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1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: DRK Landesverband Sachsen-Anhalt e.V.
Rechtsform des Erwerbers: Organisation, die einen durch einen öffentlichen Auftraggeber subventionierten Auftrag vergibt
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Gesundheit
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Weiterentwicklung Digitaler Ausbildungsnachweis in der Pflegehilfe
Beschreibung: Die Vergabe betrifft die Weiterentwicklung und Begleitung des digitalen Ausbildungsnachweises "DIANA" in der Pflegehilfeausbildung in Sachsen-Anhalt im Rahmen des Projekts "Assistierte Ausbildung für die Pflegehilfe - Handlungssäule I: Pflegenetzwerkstelle".
Kennung des Verfahrens: 43250a88-3e10-499a-ba6a-1dbce29cb1cc
Interne Kennung: 414/25
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72212190 Entwicklung von Unterrichtssoftware
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72260000 Dienstleistungen in Verbindung mit Software
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Lüneburger Straße 2
Stadt: Magdeburg
Postleitzahl: 39106
Land, Gliederung (NUTS): Magdeburg, Kreisfreie Stadt (DEE03)
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: Die Leistung wird landesweit in Sachsen-Anhalt erbracht. In der Erprobungsphase sind zunächst drei Pilotschulen vorgesehen - zwei in Magdeburg und eine in Dessau. Ab dem Schuljahr 2026/2027 ist geplant, die Leistung auf alle Pflegeschulen in Sachsen-Anhalt, die die Pflegehelferausbildung anbieten, auszuweiten.
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: #Bekanntmachungs-ID: CXP4Y0MMHBC#
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Weiterentwicklung Digitaler Ausbildungsnachweis in der Pflegehilfe
Beschreibung: AP1: Infrastruktur - Bereitstellung SHOWCASE und PROD-System o SQL-Server (70EUR pro Monat) o Server (ca. 10EUR pro Monat) o Wartung (70EUR pro Monat) - System- und Sicherheitsupdates - Monitoring - Initialeinrichtung des Servers inkl. Abstimmung auf Webanwendung AP2: Updates - Regelmäßige Angular, Keycloak und .NET Core Updates AP3: Prozessanalyse und Prozessoptimierung - IST-Analyse der bestehenden Prozesse - SOLL-Prozessentwicklung - Potenzialanalyse & Optimierungsvorschläge - Erstellung einer Prozessdokumentation - Abstimmung mit der technischen Umsetzung AP4: Bereitstellung - Pipelines (Automatische Verteilung von Software auf verschiedene Systeme) - Verschiedene Stages (TEST, SHOWCASE, PROD) AP5: Datenpflege - Einpflegen von Daten in die Datenbank - Anpassung, Korrekturen und Löschen von Daten in der Datenbank AP6: Kickoff-Termine - Mit Schüler*innen, Lehrkräften, Praxisanleitenden Personen - Gegebenenfalls auch für weitere Personengruppen AP7: Regeltermine - Reviews und Plannings mit der Arbeitsgruppe o Inkl. Vor- und Nachbereitung - Daily, Retro, Review im Entwicklungsteam AP8: Product Owner-Tätigkeit - Erstellung von User Stories - Erstellung und Pflege von Sprint-Boards und Product-Backlog - Stellung von Lieferplänen AP9: [Entwicklung] Registrierungsprozess - Selbstregistrierung für Schüler*innen, Lehrkräfte, Praxisanleitende Personen - Einladung via QR-Code und E-Mail verteilen - Automatische Zuordnung zu Schulen, Klassen, Praxisbetrieben, Praxisgruppen etc. - Verifizierung durch Bestätigungs-Email AP10: [Entwicklung] Prüfungsmodul - Prüfungszulassung - Bereitstellung von Aufgaben o Praktikumsaufgaben, Abschlussarbeit, Leistungsüberprüfungen - Digitale Einreichung der Lösung von Aufgaben - Bewertungsmöglichkeit für Aufgaben - Zusätzliche Bereitstellung von Aufgaben und Bewertungen als PDF AP11: [Entwicklung] Nutzerfreundlichkeit - Tätigkeitskatalog o Navigation o Suche o Fortschrittsanzeige pro Tätigkeitsfeld - Klassenübersicht o Schüler*innen in alphabetischer Reihenfolge o Profilbild von Schüler*innen anzeigen - Upload-Möglichkeit schaffen - Belehrungen o Navigation o Suche - Darstellung o Darkmode o Optimierung für Barrierefreiheit AP12: [Entwicklung] Auswertungen - Dashboard auf Startseite mit Auswertungen und Benachrichtigungen o Z.B. Fortschritt beim Tätigkeitskatalog, Kurzübersicht zu erfassten Arbeitszeiten, Termine der nächsten Abgaben usw. - Dashboard auf Belehrungsübersicht - Dashboard auf Arbeitszeit-Komponente erweitern und optimieren o Insb. Grafische Darstellung AP13: [Entwicklung] Tätigkeiten - Berechtigungssystem konfigurierbar je Schule bezüglich des "Abhakens" der Tätigkeiten - Lehrkraft bzw. Praxisanleitende Person kann für ganze Klasse bzw. Praxisgruppe Tätigkeiten abhaken - Anzeige des Namens der Person, die eine Tätigkeit abgehakt hat - Freifelder für Tätigkeiten AP14: [Entwicklung] Schulen - Dokumente spezifisch für eine Schule o Upload und Lösch-Funktion für Lehrkräfte - Selbstverwaltung o Manuelles Löschen, Bearbeiten und Anlegen von Schüler*innen insb. Klassen- und Betriebswechsel o Ausblenden von inaktiven Schüler*innen - Jahreseinsatzpläne o Erstellen und/oder importieren AP15: [Entwicklung] Belehrungen - Pro Betrieb individualisierbar - Erklärung der Belehrung - Anzeige des Namens der Person, die eine Belehrung abgehalten hat - Notizfeld - Freifeld für individuelle Belehrungen AP16: [Entwicklung] Jahreseinsatzplanung - Kalenderkomponente zur Visualisierung - Name, Telefonnummer und E-Mail-Adresse des Ansprechpartners AP17: [Entwicklung] Arbeitszeitnachweis - Kalenderkomponente zur Visualisierung - Mehrtägige Zeiterfassung - Außerplanmäßige Arbeitszeiten abschaffen o Darstellung ausschließlich in Kalenderwochen - Abwesenheiten wie Urlaub und Krankheit in Tagen angeben - Anzeige der Fehltage als Countdown o Warnung ab 40h an Schüler*in - Anzeige des Namens der Person, die eine Arbeitszeit genehmigt hat - Lehrkräfte und Praxisanleitende Personen können Arbeitszeiten manuell anlegen AP18: [Entwicklung] Kommunikation - Benachrichtigung über E-Mail o Z.B. Bei Terminen für Abgaben oder Warnungen - Benachrichtigung auf Startseite AP19: [Entwicklung] Konfiguration - Festlegen von Start und Ende eines Ausbildungsjahres - Anlegen von Schulen, Klassen, Praxisbetrieben usw. AP20: [Entwicklung] Rechtliches - Recht auf Vergessen der Daten - Selbstauskunft zu personenbezogenen Daten - Exportfunktion für Aufbewahrung der Daten AP21: [Entwicklung] Qualitätssicherung - Ausführliche Softwaretests - Monitoring, Logging - Dokumentation
Interne Kennung: 414/25
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72212190 Entwicklung von Unterrichtssoftware
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72260000 Dienstleistungen in Verbindung mit Software
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Lüneburger Straße 2
Stadt: Magdeburg
Postleitzahl: 39106
Land, Gliederung (NUTS): Magdeburg, Kreisfreie Stadt (DEE03)
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: Die Leistung wird landesweit in Sachsen-Anhalt erbracht. In der Erprobungsphase sind zunächst drei Pilotschulen vorgesehen - zwei in Magdeburg und eine in Dessau. Ab dem Schuljahr 2026/2027 ist geplant, die Leistung auf alle Pflegeschulen in Sachsen-Anhalt, die die Pflegehelferausbildung anbieten, auszuweiten.
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 05/01/2026
Enddatum der Laufzeit: 31/07/2028
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt ganz oder teilweise aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Nicht veröffentlicht
Begründungscode: Dienstleistungen im Bereich Forschung und Entwicklung (FuE)
Bezeichnung: Nicht veröffentlicht
Begründungscode: Dienstleistungen im Bereich Forschung und Entwicklung (FuE)
Beschreibung: Nicht veröffentlicht
Begründungscode: Dienstleistungen im Bereich Forschung und Entwicklung (FuE)
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Nicht veröffentlicht
Begründungscode: Dienstleistungen im Bereich Forschung und Entwicklung (FuE)
Zuschlagskriterium — Zahl: Nicht veröffentlicht
Begründungscode: Dienstleistungen im Bereich Forschung und Entwicklung (FuE)
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Landesverwaltungsamt - 3. Vergabekammer
Informationen über die Überprüfungsfristen: Ein wirksam erteilter Zuschlag kann in einem Nachprüfungsverfahren nicht mehr aufgehoben werden. Ein öffentlicher Auftrag ist jedoch gemäß § 135 Abs. 1 Nr. 2 GWB von Anfang an unwirksam, wenn der öffentliche Auftraggeber den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist und dieser Verstoß in einem Nachprüfungsverfahren festgestellt worden ist. Die Unwirksamkeit des Vertragsschlusses kann nicht mehr festgestellt werden, wenn der öffentliche Auftraggeber den Vertrag nicht vor Ablauf einer Frist von mindestens zehn Kalendertagen, gerechnet ab dem Tag nach der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung, geschlossen hat. Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: DRK Landesverband Sachsen-Anhalt e.V.
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Vergabekammer des Landes Sachsen-Anhalt
6. Ergebnisse
Höchstwert der Rahmenvereinbarungen in dieser Bekanntmachung: Nicht veröffentlicht
Begründungscode: Geschäftliche Interessen eines Wirtschaftsteilnehmers
Ungefährer Wert der Rahmenvereinbarungen: Nicht veröffentlicht
Begründungscode: Geschäftliche Interessen eines Wirtschaftsteilnehmers
Direktvergabe:
Begründung der Direktvergabe: Bedarf an zusätzlichen Bauleistungen oder Dienstleistungen durch den ursprünglichen Auftragnehmer
Sonstige Begründung: Das Projekt "Assistierte Ausbildung für die Pflegehilfe - Handlungssäule I: Pflegenetzwerkstelle" wird im Rahmen des Landesprogramms aus Mitteln der Europäischen Union und des Landes Sachsen-Anhalt gefördert. Der Zuwendungsbescheid vom 04.09.2025 verpflichtet den Zuwendungsempfänger zur Beachtung der Grundsätze der Wirtschaftlichkeit und Sparsamkeit sowie der einschlägigen vergaberechtlichen Vorschriften (ANBest-P, UVgO). Grundsätzlich sind Aufträge hierbei nach wettbewerblichen Gesichtspunkten zu vergeben. Eine Direktvergabe ist zulässig, wenn objektive Gründe eine Ausschreibung unmöglich oder unverhältnismäßig machen würden. Die vorgesehene Leistung umfasst die Weiterentwicklung sowie die fortlaufende Betreuung des digitalen Ausbildungsnachweises "DIANA" für die Pflegehilfeausbildung in Sachsen-Anhalt. Gemäß § 8 Abs. 4 Nr. 12 UVgO kann diese Leistung im Förderzeitraum von August 2025 bis Juli 2028 ausschließlich durch das bereits beteiligte Unternehmen CurrentSystem 23 GmbH erbracht werden. Grund hierfür ist der zusätzliche Bedarf, der unmittelbar an die bereits erbrachten Dienstleistungen anknüpft und deren nahtlose Fortführung erfordert. Das Unternehmen hatte bereits während der ersten Projektlaufzeit, welche von August 2022 bis Juli 2025 vorgesehen war, im Juli 2024 den Auftrag für die Entwicklung, Programmierung sowie technische Betreuung des digitalen Ausbildungsnachweises in der Pflegehilfe erhalten und ist somit mit den technischen Spezifikationen vertraut. Das System "DIANA" wurde in Form eines Prototyps bereits in der ersten Projektlaufzeit an Pilotschulen getestet. In der neuen Förderperiode bis Juli 2028 soll das System weiterentwickelt werden, um die Anwendung für die aktuellen und zukünftigen Jahrgänge der Pflegeschulen sicherzustellen. Der entwickelte Prototyp verfügt noch nicht über alle vorgesehenen Funktionen. Es sind in der neuen Förderperiode weitere betreute Testläufe an Pilotschulen erforderlich, um das System vollumfänglich zu erproben und später flächendeckend einzusetzen. Die Fortführung des Projekts durch die CurrentSystem 23 GmbH als "Folgeauftrag" ist aus technischen und wirtschaftlichen Gründen zwingend geboten. Ein Anbieterwechsel würde technische Schwierigkeiten, beträchtliche Einmalkosten und erhebliche Risiken für Betrieb, Termine und Förderzwecke verursachen, die zu Rückforderungen gemäß Ziffer 10 des Zuwendungsbescheides vom 04.09.2025 führen können. Die erneute Beauftragung beschränkt sich ausschließlich auf die für die Projektziele zwingend erforderlichen Leistungen in Form von Weiterentwicklung, Betrieb und Support. Würde es in der neuen Förderperiode zu einem Anbieterwechsel kommen, wären Verzögerungen bezüglich der finalen Anwendung und Weiterentwicklung des Systems vorprogrammiert, die dem Grundsatz der Wirtschaftlichkeit nach § 97 Abs. 1 S. 2 GWB bei der Vergabe von öffentlichen Aufträgen widersprechen. Verzögerungen bedeuten stets auch die Entstehung höherer Kosten, die sich wiederum auf die Verhältnismäßigkeit, insbesondere die Angemessenheit der Nutzung der vorgesehenen Fördermittel auswirken. Die Kosten für eine Neuimplementierung durch einen anderen Anbieter würden den Projektetat erheblich überschreiten und sind nicht förderfähig. Die prognostizierbaren Verzögerungen begründen sich aufgrund des Wissensvorsprungs der CurrentSystem 23 GmbH, da deren bisherige Zusammenarbeit mit dem Ministerium, Lehrkräften, Praxispartnern und Auszubildenden zu einem tiefen Verständnis der fachlichen Abläufe führte. Dies würde es ermöglichen den nächsten geplanten Schritt der Implementierung eines zentralen Moduls der Leistungsbeurteilung aufgrund der vorhandenen Erfahrungswerte effizient umzusetzen und nahtlos weiterzuentwickeln. Das erarbeitete Fachwissen müsste sich ein neuer Anbieter erneut in aufwändiger Weise aneignen, was mit einem erheblichen Mehraufwand und Ressourcenverbrauch einhergehen würde. Dazu kommen erhebliche technische Schwierigkeiten, die Verzögerungen als deutlich absehbar erscheinen lassen. Durch die proprietären Systeme ohne externe Dokumentation der Entwicklungen würde eine Neuimplementierung durch Dritte einer faktischen Neuentwicklung gleichkommen, da eine Abhängigkeit zur Infrastruktur von der CurrentSystem 23 GmbH besteht. Ein Anbieterwechsel würde umfangreiche Anpassungen, Tests und Migrationsprozesse erfordern mit erheblichem Risiko von Datenverlust, Systemausfällen und Inkompatibilitäten. Da die derzeitige Betriebsumgebung speziell auf die datenschutzrechtlichen und sicherheitstechnischen Anforderungen des Projekts abgestimmt ist, würde ein Wechsel hohe Einmalkosten verursachen und zusätzliche datenschutzrechtliche sowie sicherheitstechnische Risiken mit sich bringen. Letztendlich bedeutet ein Anbieterwechsel auch die Gefährdung des Ausbildungsbetriebs, da sowohl Lehrkräfte als auch Auszubildende in laufenden Jahrgängen bei einem Systemwechsel nicht mehr auf die bisherigen Arbeitsergebnisse zurückgreifen könnten und die Kontinuität des Ausbildungsbetriebs unterbrochen werden würde. Die Behinderung des aufgestellten Zeitplans würde zu einer Gesamtgefährdung des Fördermittelprojekts im Hinblick auf Einhaltung der Förderfristen, Berichtspflichten und Mittelabflüsse führen. Der Bewilligungszeitraum endet schließlich am 31.07.2028, sodass eine monatsweise Verzögerung die Zielerreichung gefährden würde. Ein Anbieterwechsel wäre daher sowohl technisch riskant als auch ökonomisch nicht vertretbar, da die Kosten für Re-Implementierungen und Migration den eigentlichen Mehrwert übersteigen würden.
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001
Rahmenvereinbarung:
Höchstwert der Rahmenvereinbarung: Nicht veröffentlicht
Begründungscode: Dienstleistungen im Bereich Forschung und Entwicklung (FuE)
Neu geschätzter Wert der Rahmenvereinbarung: Nicht veröffentlicht
Begründungscode: Dienstleistungen im Bereich Forschung und Entwicklung (FuE)
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner:
Offizielle Bezeichnung: Current System 23
Angebot:
Kennung des Angebots: 414/25
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0001
Wert der Ausschreibung: Nicht veröffentlicht
Begründungscode: Geschäftliche Interessen eines Wirtschaftsteilnehmers
Informationen zum Auftrag:
Kennung des Auftrags: 414/25
Titel: Weiterentwicklung Digitaler Ausbildungsnachweis in der Pflegehilfe
Datum der Auswahl des Gewinners: 15/01/2026
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: DRK Landesverband Sachsen-Anhalt e.V.
Registrierungsnummer: DE215489049
Postanschrift: Lüneburger Straße 2
Stadt: Magdeburg
Postleitzahl: 39106
Land, Gliederung (NUTS): Magdeburg, Kreisfreie Stadt (DEE03)
Land: Deutschland
Telefon: 0391 610 689 75
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: abante Rechtsanwaltsgesellschaft mbH & Co. KG
Registrierungsnummer: DE294948107
Postanschrift: Lessingstraße 2
Stadt: Leipzig
Postleitzahl: 04109
Land, Gliederung (NUTS): Leipzig, Kreisfreie Stadt (DED51)
Land: Deutschland
Telefon: +49 341238203-00
Rollen dieser Organisation:
Beschaffungsdienstleister
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Landes Sachsen-Anhalt
Registrierungsnummer: t:03455141536
Postanschrift: Ernst-Kamieth-Straße 2
Stadt: Halle (Saale)
Postleitzahl: 06112
Land, Gliederung (NUTS): Halle (Saale), Kreisfreie Stadt (DEE02)
Land: Deutschland
Telefon: +49 3455141529
Rollen dieser Organisation:
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Landesverwaltungsamt - 3. Vergabekammer
Registrierungsnummer: t:03455141536
Postanschrift: Ernst-Kamieth-Straße 2
Stadt: Halle (Saale)
Postleitzahl: 06112
Land, Gliederung (NUTS): Halle (Saale), Kreisfreie Stadt (DEE02)
Land: Deutschland
Telefon: +49 3455141529
Fax: +49 3455141115
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0005
Offizielle Bezeichnung: Current System 23
Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Kleines Unternehmen
Registrierungsnummer: HR 12 14 1
Postanschrift: Jahnring 41
Stadt: Magdeburg
Postleitzahl: 39104
Land, Gliederung (NUTS): Magdeburg, Kreisfreie Stadt (DEE03)
Land: Deutschland
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Wirtschaftlicher Eigentümer:
Staatsangehörigkeit des Eigentümers: Deutschland
Gewinner dieser Lose: LOT-0001
8.1.
ORG-0006
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 75d19f6f-ad13-41ed-9f79-a6b52000471a - 01
Formulartyp: Vorankündigung – Direktvergabe
Art der Bekanntmachung: Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Unterart der Bekanntmachung: 25
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 22/01/2026 15:07:34 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 55032-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 17/2026
Datum der Veröffentlichung: 26/01/2026