptteil
51410000 Installation von medizinischen Einrichtungen
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Vergabe eines Dienstleistungsauftrags für die Installation und den Betrieb eines rettungsdienstbereichsübergreifenden Telenotarztsystems in den Räumen der bisherigen Telenotarzt-Zentrale des Landkreises Vorpommern-Greifswald. Es geht um den Abschluss eines Rahmenvertrages mit einem Auftragnehmer, unter dem die beteiligten Auftraggeber EVB-IT Systemverträge zu den inhaltlich im Wesentlichen gleichen Konditionen abschließen und damit die Leistungen in ihrem RDB zum Abruf freigeben können. Die drei Rettungsdienstträger Vorpommern-Greifswald, Vorpommern-Rügen und Mecklenburgische Seenplatte werden an dem System von Beginn an teilnehmen; die anderen Rettungsdienstträger erhalten nur eine entsprechende Option. Inhalt der Beschaffung sind das System an sich (also insbesondere die TNA-Zentrale mit mehreren Arbeitsplätzen, Aus- bzw. Umrüstung der Rettungsmittel und der Zentralen Leitstellen) als auch Betrieb, Wartung und Instandhaltung des Systems einschließlich Weiterentwicklung sowie Schulungen der Mitarbeiter.

II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.1.7)Gesamtwert der Beschaffung (ohne MwSt.)
Wert ohne MwSt.: 7 176 001.73 EUR
II.2)Beschreibung
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
51300000 Installation von Kommunikationsgeräten
50324100 Systemwartung
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE803 Rostock, Kreisfreie Stadt
NUTS-Code: DE804 Schwerin, Kreisfreie Stadt
NUTS-Code: DE80J Mecklenburgische Seenplatte
NUTS-Code: DE80K Landkreis Rostock
NUTS-Code: DE80L Vorpommern-Rügen
NUTS-Code: DE80M Nordwestmecklenburg
NUTS-Code: DE80N Vorpommern-Greifswald
NUTS-Code: DE80O Ludwigslust-Parchim
Hauptort der Ausführung:

Landkreis Vorpommern-Greifswald,

Landkreis Vorpommern-Rügen,

Landkreis Mecklenburgische Seenplatte,

Landkreis Rostock,

Landkreis Nordwestmecklenburg,

Landkreis Ludwigslust-Parchim,

Rostock, Kreisfreie Stadt,

Schwerin, Kreisfreie Stadt,

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Der Rahmenvertrag sieht den Abschluss von EVB-IT Systemverträgen mit drei Rettungsdienstträgern als Auftraggebern und optional mit weiteren fünf Rettungsdienstträgern als Auftraggebern vor. Es handelt sich um eine gelegentliche gemeinsame Vergabe, aber nicht um eine Aufgabenübertragung (da auch die TNA-Zentrale gemeinsam beschafft wird).

II.2.5)Zuschlagskriterien
Qualitätskriterium - Name: Technisches Konzept zur Leistungserbringung / Gewichtung: 20%
Qualitätskriterium - Name: Konzept zur ununterbrochenen Betriebsfähigkeit / Gewichtung: 15%
Qualitätskriterium - Name: Konzept Support/Wartung / Gewichtung: 10%
Qualitätskriterium - Name: Datenschutzkonzept / Gewichtung: 10%
Qualitätskriterium - Name: Ausbaukonzept / Gewichtung: 10%
Qualitätskriterium - Name: Schulungskonzept / Gewichtung: 5%
Preis - Gewichtung: 30%
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: ja
Beschreibung der Optionen:

Nur die drei Starterkommunen werden unmittelbar nach Zuschlagserteilung die EVB-IT Systemverträge abschließen und die Einführung des TNA-Systems beauftragen.

Die anderen AG haben die Option, ebenfalls die EVB-IT Systemverträge abzuschließen und die Einführung des TNA-Systems in ihren Rettungsdienstbereichen zu beauftragen. Die Ausübung der Option eines Auftraggebers ist nicht an die Ausübung der Option der anderen Auftraggeber gebunden. Jeder Auftraggeber kann die Option also eigenständig ausüben. Dass ein Auftraggeber seine Option ausüben will, muss er der Lenkungsgruppe und dem Auftragnehmer spätestens 12 Monate vor Laufzeitbeginn des eigenen Vertrages schriftlich mitteilen. Weitere Einzelheiten ergeben sich aus dem Rahmenvertrag.

Darüber hinaus sind auch einige Komponenten optional beschrieben. Einzelheiten ergeben sich aus der Leistungsbeschreibung.

II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Ergänzung zu II. 2.5) Die Einzelheiten zur Bewertung ergeben sich aus Kapitel 7 des Leitfadens.

Es wurde ein Rahmenvertag mit allen Auftraggebern für eine Grundlaufzeit von 48 Monaten vergeben.

Es bestehen einseitige Verlängerungsoptionen für die Auftraggeber um zweimal jeweils zwei Jahre, die grundsätzlich von allen teilnehmenden Auftraggebern einheitlich auszuüben sind. Die Auftraggeber werden dem Auftragnehmer spätestens sechs Monate vor Ablauf der jeweiligen Laufzeit schriftlich mitteilen, ob sie von der jeweiligen Verlängerungsoption Gebrauch machen werden. Das Recht der einzelnen Auftraggeber, ihre Option nicht zu ziehen, die Verlängerungsoption nicht mit zu nutzen oder aus wichtigem Grund vorzeitig zu kündigen, bleibt davon unberührt. In einem solchen Fall werden die Rettungsdienstträger den Auftragnehmer über die geänderte Zusammensetzung der Lenkungsgruppe der Rettungsdienstträger unverzüglich informieren. Der Rahmenvertrag wird mit den übrigen Auftraggebern fortgesetzt. Weitere Einzelheiten ergeben sich aus dem Rahmenvertrag.

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Verhandlungsverfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
Bekanntmachungsnummer im ABl.: 2022/S 205-585172
IV.2.8)Angaben zur Beendigung des dynamischen Beschaffungssystems
IV.2.9)Angaben zur Beendigung des Aufrufs zum Wettbewerb in Form einer Vorinformation

Abschnitt V: Auftragsvergabe

Ein Auftrag/Los wurde vergeben: ja
V.2)Auftragsvergabe
V.2.1)Tag des Vertragsabschlusses:
09/10/2023
V.2.2)Angaben zu den Angeboten
Anzahl der eingegangenen Angebote: 3
Anzahl der eingegangenen Angebote von KMU: 1
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus anderen EU-Mitgliedstaaten: 0
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus Nicht-EU-Mitgliedstaaten: 0
Anzahl der elektronisch eingegangenen Angebote: 3
Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
V.2.3)Name und Anschrift des Wirtschaftsteilnehmers, zu dessen Gunsten der Zuschlag erteilt wurde
Offizielle Bezeichnung: umlaut telehealthcare GmbH
Postanschrift: Am Kraftversorgungsturm 3
Ort: Aachen
NUTS-Code: DEA Nordrhein-Westfalen
Postleitzahl: 52070
Land: Deutschland
E-Mail:
Telefon: +49 2419437400
Fax: +49 2419437430
Internet-Adresse: https://www.telenotarzt.de/
Der Auftragnehmer ist ein KMU: nein
V.2.4)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses (ohne MwSt.)
Ursprünglich veranschlagter Gesamtwert des Auftrags/des Loses: 44 300 000.00 EUR
Gesamtwert des Auftrags/Loses: 7 176 001.73 EUR
V.2.5)Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen
Es können Unteraufträge vergeben werden

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3)Zusätzliche Angaben:
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammern des Landes Mecklenburg-Vorpommern
Postanschrift: Johann-Stelling-Straße 14
Ort: Schwerin
Postleitzahl: 19053
Land: Deutschland
E-Mail:
Telefon: +49 38558815164
Fax: +49 38558848515817
Internet-Adresse: https://www.regierung-mv.de/Landesregierung/wm/Das-Ministerium/Vergabekammern/
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Der Bewerber/Bieter wird aufgefordert, die Teile seines Teilnahmeantrags sowie später seiner Angebote, die ein Betriebs- oder Geschäftsgeheimnis beinhalten, deutlich zu kennzeichnen. Geschieht dies nicht, kann die Vergabekammer im Falle eines Nachprüfungsverfahrens gegebenenfalls von einer Zustimmung auf Einsicht in seine Unterlagen ausgehen (§ 165 Abs. 3 GWB). Der AG ist als Vergabestelle bei der Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens dazu verpflichtet, die Vergabeakten der Vergabekammer sofort zur Verfügung zu stellen (§ 163 Abs. 2 Satz 3 GWB).

Bewerber und Bieter haben einen Anspruch auf Einhaltung der bieterschützenden Bestimmungen über das Vergabeverfahren gegenüber dem AG (§ 97 Abs. 6 GWB). Sieht sich ein an dem Auftrag interessierter Bewerber oder Bieter durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften in seinen Rechten verletzt, ist der Verstoß innerhalb von 10 Kalendertagen beim AG zu rügen (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1GWB).

Verstöße, die aufgrund der Bekanntmachung oder der Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zu der in der Bekanntmachung genannten Frist zur Abgabe der Bewerbungen (bzw. Angebote) gegenüber dem AG geltend gemacht werden (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 2 3 GWB).

Teilt der AG dem Bewerber oder Bieter mit, seiner Rüge nicht abhelfen zu wollen, oder bleibt er untätig, so besteht die Möglichkeit, innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung einen Antrag auf Nachprüfung bei der Vergabekammer des Landes Hessen bei dem Regierungspräsidium Darmstadt zu stellen (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB).

Bieter, deren Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem Zuschlag gemäߧ 134 GWB darüber informiert. Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertrage nach Absendung dieser Information durch den AG geschlossen werden. Bei Übermittlung per Fax oder auf elektronischem Wegebeträgt diese Frist zehn Kalendertage. Sie beginnt am Tag nach Absendung der Information durch den AG. Nach Ablauf dieser Frist ist ein Zuschlag möglich, auch wenn eine Frist nach § 160 Abs.3 GWB noch nicht verstrichen sein sollte. Ein Nachprüfungsantrag müsste daher zur Verhinderung eines Zuschlags vor Ablauf der Frist nach § 134 GWB dem AG durch die Vergabekammer zugestellt worden sein.

Die Unwirksamkeit einer Auftragserteilung kann gemäß § 135 Abs. 1 und 2 GWB nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen ab Information über den Vertragsabschluss, jedoch nicht später als 6 Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der AG die Vergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Vergabe im Amtsblatt der Europäischen Union.

VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammern des Landes Mecklenburg-Vorpommern
Postanschrift: Johann-Stelling-Straße 14
Ort: Schwerin
Postleitzahl: 19053
Land: Deutschland
E-Mail:
Telefon: +49 38558815164
Fax: +49 38558848515817
Internet-Adresse: https://www.regierung-mv.de/Landesregierung/wm/Das-Ministerium/Vergabekammern/
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
10/10/2023