Deutschland – Paketzustellung – Paket- und Expressdienstleistungen international

635145-2025 - Wettbewerb
Deutschland – Paketzustellung – Paket- und Expressdienstleistungen international
OJ S 186/2025 29/09/2025
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen

1. Beschaffer

1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: BAAINBw
Rechtsform des Erwerbers: Zentrale Regierungsbehörde
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

2. Verfahren

2.1.
Verfahren
Titel: Paket- und Expressdienstleistungen international
Beschreibung: Zur Versorgung der militärischen und zivilen Dienststellen der Bundeswehr sowie deren Angehörigen in der Bundesrepublik Deutschland und im Ausland sind weltweit Pakete im Haus-zu-Haus-Verkehr zu befördern. Die zu erbringenden Transportdienstleistungen dienen neben der Sicherstellung des Grundbetriebes auch den notwendigen Beförderungen in Ein-satz- und Katastrophengebiete. (PEDBw international)
Kennung des Verfahrens: 78cfffa0-78bf-414b-b504-1ce69b84ce80
Interne Kennung: Q/E3FL/R9196
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 64121200 Paketzustellung
2.1.2.
Erfüllungsort
Beliebiger Ort
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Die zur Nutzung der e-Vergabe-Plattform einzusetzenden elektronischen Mittel sind die Clients der e-Vergabe-Plattform und die elektronischen Werkzeuge der e-Vergabe-Plattform. Diese werden über die mit "Anwendungen" bezeichneten Menüpunkte auf www.evergabe-online.de zur Verfügung gestellt. Hierzu gehören für Unternehmen der Angebots-Assistenten (AnA) und der Signatur-Client für Bieter (Sig-Client) für elektronische Signaturen sowie das LV-Cockpit (www.lv-cockpit.de). Die technischen Parameter zur Einreichung von Teilnahmeanträgen, Angeboten und Interessensbestätigungen verwendeten elektronischen Mittel sind durch die Clients der e-Vergabe-Plattform und die elektronischen Werkzeuge der e-Vergabe-Plattform bestimmt. Verwendete Verschlüsselungs- und Zeiterfassungsverfahren sind Bestandteil der Clients der e-Vergabe-Plattform sowie der Plattform selber und der elektronischen Werkzeuge der e-Vergabe-Plattform. Weitergehende Informationen stehen auf https://www.evergabe-online.info bereit.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften:
Korruption:
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung:
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs:
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen:
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung:
Betrug:
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels:
Zahlungsunfähigkeit:
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen:
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter:
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.:
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren:
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens:
Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten:
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen:
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen:
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen:
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit:
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern:
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten:

5. Los

5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Paket- und Expressdienstleistungen international
Beschreibung: 1
Interne Kennung: LOT-0000
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 64121200 Paketzustellung
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Verlängerung um 1 Jah rals Option möglich.
5.1.2.
Erfüllungsort
Beliebiger Ort
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/01/2026
Enddatum der Laufzeit: 31/12/2028
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für das Angebot
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität
Beschreibung: Die nachstehenden Nachweise der Eignungsanforderungen I.1 und I.2 sind von jedem Bieter und jedem Mitglied einer Bietergemeinschaft vorzulegen. Zusätzlich haben gemeinsame Bieter (Bietergemeinschaft) den Nachweis für die Eignungsanforderung I. 3 zu erbringen. Soweit der Bieter bzw. die Bietergemeinschaft zum Nachweis der wirtschaftlich-finanziellen bzw. technisch-beruflichen Leistungsfähigkeit im zugelassenen Rahmen auf Ressourcen von Unterauftragnehmern zurückgreifen will, sind die vorgenannten Erklärungen und Nachweise für die Eignungsanforderungen I.1, I.2, und I.4 ebenfalls in Bezug auf die Unterauftragnehmer vorzulegen. Wird bei einem Bieter bzw. einem Mitglied einer Bietergemeinschaft die Zuverlässigkeit hinsichtlich der persönlichen Lage nicht festgestellt, wird das Angebot des Bieters bzw. der Bietergemeinschaft insgesamt von der weiteren Bewertung ausgeschlossen. Das gilt auch dann, wenn die Zuverlässigkeit hinsichtlich der persönlichen Lage für einen Nachunternehmer nicht festgestellt wird und der Nachweis seiner Ressourcen für den Bieter bzw. die Bietergemeinschaft erforderlich wären, um die wirtschaftlich-finanziellen bzw. die technisch-beruflichen Eignungsanforderungen vollständig nachzuweisen. Das beigefügte Formblatt B-V34/9.2017 ist zu unterschreiben und dem Angebot beigefügt. Im Falle einer BG haben gemeinsame Bieter einen bevollmächtigten Vertreter zu benennen, der die BG gegenüber dem Auftraggeber rechtsverbindlich vertritt. Eine von allen Bietern der BG unterschriebene formlose Vollmachterklärung für den bevollmächtigten Vertreter ist beizufügen. Ersatzweise ist eine beglaubigte Abschrift des Vertrages über die Zusammenarbeit der Bieter ist beizufügen. Das Formular B-V047 (E11) wurde ausgefüllt, signiert und dem Angebot ist beizufügen.

Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung: Mit dem Angebot ist gemäß der beigefügten Referenzliste mindestens 1 vergleichbares Referenzprojekt seit 2022 nachzuweisen. Der Nachweis ist dem Angebot beizufügen. Der Bieter hat eine Zertifizierung DIN ISO 9001 nachzuweisen. Es ist zu erklären, dass eine Zertifizierung nach DIN ISO 9001 vorliegt. Der Bieter hat eine Zertifizierung DIN ISO 14001 nachzuweisen. Es ist zu erklären, dass eine Zertifizierung nach DIN ISO 14001 vorliegt. Der Bieter hat eine Zertifizierung DIN ISO 27001 nachzuweisen. Es ist zu erklären, dass eine Zertifizierung nach DIN ISO 27001 vorliegt. Der Bieter hat eine Zertifizierung als zugelassener Wirtschaftsbeteiligter (AEO-Authorised Economic Operator nach AEO Zertifikat "Sicherheit" (AEO S) oder AEO Zertifikat "Zollrechtliche Vereinfachungen / Sicherheit" (AEO F) nachzuweisen. Es ist zu erklären, dass eine Zertifizierung nach AEO "Sicherheit" (AEO S) oder Zollrechtliche Vereinfachungen / Sicherheit" (AEO F) vorliegt.

Kriterium: Anteil der Unterauftragsvergabe
Beschreibung: Soweit die Beauftragung von Unterauftragnehmern vorgesehen ist: Das Formblatt B-V32 (E9) ist jeweils von allen als Unterauftragnehmer (UAN) vorgesehenen Unternehmen/Firmen zu unterschrieben und dem Angebot beizufügen. Für den Fall, dass UAN eingesetzt werden, wird zugesichert, dass diese die Forderungen gemäß der Anlage Eigenerklärungen E5, E9, E10 (BAAINBw-B-V 031, BAAINBw-B-V 032, BAAINBw-B-V 034) erfüllen. Die entsprechenden Eigenerklärungen sind beizufügen.

Kriterium: Informationssicherheit
Beschreibung: Das vom Bieter beschäftigte Personal ist zur Verschwiegenheit in Bezug auf alle personenbezogenen und betrieblichen Daten zu verpflichten, die bei der Auftragserfüllung bekannt werden. Es ist zu erklären, dass das Personal zur Verschwiegenheit verpflichtet wird. Es ist zu erklären, dass das sich bewerbende Unternehmen sowie am Auftrag beteiligte Unterauftragnehmer, Lieferanten oder Unternehmen, deren Kapazitäten im Zusammenhang mit der Erbringung des Eignungsnachweises in Anspruch genommen werden, nicht zu den in Artikel 5 k) Absatz 1 der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 in der Fassung des Art. 1 Ziff. 23 der Verordnung (EU) 2022/576 des Rates vom 8. April 2022 über restriktive Maßnahmen angesichts der Handlungen Russlands, die die Lage in der Ukraine destabilisieren, genannten Personen oder Unternehmen, die einen Bezug zu Russland im Sinne der Vorschrift aufweisen, gehört.

Kriterium: Sicherheit bei der Verarbeitung, Speicherung und Übermittlung von klassifizierten Informationen
Beschreibung: Das Transportgut unterliegt ggf. den Aspekten des Sabotageschutzes; eine Beauftragung von Personen gem. aktueller Staatenliste im Sinne von § 13 Abs. 1 Nummer 17 SÜG (Staaten mit besonderem Sicherheitsrisiko) ist daher grundsätzlich ausgeschlossen. Es ist zu bestätigen, dass das sich bewerbende Unternehmen/ die Bietergemeinschaft zur Erbringung der nach diesem Vertrag erforderlichen Leistungen keine Beschäftigten aus Staaten mit besonderem Sicherheitsrisiko gem. o.g. Staatenliste einsetzen wird.

Kriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung
Beschreibung: Es ist zu erklären, dass für das sich bewerbende Unternehmen/die sich bewerbende Bietergemeinschaft eine branchenübliche Berufs- und Betriebshaftpflichtversicherung in Höhe von mind. 3 Mio. € für Vermögens-, Sach- und Personenschäden abgeschlossen hat. Die Versicherungsurkunde (in Kopie) bzw. einer originalen, unterschriebenen Bestätigung des Versicherungsträgers über deren Bestehen ist dem Angebot beizufügen. Akzeptiert wird auch die Zusage des Versicherungsträgers, im Falle einer Beauftragung seines Kunden (vorliegend Bieter), die Deckungssumme zu erhöhen, um die geforderte Mindestdeckung sicherzustellen. Versicherungsurkunde / Bestätigung Versicherungsträger / Zusage des Versicherungsträgers sind dem Angebot beizufügen.

Kriterium: Finanzkennzahlen
Beschreibung: Der Bieter hat eine, vom Kreditinstitut zu unterschreibende, vollständig ausgefüllte (ankreuzen der entsprechenden Kästchen) und mit Stempel zu versehende Erklärung vorzulegen. Diese darf zum Zeitpunkt der Einreichung des Angebots nicht älter als ein Jahr sein. Hierfür ist das zur Verfügung gestellte Formular E12 zu nutzen. Anlage E12 ist dem Antrag beizufügen. Dem Angebot ist eine Bescheinigung in Steuersachen des Finanzamtes beizufügen, zum Zeitpunkt der Einreichung des Angebotes nicht älter als ein Jahr. Die Bescheinigung ist dem Angebot beizufügen.

Kriterium: Durchschnittlicher Jahresumsatz
Beschreibung: Hinsichtlich der nachfolgenden Erklärungen sind die Umsätze aller Mitglieder einer Bietergemeinschaft bzw. aller Unternehmen zu addieren. Der Bieter/die Bietergemeinschaft hat die Eignung betreffend der gegenständlichen Anforderung nachzuweisen, wenn ein mittlerer Jahresumsatz für entsprechende Dienstleistungen i. H. v. mindestens 3,5 Mio. € (netto) vorliegt. Der Umsatz des sich bewerbenden Unternehmens /der sich bewerbenden Bietergemeinschaft in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren beträgt: Jahr Umsatz entsprechende Dienstleistungen (netto)* Gesamtumsatz (netto)* 2024 2023 2022 mittlerer Jahresumsatz * Bei Bietergemeinschaften hat jedes Mitglied der Bietergemeinschaft die geforderten Angaben zu machen. Soweit der Bieter/die Bietergemeinschaft zur Erfüllung der Eignungsanforderungen auf Unterauftragnehmer verweisen will, sind die geforderten Angaben auch von den Unterauftragnehmern zu machen. Soweit ein Bieter bzw. eine Bietergemeinschaft zur Erfüllung der Eignungsanforderung auf einen Unterauftragnehmer verweisen will, sind die Umsätze aller Unternehmen ebenfalls zu addieren. Der Nachweis gem. II.1 ist dann ebenfalls für den Unterauftragnehmer vorzulegen. Es ist zu erklären, dass ein mittlerer Jahresumsatz i. H. v. mindestens 3,5 Mio. € (netto) vorliegt.

Kriterium: Eintragung in das Handelsregister
Beschreibung: Aus Sicherheitsgründen kommt nur ein Unternehmen mit Sitz in einem NATO- oder EU-Mitgliedsstaat in Betracht. Es ist zu erlären, dass sich ein Unternehmenssitz in einem NATO- oder EU-Mitgliedsstaat befindet.
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: Zuschlagskriterium ist der niedrigste Gesamtpreis in Euro. Dieser errechnet sich wie folgt: 1. Ermittlung Wertungspreis je Preisblatt 2. Addition der jeweiligen Wertungspreise 1. Ermittlung Wertungspreis je Preisblatt Zur Ermittlung des Wertungspreises wird die Summe aus dem Grundpreis und den einzelnen Zuschlägen gebildet. Der Grundpreis wird dabei mit 80% gewichtet, die Zuschläge mit 20%. Der Grundpreis ist der Mittelwert aller Preispositionen (X-Achse: Preis nach Gewicht, Y-Achse: Preis nach Relation) ohne Zuschläge. Die Summe der Zuschläge wird mit 20% gewichtet. 2. Addition der jeweiligen Wertungspreise Die Summe der Wertungspreise der jeweiligen Preistabellen ergibt den Gesamtpreis.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 100,00
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.evergabe-online.de/tenderdocuments.html?id=805187
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Zulässig
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 27/10/2025 13:00:00 (UTC+1) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 3 Monate
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Anforderung der Unterlagen innerhalb der Angebotsfrist
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungsdatum: 27/10/2025 13:00:00 (UTC+1) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: nein
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Höchstzahl der Teilnehmer: 1
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion: nein
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Bundeskartellamt
Informationen über die Überprüfungsfristen: § 160 GWB Einleitung, Antrag (1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. (2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 GWB durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht. (3) Der Antrag ist unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2 GWB. § 134 Absatz 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt. § 134 GWB Informations- und Wartepflicht https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__134.html § 135 Unwirksamkeit https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__135.html
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: BAAINBw
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: BAAINBw

8. Organisationen

8.1.
ORG-7001
Offizielle Bezeichnung: BAAINBw
Registrierungsnummer: 07
Postanschrift: Ferdinand-Sauerbruch-Straße 1
Stadt: Koblenz
Postleitzahl: 56072
Land, Gliederung (NUTS): Koblenz, Kreisfreie Stadt (DEB11)
Land: Deutschland
Kontaktperson: E3.6
Telefon: (+49) 26140025372
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-7004
Offizielle Bezeichnung: Bundeskartellamt
Registrierungsnummer: 991-02380-92
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53113
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-7005
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender

Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: fe88749b-2fa3-425d-9454-c9d4b5674863 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 26/09/2025 13:07:38 (UTC+2) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 635145-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 186/2025
Datum der Veröffentlichung: 29/09/2025

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