5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79410000 Unternehmens- und Managementberatung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 79996000 Unternehmensorganisation
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Angabe Stundensatz für notwendige zusätzliche Leistungen.
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Konrad-Adenauer-Str. 34
Stadt: Ingelheim am Rhein
Postleitzahl: 55218
Land, Gliederung (NUTS): Mainz-Bingen (DEB3J)
Land: Deutschland
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: Beim Kriterium Honorar gilt: Die Maximalpunktzahl erhält das wertbare Angebot mit dem niedrigsten Preis/Honorar brutto. Diese Maximalpunktzahl berechnet sich dergestalt, dass der Bestpreis dem Erfüllungsgrad 3 entspricht und dieser Wert mit dem Gewichtungsfaktor multipliziert wird. Die Bepunktung höherer Preise/Honorare wird anhand der nachfolgenden Formel vorgenommen: ((Bestpreis/höherer Angebotspreis) x 3) x 40 = Punktzahl Kriterium Preis/Honorar.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 40,00
Kategorie des Festwert-Zuschlagskriteriums: Fester Wert (insgesamt)
Zuschlagskriterium — Zahl: 40,00
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Persönliche Erfahrung des verantwortlichen Beraters
Beschreibung: Der Auftraggeber bewertet die persönliche Erfahrung des verantwortlichen Beraters anhand von persönlichen Referenzprojekten aus den letzten fünf Jahren. Hierbei werden zwei Referenzunterkriterien bewertet: Persönliche Erfahrung im Bereich Organisationsberatung im Kommunalbereich: Eine persönliche Referenz wird bewertet, soweit diese folgende Anforderungen erfüllt: - Vergleichbarer Leistungsinhalt (einschlägige vergleichbare Beratungsleistungen), wobei die vergleichbare Beratungsleistung im Kommalbereich erbracht worden sein muss - Referenz muss in den letzten fünf Jahren abgeschlossen (vertraglicher Abschluss) worden sein. Referenzzeitpunkt ist hierbei der Tag des Ablaufs der Angebotsfrist - Leistungserbringung durch die zuvor benannte Beratungsperson in verantwortlicher Position oder zumindest in stellvertretender Position Beim Nachweis einer entsprechenden Referenz erfolgt die Einordnung in den EG 1. Beim Nachweis von 5 oder mehr entsprechenden Referenzen erfolgt die Einordnung in den EG 3. Persönliche Erfahrung im Bereich Organisationsberatung in Bezug auf SGB: Eine Referenz wird bewertet, soweit diese folgende Anforderungen erfüllt: - Vergleichbarer Leistungsinhalt (einschlägige vergleichbare Beratungsleistungen), wobei die vergleichbare Beratungsleistung im Aufgabenbereich des SGB VIII oder SGB IX oder SGB XII erbracht worden sein muss - Referenz muss in den letzten fünf Jahren abgeschlossen (vertraglicher Abschluss) worden sein - Referenzzeitpunkt ist hierbei der Tag des Ablaufs der Angebotsfrist - Leistungserbringung durch die zuvor benannte Beratungsperson in verantwortlicher Position oder zumindest in stellvertretender Position Beim Nachweis einer entsprechenden Referenz erfolgt die Einordnung in den EG 1. Beim Nachweis von 3 oder mehr entsprechenden Referenzen erfolgt die Einordnung in den EG 3. Werden 2 entsprechende Referenzprojekte nachgewiesen erfolgt die Einordnung in den EG 2.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 10,00
Kategorie des Festwert-Zuschlagskriteriums: Fester Wert (insgesamt)
Zuschlagskriterium — Zahl: 10,00
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Persönliche Erfahrung des stellvertretend verantwortlichen Beraters
Beschreibung: Der Auftraggeber bewertet die persönliche Erfahrung des stellvertretend verantwortlichen Beraters. Eine persönliche Referenz wird bewertet, soweit diese folgende Anforderungen erfüllt: - Vergleichbarer Leistungsinhalt (einschlägige vergleichbare Beratungsleistungen), wobei die vergleichbare Beratungsleistung im Kommunalbereich erbracht worden sein muss - Referenz muss in den letzten fünf Jahren abgeschlossen (vertraglicher Abschluss) worden sein. Referenzzeitpunkt ist hierbei der Tag des Ablaufs der Angebotsfrist - Leistungserbringung durch die zuvor benannte Beratungsperson in verantwortlicher Position oder zumindest in stellvertretender Position Beim Nachweis einer entsprechenden Referenz erfolgt die Einordnung in den EG 1. Beim Nachweis von 5 oder mehr entsprechenden Referenzen erfolgt die Einordnung in den EG 3. Werden 2 bis 5 entsprechende Referenzprojekte nachgewiesen erfolgt eine lineare Interpolation.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 6,00
Kategorie des Festwert-Zuschlagskriteriums: Fester Wert (insgesamt)
Zuschlagskriterium — Zahl: 6,00
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Ideenskizze Umsetzung der Projektinitiierung
Beschreibung: Gem. der Leistungsbeschreibung ist die Projektinitiierung Bestandteil der hier ausgeschriebenen Leistung. Dem Auftraggeber kommt es bei der Bewertung der Ideenskizze diesbezüglich darauf an, dass die Bieter eine optimale Projektinitiierung aus ihrer Sicht darstellen. Die Bieter haben – soweit unterschiedliche Herangehensweise möglich sind – diesbezüglich auf Vor- und Nachteile sowie Chancen und Risiken eingehen und eine Empfehlung auszusprechen. Dem Auftraggeber kommt es insbesondere darauf an, dass die Bieter folgende Aspekte darstellen: - Wie stellt sich der Bieter die Projektinfrastruktur vor bzw. welche Projektinfrastruktur ist notwendig, um eine möglichst effektive Projektinitiierung zu gewährleisten? - Wie erfolgt die Projektvorbereitung sowie die Grobplanung im Detail? o Welcher personelle Ansatz ist notwendig? o Welche operativen Maßnahmen sind notwendig? o Welche kommunikativen Maßnahmen sind notwendig? - Welche Verfahren (bspw. eindimensionales oder mehrdimensionales) bestehen? - Welche Analysemethoden (Umfeldanalyse) sind vorgesehen? - Wie sehen die einzelnen Leistungsphasen und Meilensteine aus? Bestehen notwendige Beziehungen? - Darstellung Ressourcenplanung (Business Case) - Wird ein Lastenheft erstellt? Es wird vom Auftraggeber gefordert, dass die Bieter darlegen, inwieweit sie während dieser Phase in Präsenz vor Ort sein werden und warum diese Präsenz erforderlich oder nicht erforderlich ist.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 3,00
Kategorie des Festwert-Zuschlagskriteriums: Fester Wert (insgesamt)
Zuschlagskriterium — Zahl: 3,00
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Ideenskizze Umsetzung der Dokumentenanalyse
Beschreibung: Gem. der Leistungsbeschreibung ist die Dokumentenanalyse Bestandteil der hier ausgeschriebenen Leistung. Dem Auftraggeber kommt es bei der Bewertung der Ideenskizze diesbezüglich darauf an, dass die Bieter eine optimale Dokumentenanalyse aus ihrer Sicht darstellen. Die Bieter haben – soweit unterschiedliche Herangehensweisen möglich sind – diesbezüglich auf Vor- und Nachteile sowie Chancen und Risiken einzugehen und eine Empfehlung auszusprechen. Dem Auftraggeber kommt es insbesondere darauf an, dass die Bieter folgende Aspekte darstellen: - Dokumentenanalyse als Datenerhebungstechnik - Planung der Analyse - Umfang der notwendigen Analyse unter Bezugnahme auf konkrete Dokumente Die Auftraggeberin kann dem Auftragnehmer Informationen aus einer wissenschaftlich begleiteten Mitarbeitendenbefragung, dem ISIM-Bericht, KGSt-Gutachten sowie allen übrigen Dokumenten bereitstellen, die dem Auftraggeber zur Verfügung stehen. Dazu gehören eigens erstellte Personalbedarfsberichte oder Berichte des Rechnungs- und Gemeindeprüfungsamtes. Es wird vom Auftraggeber gefordert, dass die Bieter darlegen, inwieweit sie während dieser Phase in Präsenz vor Ort sein werden und warum diese Präsenz erforderlich oder nicht erforderlich ist.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 3,00
Kategorie des Festwert-Zuschlagskriteriums: Fester Wert (insgesamt)
Zuschlagskriterium — Zahl: 3,00
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Ideenskizze Umsetzung der Workshops
Beschreibung: Gem. der Leistungsbeschreibung sind Workshops mit verschiedenen Beteiligten vorgesehen. Dem Auftraggeber kommt es bei der Bewertung der Ideenskizze diesbezüglich darauf an, dass die Bieter die optimale Durchführung der Workshops aus ihrer Sicht darstellen. Die Bieter haben – soweit unterschiedliche Herangehensweise möglich sind – diesbezüglich auf Vor- und Nachteile sowie Chancen und Risiken eingehen und eine Empfehlung auszusprechen. Dem Auftraggeber kommt es insbesondere darauf an, dass die Bieter folgende Aspekte darstellen: - Vorbereitung der Workshops - Inhalt der Workshops - Kommunikative/Didaktische Herangehensweise - Einbindung der folgenden Beteiligten: o Mitarbeitende o Führungsebenen o Politische Einbeziehung - Sicherstellung des Wissenstransfers Es wird vom Auftraggeber gefordert, dass die Bieter darlegen, inwieweit sie während dieser Phase in Präsenz vor Ort sein werden und warum diese Präsenz erforderlich oder nicht erforderlich ist.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 3,00
Kategorie des Festwert-Zuschlagskriteriums: Fester Wert (insgesamt)
Zuschlagskriterium — Zahl: 3,00
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Ideenskizze Umsetzung der Haushaltsstrukturanalyse
Beschreibung: Dem Auftraggeber kommt es gem. der Leistungsbeschreibung besonders darauf an, dass eine Haushaltsstrukturanalyse effektiv und qualitativ umgesetzt wird. Hierbei hat der Bieter die Teilhaushalte (THH) zu analysieren und (Konsolidierungs)maßnahmen vorzuschlagen wie die Haushaltslage in den THH 007 und 008 langfristig verbessert werden kann. Dabei sind durch den AN die regionalen Gegebenheiten und strukturellen Rahmenbedingungen (sozioökonomisch Faktoren) und institutionellen Faktoren (Aufgabenkritik, Standards, etc.) einzubeziehen. Welche Analysemethoden, beispielsweise Potentialanalyse, werden angewandt und wie werden Handlungsfelder zur Konsolidierung ermittelt. Es wird vom Auftraggeber gefordert, dass die Bieter darlegen, inwieweit sie während dieser Phase in Präsenz vor Ort sein werden und warum diese Präsenz erforderlich oder nicht erforderlich ist.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 3,00
Kategorie des Festwert-Zuschlagskriteriums: Fester Wert (insgesamt)
Zuschlagskriterium — Zahl: 3,00
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Ideenskizze Umsetzung der Aufgabenanalyse
Beschreibung: Gem. der Leistungsbeschreibung ist die Aufgabenanalyse/Aufgabenkritik Bestandteil der hiesigen Ausschreibung. Dem Auftraggeber kommt es bei der Bewertung der Ideenskizze diesbezüglich darauf an, dass die Bieter die optimale Aufgabenanalyse/Aufgabenkritik aus ihrer Sicht darstellen. Die Bieter haben – soweit unterschiedliche Herangehensweisen möglich sind – diesbezüglich auf Vor- und Nachteile sowie Chancen und Risiken einzugehen und eine Empfehlung auszusprechen. Dem Auftraggeber kommt es insbesondere darauf an, dass die Bieter folgende Aspekte darstellen: - Darstellung der Vorbereitung - Konzeption anhand eines exemplarischen Bewertungsschemas zur Zweck- und Vollzugskritik - Durchführung der Erhebung - Handlungsempfehlungen Es wird vom Auftraggeber gefordert, dass die Bieter darlegen, inwieweit sie während dieser Phase in Präsenz vor Ort sein werden und warum diese Präsenz erforderlich oder nicht erforderlich ist.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 8,00
Kategorie des Festwert-Zuschlagskriteriums: Fester Wert (insgesamt)
Zuschlagskriterium — Zahl: 8,00
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Ideenskizze Umsetzung der Prozessanalyse
Beschreibung: Gem. der Leistungsbeschreibung ist die Prozessanalyse Bestandteil der hier ausgeschriebenen Leistung. Dem Auftraggeber kommt es bei der Bewertung der Ideenskizze diesbezüglich darauf an, dass die Bieter eine optimale Prozessanalyse aus ihrer Sicht darstellen. Die Bieter haben – soweit unterschiedliche Herangehensweisen möglich sind – diesbezüglich auf Vor- und Nachteile sowie Chancen und Risiken einzugehen und eine Empfehlung auszusprechen. Dem Auftraggeber kommt es insbesondere darauf an, dass die Bieter folgende Aspekte darstellen: - Aufzeigen der personellen sowie operativen Umsetzung der Geschäftsprozessoptimierungen – aufgegliedert in die einzelnen relevanten Teilhaushalte – bezugnehmend auf das Zusammenspiel mit der Aufgabenanalyse - Darstellung der Optimierungspotentiale o Nutzung von Informations- und Kommunikationstechniken o Qualität der Leistung o Ressourcenbindung und Kosten o Prozessschritte o Schnittstellen Es wird vom Auftraggeber gefordert, dass die Bieter darlegen, inwieweit sie während dieser Phase in Präsenz vor Ort sein werden und warum diese Präsenz erforderlich oder nicht erforderlich ist.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 8,00
Kategorie des Festwert-Zuschlagskriteriums: Fester Wert (insgesamt)
Zuschlagskriterium — Zahl: 8,00
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Ideenskizze Umsetzung der Stellenanalyse
Beschreibung: Gem. der Leistungsbeschreibung ist die Stellenanalyse Bestandteil der hier ausgeschriebenen Leistung. Dem Auftraggeber kommt es bei der Bewertung der Ideenskizze diesbezüglich darauf an, dass die Bieter eine optimale Stellenanalyse aus ihrer Sicht darstellen. Die Bieter haben – soweit unterschiedliche Herangehensweisen möglich sind – diesbezüglich auf Vor- und Nachteile sowie Chancen und Risiken einzugehen und eine Empfehlung auszusprechen. Dem Auftraggeber kommt es insbesondere darauf an, dass die Bieter folgende Aspekte darstellen: o Aufzeigen der Methodik zur Ermittlung der Stellenbedarfe o Darstellung der einzubeziehenden Aspekte SOLL/IST VZÄ Personalkosten Aufgabenzuschnitt Organisationsstruktur Politische Rahmenbedingungen Gesetzliche Novellierungen Technische Änderungen Kulturelle Änderungen Altersstruktur Fluktuation Fehlzeiten Es wird vom Auftraggeber gefordert, dass die Bieter darlegen, inwieweit sie während dieser Phase in Präsenz vor Ort sein werden und warum diese Präsenz erforderlich oder nicht erforderlich ist.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 8,00
Kategorie des Festwert-Zuschlagskriteriums: Fester Wert (insgesamt)
Zuschlagskriterium — Zahl: 8,00
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Ideenskizze Umsetzung der Dokumentation
Beschreibung: Gem. der Leistungsbeschreibung ist die Dokumentation Bestandteil der hier ausgeschriebenen Leistung. Dem Auftraggeber kommt es bei der Bewertung der Ideenskizze diesbezüglich darauf an, dass die Bieter eine optimale Dokumentation aus ihrer Sicht darstellen. Die Bieter haben – soweit unterschiedliche Herangehensweisen möglich sind – diesbezüglich auf Vor- und Nachteile sowie Chancen und Risiken einzugehen und eine Empfehlung auszusprechen. Dem Auftraggeber kommt es insbesondere darauf an, dass die Bieter folgende Aspekte darstellen: - Umfang der Dokumentation - Methodik der Dokumentation - Einbindung der Beteiligten - Information der Beteiligten Es wird vom Auftraggeber gefordert, dass die Bieter darlegen, inwieweit sie während dieser Phase in Präsenz vor Ort sein werden und warum diese Präsenz erforderlich oder nicht erforderlich ist.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 4,00
Kategorie des Festwert-Zuschlagskriteriums: Fester Wert (insgesamt)
Zuschlagskriterium — Zahl: 4,00
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Ideenskizze Terminplanung
Beschreibung: Dem Auftraggeber kommt es auf eine effiziente sowie terminlich abgesicherte Leistungserbringung im Besonderen an. Mit seinem Angebot hat der Bieter ein Terminkonzept vorzulegen. Dieses Terminkonzept soll die vorbenannten Leistungsphasen sowie die vom Bieter entwickelten Meilensteine berücksichtigen und hierbei eine möglichst zeiteffektive Ausgestaltung des Gesamtprojekts aufzeigen. Hierzu ist ein erster Gesamtprojektplan zu erstellen. Zudem sollen sich aus dem Terminkonzept insbesondere zeitkritische Risikoaspekte sowie entsprechende Lösungsansätze ergeben. Die Untersuchung, einschließlich der Vorlage des Projektberichts mit Handlungsempfehlungen sowie der zwei Präsentation in den Gremien, darf ab der Auftragserteilung Anfang Mai 2025 maximal sechs Monate dauern und muss somit bis Ende Oktober abgeschlossen sein. Die erzielten Ergebnisse sollen bereits in die Haushaltsplanung für 2026 einfließen.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 4,00
Kategorie des Festwert-Zuschlagskriteriums: Fester Wert (insgesamt)
Zuschlagskriterium — Zahl: 4,00
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Schlichtungsstelle: Vergabekammer Rheinland-Pfalz Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Landwirtschaft und Weinbau
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Rheinland-Pfalz Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Landwirtschaft und Weinbau
Informationen über die Überprüfungsfristen: (1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. (2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht. (3) Der Antrag ist unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2 GWB. § 134 Absatz 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Kreisverwaltung Mainz-Bingen, Fachbereich "Controlling/Organisation"
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt: Kreisverwaltung Mainz-Bingen, Fachbereich "Controlling/Organisation"
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Kreisverwaltung Mainz-Bingen, Fachbereich "Controlling/Organisation"
Organisation, aus deren Mitteln der Auftrag bezahlt wird: Kreisverwaltung Mainz-Bingen, Fachbereich "Controlling/Organisation"
Organisation, die die Zahlung ausführt: Kreisverwaltung Mainz-Bingen, Fachbereich "Controlling/Organisation"
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet: Kreisverwaltung Mainz-Bingen, Fachbereich "Controlling/Organisation"
Beschaffungsdienstleister: CLP Rechtsanwälte Schmidt, Wittenberg, Scheffen & Partner mbB