Kommissionierung und Lieferung von persönlicher Schutzausrüstung Referenznummer der Bekanntmachung: V210006
Bekanntmachung vergebener Aufträge
Ergebnisse des Vergabeverfahrens
Lieferauftrag
Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Magdeburg
NUTS-Code: DEE03 Magdeburg, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 39120
Land: Deutschland
E-Mail: [gelöscht]
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: https://www.kvsa.de/start.html
Abschnitt II: Gegenstand
Kommissionierung und Lieferung von persönlicher Schutzausrüstung
Beschaffung von persönlicher Schutzausrüstung mit Kommissionierung und Lieferung im Rahmen der Versorgung der Arzt- und Psychotherapeutenpraxen, Bereitschaftspraxen- und Fahrdienste, sowie Fieberambulanzen aufgrund der epidemischen Lage.
Der Auftragnehmer beschafft die als Richtwert kalkulierten Mengen an persönlicher Schutzausrüstung und Konfektionierungen:
- Mund-Nasen-Schutz,
- FFP2-Masken,
- Schutzbrillen
- Einweg-Overalls
- medizinische Einmalhandschuhe
- OP-Kittel
- Flächendesinfektionsmittel
- Handdesinfektionsmittel
und liefert diese an die Arzt- und Psychotherapeutenpraxen, Bereitschaftspraxen- und Fahrdienste, sowie Fieberambulanzen in Sachsen-Anhalt.
Der Auftragnehmer nimmt nach Zuschlag die Bestellungen der Adressaten entgegen. Die Lieferung erfolgt in Kartons und darf nicht auf Palletten o.Ä. erfolgen. Die Pakete sind vom Bieter mit Adressaufklebern mit dem Logo des Auftraggebers zu versehen.
Der Auftragnehmer kommissioniert die Lieferungen, bearbeitet Reklamationen, Rücknahmen, Stornos, Änderungen der Lieferadressen etc.
Der Auftragnehmer bietet optional eine vergleichbare Leistung zu vergleichbaren Bedingungen im zweiten Quartal 2022 an (Verlängerungsoption). Die genauen Bedingungen werden vor dem Auslösen der einmaligen Option verhandelt.
Abschnitt IV: Verfahren
- Dringende Gründe im Zusammenhang mit für den öffentlichen Auftraggeber unvorhersehbaren Ereignissen, die den strengen Bedingungen der Richtlinie genügen
Die Infektionszahlen mit SARS-CoV-2 sind auf einem absoluten Höchststand, neue Mutationen könnten bald eine Rolle spielen. Gleichzeitig erhält jeder Bürger das Recht auf mindestens einen POC-Test je Woche, die PCR-Tests steigen wieder in den Bereich der Vollauslastung der Labore.
Die Arztpraxen sind gleich mehrfach hierdurch belastet:
- Behandlung: die Auslastung der Praxen ist durch verschiedene Krankheitswellen (RS, Magendarm etc.) und Covid enorm. Die hohe Inzidenz in Sachsen-Anhalt bringt eine hohe Wahrscheinlichkeit mit sich, dass Patienten Covid-19-positiv sein könnten. Die Zahlen gehen Richtung einer Ansteckung von 1% der Bevölkerung je Tag.
Durch die Arbeitnehmer- und Schulschnelltestungen, sowie die Schnelltestung von Besuchern von Gesundheitseinrichtungen, Veranstaltungen und Betrieben ist ein bleibender und sogar steigernder Bedarf an PCR-Tests zu erwarten
- Impfung: Die größte Last der Impf- und Boosterkampagnen besteht in den Arztpraxen. Viele bieten zusätzliche Sprechzeiten für Covid-Impfungen an und impfen auch Patienten, die nicht zu ihrem Patientenstamm gehören.
In all diesen Fällen müssen die Arztpraxen Ärzte und Personal aber auch Patienten, aufgrund der hohen Inzidenz ständig schützen. Immer mehr Durchbruchsinfektionen zeigen, dass Vollschutz auch für geimpfte unabdingbar ist.
Dazu benötigen sie unter anderem ausreichend persönliche Schutzausrüstung. Aufgrund der oben beschriebenen Leistungsausweitungen in großen Mengen.
Wir erhalten schon aktuell Nachfragen von Arztpraxen, bei denen die Schutzausrüstung knapp zu werden droht. Nach derzeitigem Stand ist damit zu rechnen, dass spätestens mit Beginn Februar durch diesen vermehrten Bedarf die Vorräte bei der überwiegenden Anzahl der Praxen dringend Schutzausrüstung brauchen. 7 von 8 der erkrankten Patienten werden im ambulanten Bereich behandelt. Da unbedingt verhindert werden muss, dass für Ärzte und Praxispersonal, aufgrund von ungeschützten Kontakten mit Infizierten, Quarantäne angeordnet wird und die Praxen geschlossen werden, also um die Versorgungssicherheit zu gewährleisten muss die KVSA die Versorgung mit Schutzausrüstung weiterhin unbedingt gewährleisten.
Des Weiteren wurde die Regelung des § 105 Abs. 3 SGB V erst mit Verkündung am 24.11.2021 überraschend verlängert,
Die Erledigung der Einzelbeschaffung, Lagerung und Logistik durch die KVSA selbst ist weiterhin nicht zu leisten. Daher kann eine Vergabe nur insgesamt erfolgen. Auch aufgrund der zeitlichen Dringlichkeit kann die Vergabe nur in einem Los erfolgen.
Die Beschaffung wird im Wege des Verhandlungsverfahrens ohne Teilnahmewettbewerb aufgrund des Ausnahmetatbestandes in § 14 Abs. 4 Nr. 2 und 3 VgV durchgeführt. Die Finanzierung des hier in Rede stehenden Beschaffungsvorhabens setzt § 105 Abs. 3 SGB V voraus, denn die KVSA hat diesbezüglich selbst keine Mittel im Haushalt. Die überraschende Verlängerung der Möglichkeit des § 105 Abs. 3 SGB V trotz Auslaufens der epidemischen Lage ermöglicht nunmehr die Beschaffung. Aus den eingangs beschriebenen Gründen muss diese sehr kurzfristig erfolgen. Ein Vergabeverfahren mit längeren Vorlaufzeiten (Teilnahme- und/oder Angebotsfristen; ggfs. verkürzt) ist ausgeschlossen. Vielmehr zeigt ein Zeitplan, dass aufgrund der sehr speziellen Logistik nur der bisherige Bieter mit seinen Kenntnissen aus dem bisherigen Verfahren in der Lage sein wird, so schnell wie möglich zu liefern. Andere Bieter müssten nach einem Zuschlag erst ins Verfahren eingeführt werden, so dass es zu weiteren Zeitverzügen käme.
Entsprechend des Rundschreibens des BMWE vom 19.3.2020 muss daher erstmalig auf die Einholung von Vergleichsangeboten verzichtet werden.
Ebenso wird das Verfahren erstmalig ohne Beachtung der nach VGV zulässigen, verkürzten Fristen durchgeführt. Allerdings ist der Bieter einverstanden.
Abschnitt V: Auftragsvergabe
Kommissionierung und Lieferung von persönlicher Schutzausrüstung
Ort: Klein-Winternheim
NUTS-Code: DEB3J Mainz-Bingen
Land: Deutschland
Abschnitt VI: Weitere Angaben
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Halle (Saale)
Postleitzahl: 06112
Land: Deutschland
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
Internet-Adresse: http://www.lvwa.sachsen-anhalt.de/daslvwa/wirtschaft/wirtschaft/vergabekammern