Deutschland – Öffentlichkeitsarbeit – Kommunikation und Partizipation Hochstraßenprojekt - Konzeption, Beratung und Umsetzungsunterstützung sowie Dokumentation

237936-2024 - Wettbewerb
Deutschland – Öffentlichkeitsarbeit – Kommunikation und Partizipation Hochstraßenprojekt - Konzeption, Beratung und Umsetzungsunterstützung sowie Dokumentation
OJ S 79/2024 22/04/2024
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Bauprojektgesellschaft Ludwigshafen mbH (BPG)
Rechtsform des Erwerbers: Von einer regionalen Gebietskörperschaft kontrolliertes öffentliches Unternehmen
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Kommunikation und Partizipation Hochstraßenprojekt - Konzeption, Beratung und Umsetzungsunterstützung sowie Dokumentation
Beschreibung: Kommunikation und Partizipation Hochstraßenprojekt in Ludwigshafen am Rhein - Konzeption, Beratung und Umsetzungsunterstützung sowie Dokumentation Die Stadt Ludwigshafen setzt jetzt und in den kommenden Jahren eines der größten und komplexesten Infrastrukturvorhaben in ihrer Geschichte um: den Umbau ihres stadtbildprägenden Hochstraßensystems mit dem Wiederaufbau der Hochstraße Süd und dem Ersatz der Hochstraße Nord durch eine ebenerdige Stadtstraße, die künftige Helmut-Kohl-Allee. Die Stadt hat jenseits des formalen Planungsprozesses sehr frühzeitig und freiwillig ein konsultatives Verfahren der Bürgerbeteiligung initiiert und umgesetzt. Ziel war und ist es, im Sinne einer verständigungsorientierten Kommunikation auch in hoch komplexen und konfliktträchtigen Prozessen einen wertschätzenden Dialog diverser Anspruchsgruppen sowie einen Beteiligungsrahmen zu ermöglichen, um so Verständnis und Akzeptanz für das Handeln und die Entscheidungen der planenden Verwaltung und der politisch Verantwortlichen zu befördern. Für diese Kommunikationsschwerpunkte benötigt die Stadtverwaltung Unterstützung bei der Strategieentwicklung sowie bei Konzeptionierung, Umsetzung, Durchführung und Dokumentation von Dialogformaten. Darüber hinaus soll das Verfahren selbst, das sich als ein lernendes begreift, Gegenstand einer selbstkritischen Reflexion sein.
Kennung des Verfahrens: 125a057c-433f-4e5d-bf59-e7156f297934
Interne Kennung: 2024 / 093
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79416000 Öffentlichkeitsarbeit
2.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Ludwigshafen am Rhein
Postleitzahl: 67061
Land, Gliederung (NUTS): Ludwigshafen am Rhein, Kreisfreie Stadt (DEB34)
Land: Deutschland
2.1.3.
Wert
Höchstwert der Rahmenvereinbarung: 328 000,00 EUR
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
Anzuwendende grenzübergreifende Rechtsvorschrift:
2.1.6.
Ausschlussgründe:
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriftensiehe gesetzliche Regelungen i.V.m. FB 124LD---
Konkurssiehe gesetzliche Regelungen i.V.m. FB 124LD---
Korruptionsiehe gesetzliche Regelungen i.V.m. FB 124LD---
Vergleichsverfahrensiehe gesetzliche Regelungen i.V.m. FB 124LD---
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigungsiehe gesetzliche Regelungen i.V.m. FB 124LD---
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbssiehe gesetzliche Regelungen i.V.m. FB 124LD---
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungensiehe gesetzliche Regelungen i.V.m. FB 124LD---
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierungsiehe gesetzliche Regelungen i.V.m. FB 124LD---
Betrugsbekämpfungsiehe gesetzliche Regelungen i.V.m. FB 124LD---
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandelssiehe gesetzliche Regelungen i.V.m. FB 124LD---
Zahlungsunfähigkeitsiehe gesetzliche Regelungen i.V.m. FB 124LD---
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungensiehe gesetzliche Regelungen i.V.m. FB 124LD---
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwaltersiehe gesetzliche Regelungen i.V.m. FB 124LD---
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.siehe gesetzliche Regelungen i.V.m. FB 124LD---
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahrensiehe gesetzliche Regelungen i.V.m. FB 124LD---
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrenssiehe gesetzliche Regelungen i.V.m. FB 124LD---
Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeitsiehe gesetzliche Regelungen i.V.m. FB 124LD---
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionensiehe gesetzliche Regelungen i.V.m. FB 124LD--
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungensiehe gesetzliche Regelungen i.V.m. FB 124LD---
Zahlung der Sozialversicherungsbeiträgesiehe gesetzliche Regelungen i.V.m. FB 124LD---
Einstellung der gewerblichen Tätigkeitsiehe gesetzliche Regelungen i.V.m. FB 124LD---
Entrichtung von Steuernsiehe gesetzliche Regelungen i.V.m. FB 124LD---
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitätensiehe gesetzliche Regelungen i.V.m. FB 124LD---
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Kommunikation und Partizipation Hochstraßenprojekt - Konzeption, Beratung und Umsetzungsunterstützung sowie Dokumentation
Beschreibung: Die Stadt Ludwigshafen setzt jetzt und in den kommenden Jahren eines der größten und komplexesten Infrastrukturvorhaben in ihrer Geschichte um: den Umbau ihres stadtbildprägenden Hochstraßensystems mit dem Wiederaufbau der Hochstraße Süd und dem Ersatz der Hochstraße Nord durch eine ebenerdige Stadtstraße, die künftige Helmut-Kohl-Allee. Die Stadt hat jenseits des formalen Planungsprozesses sehr frühzeitig und freiwillig ein konsultatives Verfahren der Bürgerbeteiligung initiiert und umgesetzt. Ziel war und ist es, im Sinne einer verständigungsorientierten Kommunikation auch in hoch komplexen und konfliktträchtigen Prozessen einen wertschätzenden Dialog diverser Anspruchsgruppen sowie einen Beteiligungsrahmen zu ermöglichen, um so Verständnis und Akzeptanz für das Handeln und die Entscheidungen der planenden Verwaltung und der politisch Verantwortlichen zu befördern. Für diese Kommunikationsschwerpunkte benötigt die Stadtverwaltung Unterstützung bei der Strategieentwicklung sowie bei Konzeptionierung, Umsetzung, Durchführung und Dokumentation von Dialogformaten. Darüber hinaus soll das Verfahren selbst, das sich als ein lernendes begreift, Gegenstand einer selbstkritischen Reflexion sein.
Interne Kennung: LOT-0000
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79416000 Öffentlichkeitsarbeit
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Eine einmalige Verlängerung um ein Jahr ist optional möglich.
5.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Ludwigshafen am Rhein
Postleitzahl: 67061
Land, Gliederung (NUTS): Ludwigshafen am Rhein, Kreisfreie Stadt (DEB34)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/09/2024
Enddatum der Laufzeit: 31/08/2027
5.1.5.
Wert
Höchstwert der Rahmenvereinbarung: 328 000,00 EUR
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für das Angebot
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet
Zusätzliche Informationen: #Besonders geeignet für:freelance# Im Auftragsfall gilt: Zur Vorlage von Plänen und Unterlagen sowie für den sonstigen Datenaustausch (insbesondere Rechnungen) wird die CDE-Plattform Project Networld genutzt, die vom Auftraggeber bereitgestellt wird. Der Auftragnehmer erhält vom Auftraggeber hierzu die erforderlichen Zugangsdaten sowie eine Einweisung. Bei der Abgabe eines Angebotes über die Vergabeplattform ist zu berücksichtigen, dass aufgrund einer gegebenenfalls großen Datenmenge eine vollständige Übertragung des Angebotes längere Zeit in Anspruch nehmen kann. Es ist daher vom Bieter ausreichend Zeit für das Hochladen des Angebotes auf die Vergabeplattform einzukalkulieren. Zudem ist zu berücksichtigen, dass für die elektronische Abgabe des Angebotes über die Vergabeplattform ein kostenloses Tool erforderlich ist, welches eine separate Installation notwendig macht. Es wird deshalb empfohlen, rechtzeitig vor Ablauf der Abgabefrist die Übermittlung des Angebotes zu testen. Bei technischen Problemen und Fragen in diesem Zusammenhang sind auf der Vergabeplattform weitergehende Informationen und Kontaktmöglichkeiten zum Support benannt. Antworten zu Bieterfragen sowie aktualisierte oder weitere Vergabeunterlagen, welche sämtliche Bieter betreffen, werden vom Auftraggeber auf der Vergabeplattform zur Verfügung gestellt. Für die Abgabe des Angebots ist jeweils die aktuellste Version der auf der Vergabeplattform eingestellten Vergabeunterlagen maßgebend. Die Bieter müssen daher sicherstellen, dass sie regelmäßig und insbesondere unmittelbar vor Abgabe ihres Angebots prüfen, ob seitens des Auftraggebers zusätzliche Informationen oder Unterlagen zur Verfügung gestellt oder Bieterfragen beantwortet wurden, welche für Abgabe des Angebotes zu beachten sind.
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Beschreibung: 1. Eigenerklärung, dass der Bieter im Berufs- oder Handelsregister oder in der Handwerksrolle nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes der Gemeinschaft oder des Vertragsstaates des EWR-Abkommens eingetragen ist, indem er ansässig ist. Die Eigenerklärung kann durch Einzelnachweise mittels Einreichung des Formblattes Eigenerklärung zur Eignung oder durch Vorlage der Einheitlichen Europäischen Eigenerklärung (Teil IV A) oder durch Nachweis der Präqualifizierung nebst den hinterlegten Präqualifizierungsangaben erbracht werden. 2. Eigenerklärung, dass dem Bieter keine zwingenden oder fakultativen Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB bekannt sind. Die Eigenerklärung kann durch Einzelnachweise mittels Einreichung des Formblattes Eigenerklärung zur Eignung oder durch Vorlage der Einheitlichen Europäischen Eigenerklärung (Teil III A bis D) oder durch Nachweis der Präqualifizierung nebst den hinterlegten Präqualifizierungsangaben erbracht werden. Im Falle von Bietergemeinschaften sind von jedem Bietergemeinschaftsmitglied die Eigenerklärungen gemäß Ziffer 1 bis 2 mit dem Angebot einzureichen.

Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung: Im Formular 124LD "Eigenerklärung zur Eignung" sind insbesondere folgende Angaben zu machen: 1. Nettojahresumsatz für vergleichbare Leistungen in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren Mit den Angebotsunterlagen ist einzureichen: 2. Angaben zum Bestand am Markt Die Vergabestelle fordert als Mindestanforderung zu 1.) einen durchschnittlichen Jahresmindestnettoumsatz in den vergangenen drei abgeschlossenen Geschäftsjahren für vergleichbare Leistungen in Höhe von 200.000 EUR netto pro Jahr. Die Angaben erfolgen über die Eigenerklärung 124LD. Im Falle einer Bietergemeinschaft bzw. eines Unterauftragnehmeeinsatzes/einer Eignungsleihe ist die Summe der beteiligten Unternehmen in den jeweiligen Leistungsbereichen entscheidend. zu 2.) Erbeten werden Angaben zur Gründung des Unternehmens und zur Entwicklung in den Jahren des Bestehens. Gefordert wird ein Mindestbestand am Markt von fünf Jahren. Alternativ kann der Bieter eine entsprechend mindestens fünfjährige unternehmerische Erfahrung seiner Geschäftsführung in einer vergleichbaren Branche nachweisen. Werden die Mindestanforderungen nicht erfüllt, wird der Bieter für die Erfüllung des Auftrages als nicht geeignet angesehen und somit im weiteren Verfahren nicht berücksichtigt.

Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung: Mit dem Angebot sind folgende Unterlagen einzureichen: 1. Unternehmens-Referenzen Eigenerklärung mit Angabe von vergleichbaren Referenzen über die Erbringung vergleichbarer Leistungen, die in den letzten 5 Jahren erbracht worden sind. 2. Angaben zur Anzahl der Mitarbeitenden bezogen auf die fachliche Auftragserfüllung 3. Qualifikation und Berufserfahrung Projektleiter / stellv. Projektleiter 4. Persönliche Referenzprojekte Die Vergabestelle fordert mindestens: zu 1.: Der Bieter muss über mindestens drei vergleichbare Referenzen über die Realisierung von Leistungen für vergleichbare Projekte im kommunalen oder öffentlichen Sektor verfügen, die in den letzten 5 Jahren erbracht worden ist (gewertet werden auch noch laufende Referenzen mit seit mind. 6 Monaten begonnener Tätigkeit). Die Erklärung bzw. der Nachweis hat auf der separaten Anlage "Formblatt Referenzen" zu erfolgen. zu 2.: Bieter sollen ausreichend Personal zur Verfügung stellen können, um den Auftrag zu erfüllen. Folgende Angaben sind verpflichtend vorzulegen: Anzahl der im Bereich Konzeption und Umsetzung von Beteiligung, Dialog und Information in Transformationsprozessen Mitarbeitenden der letzten drei Geschäftsjahre, mit durchschnittlich mindestens 8 Beschäftigte pro Jahr. Die Erklärung bzw. der Nachweis hat auf separater Anlage zur Eigenerklärung 124LD zu erfolgen. zu 3.: Angaben und Nachweise über die Anzahl der Berufsjahre insgesamt - Projektleiter mit mindestens 5 Jahre und stellv. Projektleiter mit mindestens 3 Jahre Berufserfahrung, mit konkretem Bezug zu Konzeption und Umsetzung von Bürger*innenbeteiligung und -Dialog auf gesonderter Anlage. zu 4.: Angaben zu mindestens drei persönlichen Referenzprojekten im kommunalen/öffentlichen Sektor, getrennt nach Projektleiter und stellv. Projektleiter (gewertet werden auch noch laufende Referenzen mit seit mind. 6 Monaten begonnener Tätigkeit) auf gesonderter Anlage. Werden die Mindestanforderungen nicht erfüllt, wird der Bieter für die Erfüllung des Auftrages als nicht geeignet angesehen und somit im weiteren Verfahren nicht berücksichtigt.
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Auftragsbezogene berufliche Leistungsfähigkeit
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 10

Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Methodische Herangehensweise und Strategie
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 15

Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Leistungsbeschreibung (aussagekräftige Beschreibung aller angebotenen Leistungen gem. Anforderungen
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 40

Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 35
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind:
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Zulässig
Adresse für die Einreichung: https://www.auftragsboerse.de
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 28/05/2024 10:00:00 (UTC+2)
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 90 Tag
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: außer Preisblatt
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungsdatum: 28/05/2024 10:00:00 (UTC+2)
Auftragsbedingungen:
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Rheinland-Pfalz beim Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Landwirtschaft und Weinbau
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Stadt Ludwigshafen, Zentrale Vergabestelle und Baukoordinierung
8. Organisationen
8.1.
ORG-7001
Offizielle Bezeichnung: Bauprojektgesellschaft Ludwigshafen mbH (BPG)
Registrierungsnummer: 07314
Postanschrift: Walzmühlstraße 65  
Stadt: Ludwigshafen
Postleitzahl: 67061
Land, Gliederung (NUTS): Ludwigshafen am Rhein, Kreisfreie Stadt (DEB34)
Land: Deutschland
Telefon: +49 621-5042060
Internetadresse: https://www.ludwigshafen.de
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
Federführendes Mitglied
8.1.
ORG-7004
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland-Pfalz beim Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Landwirtschaft und Weinbau
Registrierungsnummer: 07315000
Postanschrift: Stiftsstraße 9  
Stadt: Mainz
Postleitzahl: 55116
Land, Gliederung (NUTS): Mainz, Kreisfreie Stadt (DEB35)
Land: Deutschland
Telefon: +49 6131162234
Rollen dieser Organisation
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-7005
Offizielle Bezeichnung: Stadt Ludwigshafen, Zentrale Vergabestelle und Baukoordinierung
Registrierungsnummer: 073140000000-001-085
Postanschrift: Jaegerstraße 1  
Stadt: Ludwigshafen
Postleitzahl: 67059
Land, Gliederung (NUTS): Ludwigshafen am Rhein, Kreisfreie Stadt (DEB34)
Land: Deutschland
Telefon: +49 621-5042060
Rollen dieser Organisation
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-7006
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 8fab59c2-34f4-4253-8bd0-0b9ed5839c69 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 19/04/2024 11:31:36 (UTC+2)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 237936-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 79/2024
Datum der Veröffentlichung: 22/04/2024

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