Deutschland – Betrieb einer Bildungseinrichtung – Neubi_BZM_Neubau eines innovativen Bildungszentrums

808226-2025 - Wettbewerb
Deutschland – Betrieb einer Bildungseinrichtung – Neubi_BZM_Neubau eines innovativen Bildungszentrums
OJ S 235/2025 05/12/2025
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen

1. Beschaffer

1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Neue Bitterfelder Wohnungs- und Baugesellschaft mbH
Rechtsform des Erwerbers: Organisation, die einen durch einen öffentlichen Auftraggeber subventionierten Auftrag vergibt
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Wohnungswesen und kommunale Einrichtungen

2. Verfahren

2.1.
Verfahren
Titel: Neubi_BZM_Neubau eines innovativen Bildungszentrums
Beschreibung: Im Rahmen dieses Vergabeverfahrens soll ein Betreiber für das innovative Bildungszentrum Mitteldeutschland (BZM) gefunden werden, der sowohl die bildungsbezogenen als auch die betriebsbedingt gebäudebezogenen Leistungen erbringt. Nutzer der Bildungseinrichtung werden mithin Auszubildende, Personen mit bereits abgeschlossener Ausbildung und Schüler sein. Die Gesamtkapazität der Bildungseinrichtung wird für ca. 250 Auszubildende und Umschüler, Schüler (Berufsvorbereitung) und weitere Personen im Bereich der Fort- und Weiterbildung sowie ca. 60 Ausbilder bzw. Mitarbeiter der Verwaltung ausgelegt. Die Beauftragung umfasst zum einen die Erbringung der bildungsbezogenen Leistungen über eine Laufzeit von 25 Jahren mit der Option der Verlängerung um einmal 5 Jahre. Dies umfasst sämtliche Leistungen, die für den inhaltlichen Betrieb des BZM erforderlich sind.
Kennung des Verfahrens: 081b87fe-6dda-4b1e-bf53-699886982087
Interne Kennung: Neubi_BZM_2025
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 80490000 Betrieb einer Bildungseinrichtung
2.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Bitterfeld-Wolfen
Postleitzahl: 06749
Land, Gliederung (NUTS): Anhalt-Bitterfeld (DEE05)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Für die Angebotserarbeitung sowie etwaige Präsentationstermine wird keine Entschädigung gezahlt.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung, Auftragsunterlagen
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften:
Korruption:
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung:
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs:
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen:
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung:
Betrug:
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels:
Zahlungsunfähigkeit:
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen:
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter:
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.:
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren:
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens:
Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten:
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen:
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen:
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen:
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit:
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern:
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten:

5. Los

5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Neubi_BZM_Neubau eines innovativen Bildungszentrums
Beschreibung: Inhalt dieser Ausschreibung sind die bildungsbezogenen und die betriebsbedingt gebäudebezogenen Leistungen über eine Laufzeit von 25 Jahren mit der Option der Verlängerung um einmal 5 Jahre. Das Projekt wird anteilig aus Fördermitteln der Richtlinie über die Gewährung von Zuwendungen an Gebietskörperschaften und sonstige Träger kommunaler Aufgaben in Sachsen- Anhalt nach dem Investitionsgesetz Kohleregion (Richtlinie Sachsen-Anhalt Revier 2038) finanziert. Die Errichtung der Bildungseinrichtung zielt auf die Ausbildung hochqualifizierter Facharbeiter und die Sicherung von Fachkräften, insbesondere für die regionalen Schwerpunktbranchen, der sogenannten MINT-Berufe, ab. Dazu zählen u. a. die Metalltechnik, die Elektrotechnik, die Kunststofftechnik und die Chemie.
Interne Kennung: LOT-0000
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 80490000 Betrieb einer Bildungseinrichtung
5.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Bitterfeld-Wolfen
Postleitzahl: 06749
Land, Gliederung (NUTS): Anhalt-Bitterfeld (DEE05)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 300 Monate
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 1
Weitere Informationen zur Verlängerung: Die Beauftragung umfasst zum einen die Erbringung der bildungsbezogenen Leistungen über eine Laufzeit von 25 Jahren mit der Option der Verlängerung um einmal 5 Jahre.
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung, Auftragsunterlagen
Kriterium: Zertifikate von Qualitätskontrollinstituten
Beschreibung: Nachweis, dass es sich um einen Prüfbetrieb der IHK handelt
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung: Es gibt eine Mindestreferenz: 1 Referenz über den inhaltlichen Betrieb einer Ausbildungsstätte mit mindestens 100 Schülern im Durchschnitt der letzten 10 Jahre (mindestens ab 01.01.2014) mit mindestens 5 differenzierten Berufsbildern Die weiteren Referenzen dienen zur Bewertung und sind keine Mindestreferenz: 1 Referenz über den inhaltlichen Betrieb einer Ausbildungsstätte (Aus-/Weiter- und Fortbildungsstätte) in den letzten 10 Jahren mit mindestens 100 Schülern abgestuft nach: o Bereich Chemie/Metall/Elektroindustrie - 20 Punkte oder o sonstige Industrieberufe - 10 Punkte 1 Referenz über das technisches Gebäudemanagement einer Bildungseinrichtung über einen Zeitraum von mindestens 10 Jahren ab dem 01.01.2014 mit einer BGF von mindestens 4.000 m² im eigenen Namen oder im Auftrag - 10 Punkte Siehe Formblatt E, ist Bestandteil der Anlage 2_251203_NEUBI_BZM_Betreiber_Unterlagen zum Teilnahmeantrag
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

Kriterium: Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen
Beschreibung: Nachweis, dass der Bewerber Mitarbeiter beschäftigt, die von der IHK in deren Prüfungsausschüsse in mind. 5 Berufsbildern im Bereich Chemie, Metall- und Elektrotechnik berufen wurden Nachweis einer Zertifizierung des Bewerbers nach AZAV

Kriterium: Durchschnittliche jährliche Belegschaft
Beschreibung: Durchschnittliche Anzahl der Beschäftigten in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren (2022-2024) Im Mittel der letzten drei Jahre (2022-2024) muss der Bewerber bzw. die Bewerbergemeinschaft durchschnittlich mindestens 20 Beschäftigte nachweisen können. Der Bewerber muss nachweisen, dass es sich bei seinem Unternehmen um einen Prüfbetrieb der IHK handelt sowie, dass er zugelassene Ausbilder in mind. 5 Berufsbildern im Bereich Chemie, Metallund Elektrotechnik beschäftigt. Berücksichtigt werden dabei Mitarbeiter, die von der IHK in deren Prüfungsausschüsse in mind. 5 Berufsbildern im Bereich Chemie, Metall- und Elektrotechnik berufen wurden (Vorlage "Prüferkarte" bzw. Urkunde der IHK). Siehe Formblatt D, ist Bestandteil der Anlage 2_251203_NEUBI_BZM_Betreiber_Unterlagen zum Teilnahmeantrag
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

Kriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung
Beschreibung: Nachweis einer Berufshaftpflichtversicherung mit einer mind. Deckungssumme von 3 000 000 EUR für Vermögens- und Sachschäden und 3 000 000 EUR für Personenschäden, 2-fach maximiert pro Jahr oder eine Erklärung des Versicherers, dass die Versicherung mit vorgenannten Parametern im Fall des Zuschlages vor Innutzungnahme abgeschlossen wird.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung: Abgabe der folgenden Formblätter oder Erklärungen: Formblatt A - Antrag auf Teilnahme Formblatt B - Nachunternehmereinsatz Formblatt C - Erklärungen und Angaben zur Eignungsprüfung Formblatt F - Erklärung, dass sich der Bewerber verpflichtet, während der gesamten Laufzeit dieses Vertrages in dem noch zu errichtenden Bildungszentrum eine überbetriebliche Berufsbildungsstätte betreiben wird, wobei der Anteil der nichtwirtschaftlichen Tätigkeiten im Sinne des Artikel 107 des Vertrages über die Arbeitsweise der europäischen Union mindestens 80 % der jährlichen Gesamtkapazität der überbetrieblichen Ausbildungsstätte ausmachen muss. Zu weiteren Details wird auf § 1 in Anlage 5 verwiesen Formblatt G - Erklärung, dass im Falle der Beauftragung eine Sicherheit in Höhe von 12 Monatsraten des Nutzungsentgeltes als Sicherheit hinterlegt wird. Dies kann durch eine Bankbürgschaft oder als Barkaution oder als Eintragung einer Grundschuld erfolgen sowie aus einer Kombination der vorgenannten Möglichkeiten. Formblatt H - Erklärung, dass vor Innutzungnahme des Vertragsgegenstandes eine Inhalts- oder Geschäftsversicherung in einer Höhe, die den Wert der Ausstattung jeweils zum gleitenden Neuwert absichert, zugunsten des AG abgeschlossen wird. Die vorbenannten Formblätter/Eigenerklärungen befinden sich in der Datei: Anlage 2_251203_NEUBI_BZM_Betreiber_Unterlagen zum Teilnahmeantrag Eigenerklärung zur Umsetzung der Sanktion VO der EU im Bezug zu Russland ist eine eigenständiges Formblatt Bewerbererklaerung_gem_RdErl_MW_21.11.2008_41-3257-03 ist eine eigenständiges Formblatt Formblatt 236 - Verpflichtungserklärung anderer Unternehmen ist ein eigenständiges Formblatt Angabe des Bewerbers zu wirtschaftlichen und/oder rechtlichen Verknüpfungen zu anderen Unternehmen. Sollten keine Verknüpfungen bestehen, ist eine Negativerklärung abzugeben. Diese ist von jedem Mitglied einer Bewerbergemeinschaft einzureichen.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

Kriterium: Finanzkennzahlen
Beschreibung: Unbedenklichkeitserklärung des Finanzamtes, nicht älter als 6 Monate
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

Kriterium: Durchschnittlicher Jahresumsatz
Beschreibung: Gesamtumsatz des Bewerbers bzw. der Mitglieder der Bewerbergemeinschaft in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren (2022-2024) Der Mindestumsatz netto muss im Durchschnitt der letzten drei Geschäftsjahren (2022-2024) 3 Mio. € des Bewerbers bzw. der Bewerbergemeinschaft betragen. Siehe Formblatt D, ist Bestandteil der Anlage 2_251203_NEUBI_BZM_Betreiber_Unterlagen zum Teilnahmeantrag
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3
Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 5
Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden
Der Erwerber behält sich das Recht vor, den Auftrag aufgrund der ursprünglichen Angebote ohne weitere Verhandlungen zu vergeben
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Betrieb und Organisation
Beschreibung: -Erläuterung der geplanten Organisation und Kommunikation mit dem Auftraggeber, Informationsmanagement -Darstellung wesentlicher Aspekte, die in der Planung des Gebäudes zu berücksichtigen sind, die sich auf den Betrieb und /oder die Bewirtschaftung auswirken -Darstellung der angedachten Einbringung in der Phase der Planung -Darstellung der aus Sicht des Bieters sinnvolle und notwendige Einbindung in die Inbetriebnahme
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 10,00
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Bildungsbezogene Leistungen
Beschreibung: - Aussagen zu bestehenden Kooperationen zu Betrieben, Kammern, Berufsschulen inkl. Nachhalten - "Vermarktungsstrategie" Darstellung der Herangehensweise der weiteren Akquise von Unternehmen / Auszubildenden - Darstellung der geplanten "Finanzierungsstrategie" im Zuge der Vorlege einer Planungsrechnung und Erläuterung dieser mit einem Planungshorizont von mindestens 10 Jahren. Hierbei ist unter anderem auf die Annahmen zu den Zahlen der Auszubildenden einzugehen. - Erläuterung der geplanten Berufsbilder und Darstellung eines Schulungsprogrammes mit Untersetzung des notwendigen Lehrpersonals und deren Qualifikation - Darstellung der Möglichkeiten der flexiblen Anpassung des Lehrangebotes an die Nachfrage am Ausbildungsmarkt, u.a. Umgang mit den sich ändernden "Lehrplänen"
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 35,00
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Gebäudebezogene Leistungen
Beschreibung: -Erläuterung der aus Sicht des Bieters notwendigen Leistungen und des Konzeptes der Umsetzung (z.B. Reinigung innen und außen, Hausmeisterleistungen, Energiemanagement etc.) -Angedachte Organisation des Umgangs mit auftretenden Mängeln am Objekt
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 10,00
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Bieterpräsentation
Beschreibung: - Vollständigkeit und Strukturiertheit der Präsentationsinhalte und Nachvollziehbarkeit sowie Einhaltung des Zeitlimits - Persönlicher Eindruck des /der Präsentierenden zur Verhandlung im Hinblick auf Fachkompetenz / Führungsstärke /Teamfähigkeit und Kommunikationsfähigkeit sowie -klare und verständliche Ausdrucksweise des /der Präsentierenden, Aussagekraft der Beantwortung der Fragen des Gremiums
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 10,00
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: Nutzungsentgelt über die Mindestlaufzeit von 25 Jahren
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 35,00
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Verfahrensbedingungen:
Voraussichtliches Datum der Absendung der Aufforderungen zur Angebotseinreichung: 26/01/2026
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Zulässig
Adresse für die Einreichung: https://www.evergabe.de
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 12/01/2026 11:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Nachforderungen in Anlehung nach § 56 VgV
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: siehe Eignungskriterien Mindestkriterium ein Mindestnutzungsentgelt in Höhe von 650.000,00 € vorgegeben ist. Dieses darf nicht unterschritten werden. Ein Bieter, der ein Nutzungsentgelt unterhalb des Mindestnutzungsentgelts anbietet, wird ausgeschlossen.
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet: nein
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion: nein
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: 1. Vergabekammer beim Landesverwaltungsamt Sachsen-Anhalt
Informationen über die Überprüfungsfristen: Erkannte Vergabeverstöße sind innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen zu rügen, § 160 III Nr. 1 GWB Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung oder erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind spätestens bis zu der in dieser Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder Abgabe des Angebots gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. Frist für die Beantragung eines Nachprüfungsverfahrens nach § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB (bei Ablehnung einer Rüge): spätestens 15 Kalendertage nach Eingang der Mittelung des Auftraggebers, einer Vergaberüge des Unternehmens, welches eine Verletzung seiner Rechte nach den §§ 97 ff GWB geltend macht, nicht abhelfen zu wollen.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Neue Bitterfelder Wohnungs- und Baugesellschaft mbH
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Neue Bitterfelder Wohnungs- und Baugesellschaft mbH

8. Organisationen

8.1.
ORG-7001
Offizielle Bezeichnung: Neue Bitterfelder Wohnungs- und Baugesellschaft mbH
Registrierungsnummer: 10156
Postanschrift: Burgstraße 37
Stadt: Bitterfeld-Wolfen
Postleitzahl: 06749
Land, Gliederung (NUTS): Anhalt-Bitterfeld (DEE05)
Land: Deutschland
Telefon: +49349392980
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-7004
Offizielle Bezeichnung: 1. Vergabekammer beim Landesverwaltungsamt Sachsen-Anhalt
Registrierungsnummer: t:03455141536
Postanschrift: Ernst-Kamieth-Straße 2
Stadt: Halle (Saale)
Postleitzahl: 06112
Land, Gliederung (NUTS): Halle (Saale), Kreisfreie Stadt (DEE02)
Land: Deutschland
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-7005
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender

Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 4e81ee47-1ac8-4b89-bc72-d990978f87e3 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 04/12/2025 11:51:03 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 808226-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 235/2025
Datum der Veröffentlichung: 05/12/2025