1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: ZweckverbandZweckverband Kinderzentrum Ludwigshafen am Rhein - Körperschaft des Öffentlichen Rechts
Rechtsform des Erwerbers: Von einer lokalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Sozialwesen
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Zweckverband Kinderzentrum Ludwigshafen: Beförderung im Freistellungsverkehr
Beschreibung: Beförderung von behinderten, zum Teil mehrfach behinderten Kinder-gartenkindern und erwachsene Besucher der Tagesförderstätte für Mehrfachschwerstbehinderte zu den Einrichtungen: - Förderkindergarten Karl-Lochner-Str. 8, 67071 Ludwigshafen - Integrative Kindertagesstätte Lu-Oggersheim - Tagesförderstätte Mörikestr. 15, 67071 Ludwigshafen
Kennung des Verfahrens: d7bb8e8f-80e6-4a0a-a522-106b2d423c72
Interne Kennung: 2025/KIZ-001
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 60140000 Bedarfspersonenbeförderung
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Karl-Lochner-Straße 8
Stadt: Ludwigshafen
Postleitzahl: 67071
Land, Gliederung (NUTS): Ludwigshafen am Rhein, Kreisfreie Stadt (DEB34)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXP4YA65EZ0
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Rein innerstaatliche Ausschlussgründe:
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften:
Korruption:
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung:
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs:
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen:
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung:
Betrugsbekämpfung:
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels:
Zahlungsunfähigkeit:
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen:
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter:
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.:
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren:
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens:
Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit:
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen:
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen:
Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge:
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit:
Entrichtung von Steuern:
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten:
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Zweckverband Kinderzentrum Ludwigshafen: Beförderung im Freistellungsverkehr
Beschreibung: Die Leistung besteht aus einem Los mit drei Titeln: Titel 1: Beförderung zum Förderkindergarten, Karl-Lochner-Straße 8, D-67071 Ludwigshafen Titel 2: Beförderung zur Integrativen Tagessstätte (IKTS) Lu-Oggersheim, Comeniusstraße 32, D- 67071 Ludwigshafen Titel 3: Beförderung zur Tagesförderstätte (TFS), Mörikestr. 15, 67071 Ludwigshafen
Interne Kennung: 2025/KIZ-001
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 60140000 Bedarfspersonenbeförderung
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Karl-Lochner-Straße 8
Stadt: Ludwigshafen
Postleitzahl: 67071
Land, Gliederung (NUTS): Ludwigshafen am Rhein, Kreisfreie Stadt (DEB34)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 48 Monate
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Beschreibung: Nachweis über eine Gewerbeanmeldung oder den Eintrag im Handelsregister oder Nachweis als eingetragener Verein (nicht älter als 12 Monate) Firmenprofil / Unternehmensdarstellung A. Haupttätigkeit des Unternehmens B. für den Auftraggeber zuständige Niederlassung Haftpflicht, Datenverarbeitung, Verbindlichkeit Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherung (Deckungszusage und Deckungssumme) mit mind. 1 Mio. für Sach- und 3 Mio. für Personenschäden je Schadensfall Nachweis der Mitgliedschaft einer Berufsgenossenschaft (nicht älter als 12 Monate) Eigenerklärung zu § 123 GWB Eigenerklärung AentG Mustererklärung 2 für Aufträge über Dienstleistungen im Bereich des öffentlichen Personenverkehrs auf Straße und Schiene nach § 4 Abs. 3 des rheinland-pfälzischen Landesgesetzes zur Gewährleistung von Tariftreue und Mindestentgelt bei öffentlichen Aufträgen (LTTG v.01.12.2010) zuletzt geändert durch Gesetz vom 26. November 2019 (GVBl. S. 334) Mustererklärung 3 nach § 4 Abs. 2 des rheinland-pfälzischen Landesgesetzes zur Gewährleistung von Tariftreue und Mindestentgelt bei öffentlichen Auftragsvergaben (LTTG vom 1.12.2010) zuletzt geändert durch Gesetz vom 26. November 2019 (GVBl. S. 334) Anerkennung repräsentative Tarifverträge Anerkennung Muster Vereinbarung DSGVO Eigenerklärung zum BMWK-Rundschreiben vom 14.04.2022
Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung: Eigenerklärung zu den Sozialversicherungen, bei denen die meisten MitarbeiterInnen versichert sind Bescheinigung in Steuersachen (Finanzamt)
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung: Referenzliste Aussagefähige Vorstellung gleicher Dienstleistungen für Referenzkunden unter detaillierter Angabe der erbrachten Leistungen, Vertragsdauer sowie Benennung eines Ansprechpartners|einer Ansprechpartnerin mit Telefonkontakt. Als vergleichbar sind Referenzleistungen vorzustellen passend zu der Leistungsanforderung des/der Los(e) zu denen ein Angebot vorgelegt wird. Mehr als drei Referenzen haben keine Bedeutung. Unter den angegebenen Referenzen muss mindestens eine sein als Fahrdienstleistung für Menschen mit Beeinträchtigungen inkl. Tourenplanung Nachweis positives, erweitertes, behördliches, polizeiliches Führungszeugnis (nicht älter als 6 Wochen) des eingesetzten Fahrpersonals; alternativunterzeichnete Zusicherung, dass der Nachweis unmittelbar nach erteiltem Zuschlag nachgereicht wird. Nachweise gültiger KFZ-Haftpflichtversicherung für die vorgesehenen Fahrzeuge; alternativ unterzeichnete Zusicherung, dass der Nachweis unmittelbar nach erteiltem Zuschlag nachgereicht wird. Nachweise ´Erste Hilfekurse` des vorgesehenen Personals; (nicht älter als 12 Monate); alternativ unterzeichnete Zusicherung, dass der Nachweis spätestens drei Monate nach erteiltem Zuschlag nachgereicht wird. Gültige Bescheinigungen HU|ASU für die vorgesehenen Fahrzeuge; alternativ unterzeichnete Zusicherung, dass der Nachweis bis spätestens zwei Wochen vor Beförderungsbeginn nachgereicht wird.
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Angebotspreis
Beschreibung: Für die Vergabeentscheidung ist pro Titel der Gesamtpreis als Tagespauschale für eine Hin- UND Rückfahrt anzugeben für die geforderte Fahrzeuggröße. Das preisniedrigste Angebot erhält als Bewertungspunktewert den Wert 10, das Angebot mit einem doppelt so hohen Angebotspreis und alle weiteren noch preishöheren erhalten als Bewertungspunktewert den Wert 0. Alle anderen Angebote werden interpoliert nach der Formel: Bewertungspunktewert = 20 / (höchste Summe der Leistungspunkte) * (Leistungspunkte des Angebots) - 10. Negative Faktoren werden als 0 angegeben. Für den Fall, dass lediglich Angebote eingehen, erhält das Angebot mit den niedrigsten Kosten als Punktewert den Wert 10. Der Wettbewerbspreis wird linear entsprechend seines Verhältnisses zum preisniedrigsten Angebot auf der Geraden von 10 - 0 Punkten eingeordnet. Die erreichten Punktwerte werden mit 40 % gewichtet.
Gewichtung (Punkte, genau): 40
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Bewertung Dienstleistungskonzept
Beschreibung: Neben dem Angebotspreis wird seitens des Zweckverbandes Kinderzentrum Ludwigshafen die ausge-schriebene Dienstleistung vor allem definiert über die besondere Aufgabenstellung, die sich aus den be-sonderen Möglichkeiten und Anforderungen der zu befördernden Kinder und Erwachsenen ergibt. Aus der Perspektive der Eltern und Angehörigen ist das Beförderungsunternehmen erste und alltägliche Kontakt-stelle zu den drei Einrichtungen. Von den Bieterunternehmen wird mit der Angebotsabgabe ein schriftliches Dienstleistungskonzept gefor-dert, das die angebotene Lösung des Unternehmens zu den Anforderungen der Kapitel 3.2.2. bis 3.2.5. der Leistungsbeschreibung enthält. Dabei ist eine tabellarische Ausführung zu den Unterpositionen der Kapitel 3.2.2. bis 3.2.5. in Stichworten hinreichend. Die Darstellungen werden mit 1, 5 oder 7 Punkten bewertet. es wird lediglich verbal bestätigt, die Anforderung zu erfüllen 1 Punkt die Anforderungen werden gem. der Kriterien gut erfüllt, es wird ein unter-nehmensüblicher Prozess dargestellt zur Aufgabenerfüllung 5 Punkte die Anforderungen werden gem. der Kriterien optimal erfüllt, es wird ein un-ternehmensüblicher Prozess vorgestellt, der die Anforderungen ideenreiche weiterentwickelt oder der von Dritten zertifiziert ist 7 Punkte Um den Bieterunternehmen die in dem Dienstleistungskonzept darzustellenden Anforderungen der Kapitel des Leistungsverzeichnisses transparent zu machen, ist den Ausschreibungsunterlagen eine Anlage 8 beigefügt. Diese Excelübersicht ist in der Spalte 2 von den Unternehmen stichwortartig auszufüllen und digital mit dem Angebot abzugeben. Mögliche zusätzliche textliche Darstellungen sind möglich. Diese sind dann zu strukturieren wie Anlage 8. Die Wertungen pro Kriterium der Anlage 8 werden addiert. Dabei erhält die höchste Punktsumme im Wettbewerb 10 Punkte und die davon ausgehend halb so hohe Punktsumme oder niedrigere 0 Punkte. Alle weiteren Angebote werden interpoliert zugeordnet. Die so erreichten Punktwertungen pro Bieterunternehmen werden gegenüber dem Angebotspreis mit 30 % gewichtet.
Gewichtung (Punkte, genau): 30
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Bewertung Mustertourenplanung
Beschreibung: Mit dem Angebot sind für die zu befördernden Fahrgäste auf der Basis der zum Zeitpunkt dieser Ausschreibung bekannten Abholadressen sowie den Zieladressen (siehe Anlage 3) Mustertourenpläne ausge-arbeitet vorzulegen. Diese Pläne entsprechen prinzipiell den auszuarbeitenden Plänen zum Leistungsbe-ginn ab dem Kindergartenjahr 2025/26 bzw. dem jeweiligen Kita-Jahresbeginn, sind jedoch nicht mit die-sen identisch und dienen ausschließlich der Vergabeentscheidung. Die Ausarbeitung wie die Angebotserstellung werden nicht vergütet. Die Konzeptbewertung der Mustertourenpläne erfolgt anhand des Kriteri-ums Beförderungszeit (vom 1. Kind bis zur Ankunft an der jeweiligen Einrichtung); max. Anzahl an Minuten; siehe Anlage 3). Es sind jeweils auch die Ein- und Ausstiegszeiten von 3 Minuten inkl. zu planen; bei den Rollstuhltouren ist eine entsprechend längere Zeit vorzusehen wegen ordnungsgemäßer Befestigung der Rollstühle im Bus. Die Zeiten werden geprüft hinsichtlich Wege und Machbarkeit anhand von www.google.maps. Bei den Zeiten erfolgt die Bewertung des jeweiligen Mustertourenplanes folgendermaßen: maximale Beförderungszeit punktgenau erfüllt 1 Punkte maximale Beförderungszeit um kürzer als 10 - 24 % erfüllt 5 Punkte maximale Beförderungszeit um kürzer als 25 % und mehr erfüllt 7 Punkte Die Wertungssummen der Mustertourenpläne pro Bieterunternehmen werden addiert. Es wird titelweise über die planerisch eingesetzten Busmengen aller vorliegenden Angebote ein Durchschnitt gebildet. Die erreichte Wertungssumme der Mustertourenplanungen pro Angebot wird auf diesen Durchschnittswert bezogen. Dadurch wird berücksichtigt, dass eine hohe Menge an eingesetzten Bussen zur Erzielung sehr guter Wertungen (= geringe Sitzplatzauslastung/Frequentierung) nicht per se dieses Zuschlagskriterium dominiert. Die erreichten Wertungssummen pro Titel werden addiert. Die höchste Wertungssumme im Angebotsvergleich wird mit 10 Punkten bewertet; eine - ggf. theoreti-sche - halb so hohe Wertungssumme wird mit 0 Punkten bewertet. Alle weiteren Wertungssummen von Wettbewerbsangeboten werden interpoliert eingeordnet. Der so ermittelte Punktwert pro Angebot für das Wertungskriterium Mustertourenplanung wird mit den benannten 30 % Zuschlagsbewertung angesetzt in Relation zu den Zuschlagskriterien ´Angebotspreis` und ´Dienstleistungskonzept.
Gewichtung (Punkte, genau): 30
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 10/03/2025 23:59:59 (UTC+1)
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 17/03/2025 11:00:00 (UTC+1)
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Nachweise und Erklärungen zur Eignung
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungsdatum: 17/03/2025 11:15:00 (UTC+1)
Ort: digital
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet: nein
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Höchstzahl der teilnehmenden Personen: 1
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Rheinland-Pfalz beim Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Landwirtschaft und Weinbau
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: ZweckverbandZweckverband Kinderzentrum Ludwigshafen am Rhein - Körperschaft des Öffentlichen Rechts
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: ZweckverbandZweckverband Kinderzentrum Ludwigshafen am Rhein - Körperschaft des Öffentlichen Rechts
Beschaffungsdienstleister: Loesungenfinden.org
TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: ZweckverbandZweckverband Kinderzentrum Ludwigshafen am Rhein - Körperschaft des Öffentlichen Rechts
Registrierungsnummer: DE 123057905
Postanschrift: Karl-Lochner-Straße 8
Stadt: Ludwigshafen
Postleitzahl: 67071
Land, Gliederung (NUTS): Ludwigshafen am Rhein, Kreisfreie Stadt (DEB34)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Loesungenfinden.org
Telefon: +49-22729089290
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Loesungenfinden.org
Registrierungsnummer: DE243791624
Postanschrift: Lindenstraße 3h
Stadt: Bedburg
Postleitzahl: 50181
Land, Gliederung (NUTS): Rhein-Erft-Kreis (DEA27)
Land: Deutschland
Telefon: +49-22729089290
Rollen dieser Organisation:
Beschaffungsdienstleister
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland-Pfalz beim Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Landwirtschaft und Weinbau
Registrierungsnummer: DE355604198
Postanschrift: Stiftstrasse 9
Stadt: Mainz
Postleitzahl: 55116
Land, Gliederung (NUTS): Mainz-Bingen (DEB3J)
Land: Deutschland
Telefon: +49-6131162234
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 42a03708-1f13-4d3a-a436-9ec77accab1d - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 14/02/2025 17:58:42 (UTC+1)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 108081-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 34/2025
Datum der Veröffentlichung: 18/02/2025