Deutschland - Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen - Planung Straßenbahnnetzerweiterung Rostock Zoo-Reutershagen

1. Beschaffer
1.1 Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Rostocker Straßenbahn AG
Rechtsform des Erwerbers: Öffentliches Unternehmen
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
Tätigkeit des Auftraggebers: Städtische Eisenbahn-, Straßenbahn-, Oberleitungsbus- oder Busdienste
2. Verfahren
2.1 Verfahren
Titel: Planung Straßenbahnnetzerweiterung Rostock Zoo-Reutershagen
Beschreibung: Die Rostocker Straßenbahn AG (RSAG) plant den Neubau einer Straßenbahnstrecke in Rostock zwischen Zoo und Reutershagen. An Planungsleistungen liegen die Ergebnisse der im Jahr 2019 durchgeführten technischen Machbarkeitsstudie sowie der im Jahr 2023 abgeschlossenen Wirtschaftlichkeitsbetrachtung (standardisierte Bewertung) vor. Die neue Straßenbahnstrecke soll an der bestehenden Straßenbahnhaltestelle Zoo beginnen und mit einer Streckenlänge von ca. 4 Kilometern Länge über den Barnstorfer Ring, den Groß Schwaßer Weg, das Christophorus-Gymnasium, entlang der Kleingärten bis zum Stadtteil Reutershagen führen. In Reutershagen folgt die Trasse der Goerdelerstraße bis zur Hamburger Straße und schließt am Bräsigplatz an die Bestandsstrecke an. Gemäß Kostenschätzung hat die Maßnahme ein Investitionsvolumen in Höhe von ca. 50 Mio. EUR. Aufbauend auf den vorhandenen Vorplanungen soll in den kommenden Jahren für den Trassenkorridor West die Generalplanung bis zum Abschluss der Leistungsphase 4 (Genehmigungsplanung) erfolgen. Für das Vorhaben wird durch die RSAG ein Fördermittelantrag für das GVFG-Bundesprogramm gestellt. Sämtliche Planungsleistungen haben sich an den Regularien des GVFG-Bundesprogramms zu orientieren. Die Strecke soll zusammenhängend planfestgestellt werden. Der Planungsauftrag bezieht sich somit auf die Gesamtstrecke, die jedoch in sinnvolle Unterabschnitte unterteilt werden kann. Neben der Errichtung einer neuen ÖPNV-Anlage soll trassenbegleitend der öffentliche Straßenraum baulich angepasst und aufgewertet werden. Das betrifft insbesondere regelkonforme und zeitgemäße Anlagen der Fußgänger- und Fahrradinfrastruktur. Parkräume im öffentlichen Raum sind, angepasst an die neue Straßenbahninfrastruktur, ebenfalls neu zu ordnen. Entsprechend der Ergebnisse der technischen Machbarkeitsstudie sind in der Vorplanung ergebnisoffen bis zu 3 Trassenvarianten je Unterabschnitt zu erarbeiten. Eine bestmögliche Priorisierung des ÖPNV gegenüber dem MIV, möglichst hohe zulässige Geschwindigkeiten, eine geringe Trennwirkung der Straßenbahninfrastruktur sowie möglichst geringe Eingriffe in den Naturraum sind wichtige Planungsziele. Um eine größtmögliche Transparenz und Akzeptanz in der Bevölkerung für das Infrastrukturvorhaben zu erzielen, ist in den Planungsphasen 2, 3 und 4 eine kontinuierliche Bürgerbeteiligung in verschiedenen Formaten durchzuführen. Dazu ist ein vorhabenspezifisches Beteiligungskonzept zu entwerfen und durchzuführen, welches die Bürger in die Planungen einbezieht und ein möglichst konsensfähiges Planungsergebnis ermöglicht. Nach positivem Abschluss des Planfeststellungsverfahrens kann die Planung entsprechend folgender Optionen (einseitige Option durch AG) fortgeführt werden: Option 1: Leistungsphase 5 und 6 / Option 2: Leistungsphase 7 / Option 3: Leistungsphase 8 / Option 4: Leistungsphase 9
Kennung des Verfahrens: c19d0696-6901-4b35-a958-f9cea25ad5a1
Interne Kennung: 2401_MA
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: No
2.1.1 Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 71000000 Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen
2.1.2 Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Rostock, Kreisfreie Stadt (DE803)
Land: Deutschland
2.1.4 Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/25/EU
sektvo - 
5. Los
5.1 Los: LOT-0001
Titel: Planung Straßenbahnnetzerweiterung Rostock Zoo-Reutershagen
Beschreibung: Die Rostocker Straßenbahn AG (RSAG) plant den Neubau einer Straßenbahnstrecke in Rostock zwischen Zoo und Reutershagen. An Planungsleistungen liegen die Ergebnisse der im Jahr 2019 durchgeführten technischen Machbarkeitsstudie sowie der im Jahr 2023 abgeschlossenen Wirtschaftlichkeitsbetrachtung (standardisierte Bewertung) vor. Die neue Straßenbahnstrecke soll an der bestehenden Straßenbahnhaltestelle Zoo beginnen und mit einer Streckenlänge von ca. 4 Kilometern Länge über den Barnstorfer Ring, den Groß Schwaßer Weg, das Christophorus-Gymnasium, entlang der Kleingärten bis zum Stadtteil Reutershagen führen. In Reutershagen folgt die Trasse der Goerdelerstraße bis zur Hamburger Straße und schließt am Bräsigplatz an die Bestandsstrecke an. Gemäß Kostenschätzung hat die Maßnahme ein Investitionsvolumen in Höhe von ca. 50 Mio. EUR. Aufbauend auf den vorhandenen Vorplanungen soll in den kommenden Jahren für den Trassenkorridor West die Generalplanung bis zum Abschluss der Leistungsphase 4 (Genehmigungsplanung) erfolgen. Für das Vorhaben wird durch die RSAG ein Fördermittelantrag für das GVFG-Bundesprogramm gestellt. Sämtliche Planungsleistungen haben sich an den Regularien des GVFG-Bundesprogramms zu orientieren. Die Strecke soll zusammenhängend planfestgestellt werden. Der Planungsauftrag bezieht sich somit auf die Gesamtstrecke, die jedoch in sinnvolle Unterabschnitte unterteilt werden kann. Neben der Errichtung einer neuen ÖPNV-Anlage soll trassenbegleitend der öffentliche Straßenraum baulich angepasst und aufgewertet werden. Das betrifft insbesondere regelkonforme und zeitgemäße Anlagen der Fußgänger- und Fahrradinfrastruktur. Parkräume im öffentlichen Raum sind, angepasst an die neue Straßenbahninfrastruktur, ebenfalls neu zu ordnen. Entsprechend der Ergebnisse der technischen Machbarkeitsstudie sind in der Vorplanung ergebnisoffen bis zu 3 Trassenvarianten je Unterabschnitt zu erarbeiten. Eine bestmögliche Priorisierung des ÖPNV gegenüber dem MIV, möglichst hohe zulässige Geschwindigkeiten, eine geringe Trennwirkung der Straßenbahninfrastruktur sowie möglichst geringe Eingriffe in den Naturraum sind wichtige Planungsziele. Um eine größtmögliche Transparenz und Akzeptanz in der Bevölkerung für das Infrastrukturvorhaben zu erzielen, ist in den Planungsphasen 2, 3 und 4 eine kontinuierliche Bürgerbeteiligung in verschiedenen Formaten durchzuführen. Dazu ist ein vorhabenspezifisches Beteiligungskonzept zu entwerfen und durchzuführen, welches die Bürger in die Planungen einbezieht und ein möglichst konsensfähiges Planungsergebnis ermöglicht. Nach positivem Abschluss des Planfeststellungsverfahrens kann die Planung entsprechend folgender Optionen (einseitige Option durch AG) fortgeführt werden: Option 1: Leistungsphase 5 und 6 / Option 2: Leistungsphase 7 / Option 3: Leistungsphase 8 / Option 4: Leistungsphase 9
Interne Kennung: 2401_MA
5.1.1 Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 71000000 Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Ziel Abschluss der Leistungsphase 4 (Genehmigungsplanung): 30.06.2026 Planfeststellungsbeschluss wird Mitte 2027 erwartet. Nach positivem Abschluss des Planfeststellungsverfahrens kann die Planung entsprechend folgender Optionen (einseitige Option durch AG) fortgeführt werden: Option 1: Leistungsphase 5 und 6 / Option 2: Leistungsphase 7 / Option 3: Leistungsphase 8 / Option 4: Leistungsphase 9
5.1.2 Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Rostock, Kreisfreie Stadt (DE803)
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: 
5.1.3 Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 2024-05-01+02:00
Enddatum: 2026-06-30+02:00
5.1.4 Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 4
Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: Nach positivem Abschluss des Planfeststellungsverfahrens kann die Planung entsprechend folgender Optionen (einseitige Option durch AG) fortgeführt werden: Option 1: Leistungsphase 5 und 6 / Option 2: Leistungsphase 7 / Option 3: Leistungsphase 8 / Option 4: Leistungsphase 9
5.1.6 Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für den Teilnahmeantrag
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
5.1.7 Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Verringerung der Auswirkungen auf die Umwelt
Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Klimaschutz
5.1.9 Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Beschreibung: 1. Aussagekräftige Darstellung des sich bewerbenden Unternehmens inkl. Leistungsportfolio (max. 4 DIN-A4-Seiten); 2. Kennblatt des Unternehmens mit Angabe Firmenname, Rechtsform, Anschrift, Tel.- und Faxnummer, E-Mail-Adresse, Unternehmensstandort, Umsatzsteueridentifikationsnummer und Bankverbindung; 3. Erklärung, dass keine Kartellabreden, Preisbindungen oder ähnliche Abreden getroffen werden und die Wirksamkeit unternehmenseigener allgemeiner Geschäftsbedingungen (AGB) keine Wirkung erlangt; 4. Eigenerklärungen zum Nichtvorliegen der Ausschlussgründe gemäß § 123 GWB; 5. Nachweis über den Eintrag ins Berufs- u./oder Handelsregister;
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung: 6. Der Bewerber/die Mitglieder einer Bewerbergemeinschaft haben genaue Angaben über die Rechtsform und den Sitz ihres Unternehmens /ihrer Unternehmen zu machen. — Wenn und sowie Bewerber oder Bewerbergemeinschaften sich auf die Qualifikationen von Nachunternehmen berufen möchten, sind diese als Nachunternehmen zu benennen. Nachunternehmer haben eine Verpflichtungserklärung beizufügen, nach der sie zur Erbringung der Leistungen im Auftragsfall bereit sind, — Bewerbergemeinschaften haben darauf hinzuweisen, dass sie als Bewerbergemeinschaft auftreten und sämtliche Mitglieder der Bewerbergemeinschaft sind zu benennen. 7. Der Bewerber/die Mitglieder haben folgende Nachweise zu erbringen: — Vollständige Angaben über Inhaber und Gesellschafter sowie verbundene Unternehmen und Beteiligungsgesellschaften (Eigenerklärung ausreichend), — Bilanzen der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre oder Eigenerklärungen zum Umsatz der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre, sowie den Umsatz bezüglich der Leistungsart, die Gegenstand der Vergabe ist, davon Umsatz aus reiner Eigenleistung des Bieters ohne Nachunternehmer Nachweis, dass das Unternehmen seinen steuerlichen Verpflichtungen ordnungsgemäß nachkommt, — Nachweis über Sach- und Vermögensschadens-Versicherung mit Angabe zur Deckungssumme, — Nachweis über Berufshaftpflichtversicherung mit Angabe zur Deckungssumme, — Nachweis des Bewerbers, dass er sich nicht in einem Insolvenzverfahren befindet und die Eröffnung eines solchen Verfahrens nicht beantragt worden ist, — Nachweis der Krankenkasse, dass die SV-Beiträge ordnungsgemäß abgeführt wurden, — Vorlage einer Creditreform-Auskunft oder einer vergleichbaren Auskunftei, — Bankerklärung zur finanziellen und wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit des Unternehmens, — Nachweis zur Berufsgenossenschaft. 8. Mitarbeiterzahl der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre sowie Angabe der Mitarbeiteranzahl, die in den letzten drei Geschäftsjahren für entsprechende Leistungen eingesetzt worden (Eigenerklärung ausreichend).
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung: 9. Benennung des für die Leistungserbringung vorgesehenen Personals mit Kurzlebenslauf und Qualifikationsnachweis 10. Zum Nachweis ihrer fachlichen Eignung müssen die Bewerber/ Mitglieder einer Bewerbergemeinschaft/ Nachunternehmer: — mindestens 2 Referenzen für die Generalplanung eines Neubauprojektes im Bereich des ÖPNV (Straßenbahn) bis zur Einreichung des Planfeststellungsbeschlusses (Leistungsphasen 2-4) innerhalb der letzten 10 Jahre mit einer Investitionssumme in Höhe von >20 Mio. EUR mit Nennung des Auftraggebers mit Adresse, Telefonnummer und Ansprechpartner und unter Angabe des Auftragswertes sowie des Auftragszeitraumes
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Kriterium:
Art: Sonstiges
Bezeichnung: 11. Zur Prüfung des Zeitaufwandes für die Leistungsphase 2 bis 4, müssen die Bewerber/ Mitglieder einer Bewerbergemeinschaft/ Nachunternehmer den Arbeits-/Zeitaufwand des Projektes in Form eines Zeitstrahls grob darstellen. Hierbei ist von dem Ziel auszugehen, dass die Leistungsphase 4 bis zum 30.06.2026 abgeschlossen sein wird.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 2
Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3
Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden
5.1.10 Zuschlagskriterien
Begründung, warum die Gewichtung der Zuschlagskriterien nicht angegeben wurde: Die RSAG beabsichtigt, min. zwei Bewerber/Bewerbergemeinschaften, max. 3 Bewerber/ Bewerbergemeinschaften zur Abgabe eines Angebotes aufzufordern. Aufgefordert werden nach den vergaberechtlichen Anforderungen nur fachkundige, leistungsfähige und zuverlässige Unternehmen. Die Auswahl zwischen den fachkundigen, leistungsfähigen und zuverlässigen Unternehmen erfolgt nach der Aussagekraft und Qualität der vorgelegten Referenzen, wobei insbesondere ihre Vergleichbarkeit mit den ausgeschriebenen Leistungen und – wenn und soweit bekannt – mögliche Erfahrungen anderer Auftraggeber mit dem Bewerber qualitativ anhand der eingereichten Unterlagen berücksichtigt werden. Sollten danach mehr als 3 Bewerber die geforderten Eignungsvoraussetzungen erfüllen, so wird der Auftraggeber die Bewerber auswählen, die die geforderten Eignungsvoraussetzungen am besten erfüllen („Begrenzung der Zahl der geeigneten Bewerber, die zur Abgabe eines Angebots aufgefordert werden“). Zur Ermittlung dieser am besten geeigneten Bewerber wird der Auftraggeber die vom Bewerber zu (Bedingungen für die Einreichung eines Angebots (GR-Lot-TenderingTerms) der Auftragsbekanntmachung eingereichten Angaben, Erklärungen und Nachweise bewerten. Die 3 Bewerber, die die höchste Punktzahl erzielen, werden für das weitere Verfahren ausgewählt. Bei gleicher Eignung mehrerer Bewerber entscheidet das Zufallsprinzip.
5.1.11 Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: DEU
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.subreport.de/E73431542,
5.1.12 Bedingungen für die Auftragsvergabe
Verfahrensbedingungen:
Voraussichtliches Datum der Absendung der Aufforderungen zur Angebotseinreichung: 2024-02-09+01:00
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Adresse für die Einreichung: https://www.subreport.de/E73431542
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 2024-01-30+01:00 09:00:00+01:00
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 1.5052024E7 DAY
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Fehlende Unterlagen werden von der Vergabestelle einmalig nachgefordert.
Auftragsbedingungen:
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Sämtliche Planungsleistungen haben sich an den Regularien des GVFG-Bundesprogramms zu orientieren.
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Finanzielle Vereinbarung: Für das Vorhaben wird durch die RSAG ein Fördermittelantrag für das GVFG-Bundesprogramm gestellt.
Informationen über die Überprüfungsfristen: Hinsichtlich der Einlegung von Rechtsbehelfen wird darauf hingewiesen, dass die Möglichkeit besteht, bei der bezeichneten Vergabekammer ein Nachprüfungsverfahren gemäß den §§ 160 ff. GWB einzuleiten. Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, wenn erkannte oder erkennbare Verstöße gegen Vergabevorschriften nicht binnen 15 Kalendertagen, gegenüber der RSAG gerügt werden. Ohne Rüge kann ein Bieter oder Bewerber sich auf diesen Verstoß nicht mehr berufen. Ebenfalls ist ein Nachprüfungsantrag unzulässig, wenn mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung der RSAG, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
5.1.15 Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion:
5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammern bei dem Ministerium für Wirtschaft, Infrastruktur, Tourismus und Arbeit Mecklenburg- Vorpommern
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Rostocker Straßenbahn AG
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt: Rostocker Straßenbahn AG
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Rostocker Straßenbahn AG
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Rostocker Straßenbahn AG
Organisation, die Angebote bearbeitet: Rostocker Straßenbahn AG
8. Organisationen
8.1 ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Beschaffungsamt des BMI
Registrierungsnummer: 994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
8.1 ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Rostocker Straßenbahn AG
Registrierungsnummer: Berichtseinheit-ID 00002168
Abteilung: Finanzen, Controlling und Einkauf
Postanschrift: Hamburger Str. 115  
Stadt: Rostock
Postleitzahl: 18069
Land, Gliederung (NUTS): Rostock, Kreisfreie Stadt (DE803)
Land: Deutschland
Telefon: 0381 802-1297
Internetadresse: http://www.rsag-online.de
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
Organisation, die Angebote bearbeitet
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1 ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammern bei dem Ministerium für Wirtschaft, Infrastruktur, Tourismus und Arbeit Mecklenburg- Vorpommern
Registrierungsnummer: VK MV
Postanschrift: Johannes-Stelling-Straße 14  
Stadt: Schwerin
Postleitzahl: 19053
Land, Gliederung (NUTS): Schwerin, Kreisfreie Stadt (DE804)
Land: Deutschland
Telefon: 0385-588 15164
Fax: 0385-588 485 15817
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1 Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: a84eb932-ca0f-4fc4-a8a2-a5040c139f29 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 2023-12-19+01:00 15:39:10.108+01:00
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch 
11.2 Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 00776556-2023
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 246/2023
Datum der Veröffentlichung: 2023-12-21Z