1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Kreisverwaltung Mainz-Bingen, Fachbereich "Controlling/Organisation"
Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2.1.
Verfahren
Titel: Hybridpostdienstleistungen
Beschreibung: Der Auftraggeber (AG) beabsichtigte die Vergabe seiner Hybridpost. Gegenstand der vergebenen Leistung ist die digitale Verarbeitung, der Druck und die physische Zustellung von Briefsendungen und Einschreiben sowie die förmliche Zustellung von Schriftstücken nach Zustellungsauftrag mit Zustellungsurkunde gemäß den Vorschriften der Zivilprozessordung, §§ 166, 176 ff. ZPO und des Verwaltungszustellungsgesetzes für das Land Rheinland-Pfalz jeweils in der aktuellen Fassung sowie die hoheitliche Beurkundung der Zustellung und dessen elektronischer Rücklauf. Dabei werden die Briefe als digitales Dokument vom AG bereitgestellt, vom Auftragnehmer (AN) abgerufen, gedruckt, kuvertiert und ggf. frankiert sowie für den Postversand vorbereitet und durch Briefzusteller dem Empfänger zugestellt. Druck und Kuvertieren müssen in einem geschlossenen Prozess erfolgen, damit ein Lesen der Inhalte durch natürliche Personen ausgeschlossen ist.
Kennung des Verfahrens: 884ffd07-da9f-4dbd-8a85-db630c5b589b
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 64000000 Post- und Fernmeldedienste
Zusätzliche Einstufung (cpv): 64110000 Postdienste, 64120000 Kurierdienste, 60160000 Postbeförderung auf der Straße
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Konrad-Adenauer-Straße 34
Stadt: Ingelheim
Postleitzahl: 55218
Land, Gliederung (NUTS): Mainz-Bingen (DEB3J)
Land: Deutschland
2.1.3.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 641 198,46 EUR
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Hybridpostdienstleistung
Beschreibung: Der AG beabsichtigte die Vergabe seiner Hybridpost. Gegenstand der vergebenen Leistung ist die digitale Verarbeitung, der Druck und die physische Zustellung von Briefsendungen und Einschreiben sowie die förmliche Zustellung von Schriftstücken nach Zustellungsauftrag mit Zustellungsurkunde gemäß den Vorschriften der Zivilprozessordung, §§ 166, 176 ff. ZPO und des Verwaltungszustellungsgesetzes für das Land Rheinland-Pfalz jeweils in der aktuellen Fassung sowie die hoheitliche Beurkundung der Zustellung und dessen elektronischer Rücklauf. Dabei werden die Briefe als digitales Dokument vom AG bereitgestellt, vom Auftragnehmer (AN) abgerufen, gedruckt, kuvertiert und ggf. frankiert sowie für den Postversand vorbereitet und durch Briefzusteller dem Empfänger zugestellt. Druck und Kuvertieren müssen in einem geschlossenen Prozess erfolgen, damit ein Lesen der Inhalte durch natürliche Personen ausgeschlossen ist.
Interne Kennung: LOT-0001 03/2026
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 64110000 Postdienste
Zusätzliche Einstufung (cpv): 64000000 Post- und Fernmeldedienste, 64120000 Kurierdienste, 60160000 Postbeförderung auf der Straße
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Verlängerungsoption
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Konrad-Adenauer-Straße 34
Stadt: Ingelheim
Postleitzahl: 55218
Land, Gliederung (NUTS): Mainz-Bingen (DEB3J)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/10/2026
Enddatum der Laufzeit: 30/09/2027
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 3
Weitere Informationen zur Verlängerung: (1) Der Vertrag hat eine Vertragsdauer von 12 Monaten, beginnend am 01.10.2026 (bis 30.09.2027). Der Vertrag verlängert sich maximal dreimal automatisch um jeweils 12 Monate, wenn der Vertrag nicht 3 Monate vor Vertragsende, d.h. zum 30.06. eines Jahres, vom AG gekündigt wird Der Vertrag endet spätestens nach 48 Monaten, mithin am 30.09.2030. Die Regelungen über den Maximalabruf bleiben davon unberührt. Unbeachtlich der vorstehenden Laufzeit endet die Rahmenvereinbarung jedenfalls mit der Erfüllung der in der Anlage 12-VgV-ANG ausgewiesenen Maximalmenge: Briefsendungen (Standardbrief): 125.000 Briefsendungen (Kompaktbrief): 7.500 Briefsendungen (Großbrief): 7.000 Briefsendungen (Maxibrief): 150 Einschreiben: 20.000 ePZA: 120.000
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:freelance#, #Besonders auch geeignet für:startup#, #Besonders auch geeignet für:other-sme#, #Besonders auch geeignet für:selbst#
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
Die Auftragsvergabe fällt in den Anwendungsbereich der Richtlinie 2009/33/EG des Europäischen Parlaments und des Rates (Richtlinie zur Förderung sauberer Fahrzeuge — CVD))
Die Rechtsgrundlage für CVD, um den anzuwendenden Typ von Vergabeverfahren festzulegen: Sonstiger Dienstleistungsvertrag
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Kosten
Beschreibung: Das Angebot des Bieters war gemäß dem Preisblatt aufzugliedern. In diesem wurde die jeweiligen Mengenangaben zur Kalkulation des Angebotspreises ausgewiesen. Für die Bewertung des Angebotspreises wurde der Nettoangebotspreis für 4 Jahre (Gesamtpreis) aus dem Preisblatt zugrunde gelegt. Zu den bewerteten Preis-/Kostenparameter zählen – differenziert: - Kosten für die Implementierung und die Bereitstellung der elektronischen Lösung (Abholung der Sendungen digital beim AG) - Kosten für Schulungen - Druckkosten inkl. Kosten für Material (bspw. Papier) - Kosten für die weitere Herstellung der Briefsendungen (insb. Kuvertierung) - Kosten für die Überführung der Sendungen aus dem Druckzentrum zum Zustelldienst - Portokosten (Ausnahme ePZA, da hier ein Vertragsverhältnis mit der Deutschen Post AG besteht) Sämtliche Kostenparameter waren im Preisblatt an den entsprechenden Eintragungsmöglichkeiten zu tätigen. Ergänzende Information zur Kalkulation: Bei der Kalkulation der digitalen Teilleistung (elektronischer Empfang) konnte – unverbindlich – von ca. 850 Arbeitsplätzen ausgegangen werden, von denen sodann ein digitaler Versand ermöglicht werden muss. Derzeit bestehen zwei Kostenstellen – dies kann sich aber während der Leistungsausführung ändern. Sämtliche Angaben im Preisblatt, die Mengen betreffen stellen ein Schätzwert dar - gleiches gilt für die vorherigen Informationen hier. Auf den Abschluss der Rahmenvereinbarung wird verwiesen.
Kriterium:
Art: Qualität
Beschreibung: Für die Bewertung der Qualität werden nachfolgende Unterkriterien gebildet: 1. Digitales Empfangs- und Verarbeitungskonzept (Gewichtung 25, davon): 1.1 Systemstabilität (Gewichtung 12,5), 1.2 Digitaler Druck (Gewichtung: 12,5); 2. Qualitativer Druck sowie Ausgabe (vor Postzustellung) (Gewichtung 15); 3. Support-System „digitaler Empfang“ (Gewichtung 15); 4. Schulungskonzept (Gewichtung: 15); 5. Reklamationsmanagement (Gewichtung: 10); 6. Nachhaltigkeit (Gewichtung 20); 7. Zusätzliche Softwarefeatures (technische Parameter) (Gewichtung 30, davon): 7.1 Konfiguration von zeitversetztem Versand (Gewichtung 3), 7.2 Konfiguration von individuellen Trennmarken für Serienbriefe je Sammelkorb (Gewichtung 6), 7.3 Versand aller Sammelbriefe, trotz Nichtverarbeitung eines einzelnen Briefes wegen Fehlern in der Adress-Syntax (Gewichtung 3), 7.4 Fehlerhafte Briefe bleiben zur Korrektur bzw. anderweitigen Verarbeitung durch den AG erhalten (Gewichtung 6), 7.5 Automatische Sendungszusammenstellung in einem Briefumschlag bei Sendungen an dieselbe Empfängeradresse (Gewichtung 3), 7.6 Konfiguration von automatischen PDF-Anhängen bei Briefen in einem Sammelkorb (Gewichtung 3), 7.7 Versendung von Einschreiben (Gewichtung 3), 7.8 Verarbeitung von Word-Dokumenten im DOCX-Format (Gewichtung 3). Die Unterkriterien wurden anhand der nachfolgenden Erfüllungsgrade bewertet und mit dem jeweiligen Gewichtungsfaktor multipliziert: Erfüllungsgrad 0: nicht vorhanden/ keine Vorlage (bei Unterkriterium 7) (keine verwertbaren Angaben/ keine Angaben (Unterkriterien 1-6); Erfüllungsgrad 1: ausreichend (wenig detaillierte Angaben, nur allgemein gehaltene Aussagen/Darstellungen, ohne erkennbaren Auftragsbezug, lückenhafte Darstellung geforderter Inhalte); Erfüllungsgrad 2: Gut (detaillierte Aussage und nur in Teilbereichen pauschal, plausible Aussagen, vollständige Darstellung geforderter Inhalte); Erfüllungsgrad 3: Ausgezeichnet (sehr detaillierte auftragsspezifische Aussagen/Darstellungen; die angegebenen Vorgehensweisen orientieren sich an den Problem- und Aufgabenstellungen, vollständige Darstellung geforderter Inhalte).
Beschreibung der anzuwendenden Methode, wenn die Gewichtung nicht durch Kriterien ausgedrückt werden kann: Die Bewertung erfolgte in Anlehnung an die erweiterten Richtwertmethode. Hierbei wird der Angebotspreis als Zuschlagskriterium mit den weiteren – qualitativen Kriterien – ins Verhältnis gesetzt. Im Schritt 1 wird bei jedem Angebot die Kennzahl für das Leistungs-Preis-Verhältnis ermittelt. Diese Kennzahlermittlung wird wie folgt bestimmt: [Gesamtsumme der gewichteten Leistungspunkte/ Gesamtpreis € (netto)]*100.000 Im 2. Schritt wird aus der Kennzahl des führenden Angebotes und eben dieser Kennzahl abzüglich 10 Prozent ein Kennzahlenkorridor ermittelt. Im 3. Schritt werden sodann alle Angebote ermittelt, die innerhalb des Kennzahlenkorridors liegen. Im 4. Schritt erfolgt eine Betrachtung der Angebote, die im Kennzahlenkorridor liegen sowie die Ermittlung des Angebotes mit den meisten Qualitätsleistungspunkten.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Rheinland-Pfalz Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Landwirtschaft und Weinbau
Informationen über die Überprüfungsfristen: Der Antrag (auf Nachprüfung) ist unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagengerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind, 5. ein offensichtlicher Missbrauch des Antrags- oder Beschwerderechts gemäß § 180 Absatz 2 vorliegt. Satz 1 gilt nicht bgeei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2 GWB. § 134 Absatz 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Kreisverwaltung Mainz-Bingen, Fachbereich "Controlling/Organisation"
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt: Kreisverwaltung Mainz-Bingen, Fachbereich "Controlling/Organisation"
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Vergabekammer Rheinland-Pfalz Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Landwirtschaft und Weinbau
Höchstwert der Rahmenvereinbarungen in dieser Bekanntmachung: Nicht veröffentlicht
Begründungscode: Geschäftliche Interessen eines Wirtschaftsteilnehmers
Begründung für eine spätere Veröffentlichung: Gemäß § 39 Abs. 6 Nr. 3 VgV werden aufgrund berechtigter geschäftlicher Interessen des Auftragnehmers diese Informationen nicht veröffentlicht. Die Angabe 1,00 € ist fiktiv.
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001
Status der Preisträgerauswahl: Es wurde mindestens ein Gewinner ermittelt.
Rahmenvereinbarung:
Höchstwert der Rahmenvereinbarung: Nicht veröffentlicht
Begründungscode: Geschäftliche Interessen eines Wirtschaftsteilnehmers
Begründung für eine spätere Veröffentlichung: Gemäß § 39 Abs. 6 Nr. 3 VgV werden aufgrund berechtigter geschäftlicher Interessen des Auftragnehmers diese Informationen nicht veröffentlicht. Die Angabe 1,00 € ist fiktiv.
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner:
Offizielle Bezeichnung: MDS GmbH
Angebot:
Kennung des Angebots: 3
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0001
Das Angebot wurde in die Rangfolge eingeordnet: ja
Rangfolge des Angebots: 1
Bei dem Angebot handelt es sich um eine Variante: nein
Vergabe von Unteraufträgen: Ja
Wert der Vergabe von Unteraufträgen ist bekannt: nein
Prozentanteil der Vergabe von Unteraufträgen ist bekannt: nein
Informationen zum Auftrag:
Kennung des Auftrags: 03/26
Datum der Auswahl des Gewinners: 12/08/2026
Datum des Vertragsabschlusses: 04/09/2026
6.1.4.
Statistische Informationen
Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge:
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 4
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote auf elektronischem Wege eingereicht
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 4
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von Bietern, die in anderen Ländern des Europäischen Wirtschaftsraums registriert sind als dem Land des Beschaffers
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 0
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von Bieter aus Ländern außerhalb des Europäischen Wirtschaftsraums
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 0
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von Kleinst-, kleinen oder mittleren Unternehmen
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 4
Die Rechtsgrundlage für CVD, um den anzuwendenden Typ von Vergabeverfahren festzulegen: Sonstiger Dienstleistungsvertrag
Fahrzeugkategorie: N1
Zahl aller Fahrzeuge, die in den Anwendungsbereich CVD fallen: 66 659
Zahl sauberer Fahrzeuge: 26 833
Zahl emissionsfreier Nutzfahrzeuge: 26 833
Fahrzeugkategorie: N2
Zahl aller Fahrzeuge, die in den Anwendungsbereich CVD fallen: 9 494
Zahl sauberer Fahrzeuge: 3 692
Zahl emissionsfreier Nutzfahrzeuge: 3 692
Fahrzeugkategorie: N3
Zahl aller Fahrzeuge, die in den Anwendungsbereich CVD fallen: 3 674
Zahl sauberer Fahrzeuge: 136
Zahl emissionsfreier Nutzfahrzeuge: 0
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Kreisverwaltung Mainz-Bingen, Fachbereich "Controlling/Organisation"
Registrierungsnummer: Berichtseinheit-ID 00009664
Postanschrift: Konrad-Adenauer-Str. 34
Stadt: Ingelheim
Postleitzahl: 55218
Land, Gliederung (NUTS): Mainz-Bingen (DEB3J)
Land: Deutschland
Telefon: +49613278 70
Fax: +496132787971121
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland-Pfalz Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Landwirtschaft und Weinbau
Registrierungsnummer: USt-ID: DE355604198
Postanschrift: Stiftstraße 9
Stadt: Mainz
Postleitzahl: 5516
Land, Gliederung (NUTS): Mainz, Kreisfreie Stadt (DEB35)
Land: Deutschland
Telefon: +49 6131-16-16-5240
Fax: +49 6131-16-2113
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: MDS GmbH
Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Kleines Unternehmen
Registrierungsnummer: DE316051689
Postanschrift: Rühmkorffstraße 5
Stadt: Hannover
Postleitzahl: 30163
Land, Gliederung (NUTS): Region Hannover (DE929)
Land: Deutschland
Telefon: +49511397800
Fax: +49 511 3 97 80-65
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Wirtschaftlicher Eigentümer:
Offizielle Bezeichnung: MDS GmbH
Staatsangehörigkeit des Eigentümers: Deutschland
Postanschrift: Rühmkorffstraße 5
Stadt: Hannover
Postleitzahl: 30163
Land, Gliederung (NUTS): Region Hannover (DE929)
Land: Deutschland
Telefon: +49 511 3 97 80-0
Fax: +49 511 3 97 80-65
Gewinner dieser Lose: LOT-0001
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 9e273288-0679-4c9b-aaf7-fce3390e489a - 01
Formulartyp: Ergebnis
Art der Bekanntmachung: Bekanntmachung vergebener Aufträge oder Zuschlagsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 29
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 17/09/2026 17:05:12 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 646372-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 182/2026
Datum der Veröffentlichung: 21/09/2026