Rahmenvereinbarung zur Unterstützung bei der Aufbereitung, Konsolidierung und Bereitstellung von Geodaten der Wasserwirtschaftsverwaltung Referenznummer der Bekanntmachung: LfU_13_06/2023
Auftragsbekanntmachung
Dienstleistungen
Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Straße 7
Ort: Mainz
NUTS-Code: DEB35 Mainz, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 55116
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n): Referat 13
E-Mail:
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: https://www.lfu.rlp.de
Abschnitt II: Gegenstand
Rahmenvereinbarung zur Unterstützung bei der Aufbereitung, Konsolidierung und Bereitstellung von Geodaten der Wasserwirtschaftsverwaltung
Das Landesamt für Umwelt (LfU), welches hier als Auftraggeber (AG) auftritt, beabsichtigt im Wege eines offenen Verfahrens eine Rahmenvereinbarung zur Unterstützung bei der Aufbereitung, Konsolidierung und Bereitstellung von Geodaten der Wasserwirtschaftsverwaltung abzuschließen. Dem AG obliegt die Verwaltung der Fachdatenbestände und Fachanwendungen der Wasserwirtschaftsverwaltung in Rheinland-Pfalz. Die hierfür eingesetzte ORACLE Datenbank umfasst mehrere Tausend Tabellen mit zum Teil mehreren Millionen Datensätzen, bestehend aus Geobasisdaten, Stammdaten von wasserwirtschaftlichen Einrichtungen und Objekten, georeferenzierten Messwerten zu Wasserständen, Grundwasser- und Fließgewässeranalysen etc., sowie umfangreichen Geodatenbeständen wie u.a. zu Flächen von Wasserschutzgebieten, Überschwemmungsgebieten und weiteren fachbezogenen Geometrien, die z.B. für Auswertungen oder zum Erstellen von fachspezifischen Karten benötigt werden. Nutzer dieser Datenbestände sind vor allem die Mitarbeiterinnen / Mitarbeiter der Wasserwirtschaft in den Struktur- und Genehmigungsdirektionen Nord / Süd (SGDen), im Landesamt für Umwelt (LfU) und im Ministerium für Klimaschutz, Umwelt, Energie und Mobilität (MKUEM). Seit Jahren deutlich zunehmend benötigen auch andere Behörden und Institutionen, sowie insbesondere Ingenieurbüros umfangreiche Auszüge dieses Datenbestandes im Rahmen von Projekten, bzw. liefern Daten aus Projekten zur Übernahme in die zentralen Datenbestände.
Landesamt für Umwelt Kaiser-Friedrich-Straße 7 55116 Mainz Leistungsorte/Erfüllungsort:
- Sitz des Auftragnehmers
- Sitz des Auftraggebers, 55116 Mainz
Gerichtsstand:
- Gerichtsstand ist Mainz.
2 Beschreibung der Anforderungen / Leistungen
2.1 Kartografie und GIS-Support
Der AN bereitet Karten und Auswertungen auf Grundlage der zentralen Bestandsdaten entsprechend den inhaltlichen Anforderungen des AGs auf, unterstützt die Anwender der Geoinformationssysteme bei der Handhabung sowie berät über die Einsatzmöglichkeiten bei spezifischen Fragestellungen.
2.2 Pflege und Qualitätssicherung von Geobasis- und Geofachdaten
Der AG ist für die zentrale Verwaltung und Bereitstellung aller raumbezogenen Fachdaten der Wasserwirtschaft und fachbezogener Basisdaten zuständig. In diesem Zusammenhang sind insbesondere die Qualitätssicherung von eingehenden Geofachdaten sowie die laufende technische und inhaltliche Pflege der GIS-relevanten Daten, als auch die kontinuierliche Datendokumentation zu leisten.
2.3 Datenaufbereitung und -bereitstellung
Der AG ist die zentrale Anlaufstelle der Wasserwirtschaftsverwaltung Rheinland-Pfalz für Behörden und Institutionen sowie externe AN, die Geodaten im Zusammenhang mit Karten und Projekten benötigen.
2.4 Betreuung der GDA Wasser
Die seit Ende 2014 im Einsatz befindliche und kontinuierlich weiterentwickelte web-basierte GeoDatenArchitektur (GDA) Wasser wird mit über 100 Karteninstanzen und mehr als 1800 Kartenlayern von mehr als 1000 Fachanwendern zuzüglich der Besucher der verschiedenen Internet-Fachseiten genutzt und über Schnittstellen in Verbindung mit verschiedenen Fachanwendungen zur anwendungsintegrierten GIS-Bearbeitung wie z.B. Digitalisierung von Wasserschutzgebieten eingesetzt. Die GDA Wasser basiert auf modernen Open-Source-Technologien wie OpenLayers, ExtJS, GeoExt und GeoServer, und umfasst alle web-basierten GIS-Technologien, die in der Wasserwirtschaft Rheinland-Pfalz genutzt werden. Kern der GDA ist der SHOGun-Server der Entwicklungsfirma, die die GDA im Auftrag der Wasserwirtschaft entwickelt hat. Die GDA ist modular aufgebaut und stellt über das Master-Modul eine zentrale Verwaltung der Geodaten, Themen, Anwender und Gruppen bereit. Über den GIS-Modeler (GIZMO) werden anwender- und anwendungsspezifische Instanzen konfiguriert, die dann über den GIS-Client im Browser genutzt werden.
Umfang:
Der Auftraggeber kalkuliert für die Leistungserbringung mit folgenden Stundenbedarfen:
- in 2023: 400 Stunden
- in 2024: 1000 Stunden
- in 2025: 1000 Stunden
- in 2026: 1000 Stunden
- in 2027: 600 Stunden
Die vorstehenden Stundenbedarfe je Kalenderjahr stellen eine verbindliche Obergrenze dar. Ein Anspruch des Auftragnehmers auf Erbringung dieses Bedarfs besteht nicht.
Die Vereinbarung steht unter dem Vorbehalt, dass für die entsprechenden Zeiträume Haushaltsmittel zur Verfügung stehen.
Die Rahmenvereinbarung wird ohne Mindestabnahmemenge abgeschlossen.
Eine detaillierte Leistungsbeschreibung kann der Leistungsbeschreibung entnommen werden.
Da es sich bei den vorgenannten Stundenbedarfen nur um eine Schätzung des Auftraggebers handelt, kann es vorkommen, dass die jeweilige Obergrenze nicht auskömmlich ist. In einem solchen Fall erfolgt nach gegenseitigem Einvernehmen der Vertragsparteien eine entsprechende Aufstockung der Stundenobergrenze auf Basis des bestehenden Stundensatzes und Vertrages. Dazu können nicht in Anspruch genommene Stundenkontingente aus Vorjahren herangezogen werden. Sofern darüber hinaus Bedarfe bestehen, sind Aufstockungen in der Gesamtbetrachtung bis maximal 100 Prozent, bezogen auf die Stundenanzahl der gesamten Vertragslaufzeit, ohne Herstellung eines wettbewerblichen Vergabeverfahrens möglich.
Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben
Zum Nachweis der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit bestätigt der Bieter in Form einer Eigenerklärung gemäß Formular 304, dass:
er über eine Betriebs-/Berufshaftpflichtversicherung für Personenschäden und sonstige Schäden in angemessener Höhe (mindestens jeweils 1.500.000,00 EUR für Personen- und Sachschäden je Schadensfall sowie für Vermögensschäden eine Deckungssumme von mindestens 100.000,00 EUR) verfügt oder bereit ist, im Auftragsfall eine solche abzuschließen.
Mit dem Angebot ist eine Eigenerklärung (Formular 310) über das Bestehen einer solchen Berufshaftpflichtversicherung bzw. über die Bereitschaft zum Abschluss einer solchen Versicherung im Auftragsfall vorzulegen.
Das Bestehen der Versicherung im Auftragsfall ist spätestens zum Vertragsbeginn durch eine Bescheinigung der Haftpflichtversicherung nachzuweisen. Bei einer Arbeitsgemeinschaft (ARGE) muss der Versicherungsschutz auf die ARGE ausgestellt sein. Alternativ kann eine gleichlautende Versicherung aller ARGE-Mitglieder vorgelegt werden, wenn gerade auch die Tätigkeit in einer ARGE mit Haftung für die gesamte ARGE mitversichert ist; aus der Bescheinigung muss eindeutig hervorgehen, dass diese Tätigkeit in einer ARGE mit Außenhaftung für die gesamte ARGE enthalten ist.
Zum Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit bestätigt dieser in Form einer Eigenerklärung gemäß Formular 304, dass:
1) die als Koordinator vorgesehene Person - unter Nennung des Namens - die folgenden Kenntnisse und Erfahrungen besitzt und diese im Zeitraum der letzten 10 Jahre (seit 2013) aktiv in Kundenprojekten eingesetzt bzw. erworben hat:
Kenntnisse:
Geobasisdaten (ATKIS, ALKIS, Luftbilder etc.), detaillierte Kenntnisse des AAA-Datenmodells; mindestens 5 Jahre
Kenntnisse:
Geo-Web-Services (WMS, WFS, WCS etc.) - Implementierung und Bereitstellung; mindestens 5 Jahre
Kenntnisse:
ArcGIS 10.x, 3D Analyst/Spatial Analyst und ESRI Datenformate; mindestens 5 Jahre
Kenntnisse:
QGIS 3.x; mindestens 5 Jahre
Die Eignung zu 1.) ist mittels des Formulars 313 (Mitarbeiterprofil Koordinator) zu belegen.
2) die als Koordinator eingesetzte Person über einen Hochschulabschluss (Master oder gleichwertig) in Geografie oder Geoinformatik verfügt.
Die Eignung zu 2.) ist mittels eines Scans des Studiennachweises zu belegen.
Vorlage der entsprechend ausgefüllten Eigenerklärung Zuverlässigkeit gemäß Formular 303.
Vorlage der unterzeichneten Eigenerklärung gemäß Formular 305a oder 305b nach dem rheinland-pfälzischen Landesgesetzes zur Gewährleistung von Tariftreue und Mindestentgelt bei öffentlichen Auftragsvergaben (Landestariftreuegesetz - LTTG), zuletzt geändert durch das Gesetz vom 26. November 2019 (GVBl. S. 334).
Des Weiteren werden die Regelungen in § 7 LTTG RLP Bestandteil des Vertrages.
Abschnitt IV: Verfahren
An der Angebotsöffnung sind Bieter und Ihre Vertreter nicht zugelassen.
Die Angebotsöffnung erfolgt durch mindestens zwei Mitarbeiter der Vergabestelle.
Abschnitt VI: Weitere Angaben
Fachlich-Inhaltliche Nebenangebote sind nicht zugelassen.
Kaufmännische / wirtschaftliche Nebenangebote in Form von SKONTO-Gewährungen gemäß Preisblatt (Formulare 302) sind zulässig.
Die Kommunikation zwischen der Vergabestelle und den Bietern während des Vergabeverfahrens erfolgt ausschließlich über die
von der Vergabestelle verwendete Vergabeplattform (www.vergabe.rlp.de).
Die Ausschreibungsunterlagen enthalten nach Ansicht des Auftraggebers alle Informationen, die zur Erstellung eines
bedarfsgerechten Angebotes erforderlich sind. Falls sich dennoch Rückfragen ergeben, deren Klärung dem Bieter unverzichtbar
erscheinen, sind diese bis zum 21.06.2023 auf der Vergabeplattform zu stellen. Die darauf erteilten Auskünfte werden dann allen
Bietern in anonymisierter Form ausschließlich auf der Vergabeplattform zur Verfügung gestellt.
Bekanntmachungs-ID: CXPDYYHYC62
Postanschrift: Stiftstraße 9
Ort: Mainz
Postleitzahl: 55116
Land: Deutschland
E-Mail:
Telefon: +49 6131-162234
Ein Nachprüfungsverfahren ist gemäß § 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Darüber hinaus wird auf die Rügeobliegenheiten gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 1-3 GWB verwiesen.