5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Bauleistung
Haupteinstufung (cpv): 45000000 Bauarbeiten
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Wilhelm-Kobelt-Straße
Stadt: Magdeburg
Postleitzahl: 39108
Land, Gliederung (NUTS): Magdeburg, Kreisfreie Stadt (DEE03)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/11/2024
Enddatum der Laufzeit: 30/06/2027
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: Die Teilnahme ist geschützten Werkstätten und Wirtschaftsteilnehmern, die auf die soziale und berufliche Integration von Menschen mit Behinderungen oder benachteiligten Personen abzielen, vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für das Angebot
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen
Zusätzliche Informationen: Geeignet für Unternehmen für Planung und Bauausführung
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Bezeichnung: Eignung zur Berufausübung
Beschreibung: Die Vergabe der ausgeschriebenen Leistungen erfolgt als Funktionalausschreibung gemäß § 7c EU VOB/A in einem zweistufigen Verhandlungsverfahren mit vorangegangenem Teilnahmewettbewerb. In der ersten Stufe des Verfahrens wird vorrangig die Eignung des Totalunternehmers/Totalübernehmers einschl. der Planer und Fachplaner geprüft. Für die Bauausführung sind die zu bindenden Baufirmen zu benennen und deren Eignung über die Präqualifizierung bzw. die Eigenerklärung zur Eignung nachzuweisen. Das gilt entsprechend für die vom Totalunternehmer/Totalübernehmer zu bindenden Planungsbüros. Die Teilnahmeanträge sind anhand des Formblattes „Teilnahmeantrag/Interessensbestätigung“ einzureichen. Die geforderten Referenzlisten sind getrennt voneinander für die - Bauleistungen - Planungsleistungen einzureichen. lm Rahmen der Auswertung der Teilnahmeanträge wird über eine vorab festgelegte Matrix (Bewertungsmatrix für die Eignungskriterien) die Eignung der Bieter überprüft. Die Matrix ist den Vergabeunterlagen beigefügt. Hinsichtlich der von der Landeshauptstadt Magdeburg geforderten Erklärungen und Nachweise ist das Formular „Eigenerklärung zur Eignung" (Formblätter 124/124 LD) zu verwenden und von Bewerber bzw. Mitgliedern der Bewerbergemeinschaft, die nicht präqualifiziert sind, vollständig auszufüllen. Die Angaben zu den Projektreferenzen und zur verantwortlichen Person sind auch von präqualifizierten Bewerber bzw. Mitgliedern der Bewerbergemeinschaft auszufüllen. Soweit Nachunternehmer eingesetzt werden, sind auch für diese die geforderten Eignungsnachweise zu erbringen. Soweit im Formular „Eigenerklärung zur Eignung“ auf Anlagen verwiesen wird, sind diese von den Bewerbern bzw. Mitgliedern der Bewerbergemeinschaft und den jeweiligen Nachunternehmern durchzunummerieren und mit dem Teilnahmeantrag einzureichen. Die gemäß den Anforderungen der Vergabebekanntmachung geforderten nachstehend aufgeführten Unterlagen sind durch den Totalunternehmer/Totalübernehmer in der Stufe 1 des Vergabeverfahrens mit dem Teilnahmeantrag bzw. nach Aufforderung der Vergabestelle innerhalb einer Nachforderungsfrist vorzulegen. Für die Nachforderung dieser Unterlagen gilt § 16a EU VOB/A. - Erklärungen, Bescheinigungen und Nachweise zum Teilnahmeantrag Dem Teilnahmeantrag sind zusätzlich folgende Unterlagen beizulegen: - sh. Formblatt 124: - Erklärung Gewerbeanmeldung, Handelsregisterauszug und Eintragung in der Handwerksrolle (Handwerkskarte) bzw. bei der Industrie- und Handelskammer - Unbedenklichkeitsbescheinigung der tariflichen Sozialkasse, Unbedenklichkeitsbescheinigung des Finanzamtes bzw. Bescheinigung in Steuersachen sowie eine Freistellungsbescheinigung nach § 48b EstG - Qualifizierte Unbedenklichkeitsbescheinigung der Berufsgenossenschaft mit Angabe der Lohnsummen Kriterium: liegt endgültig vor/liegt endgültig nicht vor = Ausschlusskriterium - sh. Formblatt 124 LD: - Bescheinigung/Ausbildungs-/Eintragungsnachweis als Bestätigung zur Führung der Berufsbezeichnung Ingenieur/Architekt - Unbedenklichkeitsbescheinigung des Finanzamtes bzw. Bescheinigung in Steuersachen - Qualifizierte Unbedenklichkeitsbescheinigung der Berufsgenossenschaft Kriterium: liegt endgültig vor/liegt endgültig nicht vor = Ausschlusskriterium Außerdem Anforderungen gemäß Anlage 9-Verfahrensablauf beachten!
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung: Anhand der mit den Teilnahmeanträgen eingereichten Nachweisen und Erklärungen wird die Eignung der Bewerber / Bewerbergemeinschaften über eine Auswertungsmethode (siehe Anlage: Eignungskriterien- Bewertungsmatrix) beurteilt. Insgesamt können maximal 300 Punkte vergeben werden. - Referenzliste für Realisierungsleistungen sh. Formblatt 124: Gewertet werden die von den Bewerbern/Bewerbergemeinschaften angegebenen Referenzprojekte (Objekte) für vergleichbare Realisierungsleistungen. Die vergleichbaren Projekte müssen in der ausgeschriebenen Leistung ähnlich sein, dass sie einen tragfähigen Rückschluss auf die Leistungsfähigkeit der Bewerber/Bewerbergemeinschaften für die ausgeschriebene Leistung eröffnen. Vergleichbar sind Projekte zur Errichtung von Gebäuden mit vergleichbarem technischem Schwierigkeitsgrad und vergleichbarer Größe für Kindereinrichtungen, Wohnheime und Verwaltungsbauten. Hierbei sind in der Auflistung der Referenzen kurze Angaben zu den im → Formblatt 124 benannten Inhalte aus dem Referenzzeitraum der letzten 7 Jahre zu geben. Es können maximal 3 vergleichbare Referenzobjekte eingereicht werden. Damit wird sowohl den Interessen der Bewerber/Bewerbergemeinschaften am ausreichenden Wettbewerb und Gleichbehandlung Rechnung getragen, als auch den Auftraggeberinteressen, sich einen ausreichenden Marktüberblick zu verschaffen und den Aufwand für die Eignungsprüfung auf einem vertretbaren Niveau zu halten. Referenzen von Mitgliedern einer Bewerbergemeinschaft werden vollständig gewertet. Nachunternehmer, die die Verfügbarkeit der Kapazitäten gemäß § 6d EU VOB/A nachgewiesen haben, werden für die Eignungsprüfung wie Mitglieder einer Bewerbergemeinschaft gewertet. Es ist den Bewerbern/Bewerbergemeinschaften freigestellt, der Referenzliste Anlagen beizufügen, bspw. Datenblätter oder Portfolioauszüge. Dies erfolgt auf freiwilliger Basis und fließt nicht in die Bewertung ein. Kriterium: 3 vergleichbare Referenzprojekte der letzten 7 Jahre für die Kriterien „Nutzungsart“ und „Auftragswert“ (bezogen auf die KG 200-600) Wichtung: „Nutzungsart“ 15%, „Auftragswert“ 10% Bewertungsmatrix: je 1-3 Punkte; keine Referenzen = 0 Punkte - Referenzliste für Planungsleistungen sh. Formblatt 124 LD: Gewertet werden die von den Bewerbern/Bewerbergemeinschaften angegebenen Referenzprojekte (Objekte) für vergleichbare Planungsleistungen. Die vergleichbaren Projekte müssen in der ausgeschriebenen Leistung ähnlich sein, dass sie einen tragfähigen Rückschluss auf die Leistungsfähigkeit der Bewerber/Bewerbergemeinschaften für die ausgeschriebene Leistung eröffnen. Vergleichbar sind Projekte zur Errichtung von Gebäuden mit vergleichbarem technischem Schwierigkeitsgrad und vergleichbarer Größe für Kindereinrichtungen, Wohnheime und Verwaltungsbauten. Hierbei sind in der Auflistung der Referenzen kurze Angaben zu den im → Formblatt 124 LD benannten Inhalte aus dem Referenzzeitraum der letzten 7 Jahre zu geben. Es können maximal 3 vergleichbare Referenzobjekte eingereicht werden. Damit wird sowohl den Interessen der Bewerber/Bewerbergemeinschaften am ausreichenden Wettbewerb und Gleichbehandlung Rechnung getragen, als auch den Auftraggeberinteressen, sich einen ausreichenden Marktüberblick zu verschaffen und den Aufwand für die Eignungsprüfung auf einem vertretbaren Niveau zu halten. Referenzen von Mitgliedern einer Bewerbergemeinschaft werden vollständig gewertet. Nachunternehmer, die die Verfügbarkeit der Kapazitäten gemäß § 6d EU VOB/A nachgewiesen haben, werden für die Eignungsprüfung wie Mitglieder einer Bewerbergemeinschaft gewertet. Es ist den Bewerbern/Bewerbergemeinschaften freigestellt, der Referenzliste Anlagen beizufügen, bspw. Datenblätter oder Portfolioauszüge. Dies erfolgt auf freiwilliger Basis und fließt nicht in die Bewertung ein. Kriterium: 3 vergleichbare Referenzprojekte der letzten 7 Jahre für die Kriterien „Nutzungsart“ und „Auftragswert“ (bezogen auf die KG 700) Wichtung: „Nutzungsart“ 15%, „Auftragswert“ 10% Bewertungsmatrix: je 1-3 Punkte; keine Referenzen = 0 Punkte - Angaben zu Arbeitskräften sh. Formblatt 124: Bei den Angaben zur Mitarbeiterstruktur wird gewertet, wie viele beschäftigte Arbeitskräfte (bauausführende Bauleiter, Techniker, Vorarbeiter, Poliere, Facharbeiter und Bauhelfer) der Bewerber/ Bewerbergemeinschaften in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren (2021, 2022 und 2023) vergleichbare Leistungen erbracht haben. Die Arbeitskräfte sind nach Lohngruppen mit extra ausgewiesenem Leitungspersonal zu gliedern. Im Falle von Bewerbergemeinschaften ist die Gesamtanzahl der Arbeitskräfte der Mitglieder anzugeben. Bei Bewerbern/Bewerbergemeinschaften, die mit Nachunternehmern arbeiten und deren Verfügbarkeit der Kapazitäten gemäß § 6 Abs. 8 EU VOB/A nachgewiesen ist, ist die Anzahl der Arbeitskräfte der Nachunternehmer hinzuzurechnen. Kriterium: Mitarbeiteranzahl von ≤20 MA bis ≥50 MA Wichtung: 10%, Bewertungsmatrix: 1-3 Punkte - Angaben zu Arbeitskräften sh. Formblatt 124 LD: Bei den Angaben zur Mitarbeiterstruktur wird gewertet, wie viele Beschäftigte (Planung mit Qualifikation Dipl.-Ing., Master, Bachelor, Techniker) der Bewerber/ Bewerbergemeinschaften in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren (2021, 2022 und 2023) vergleichbare Leistungen erbracht haben. Die für die Leitung vorgesehenen Personen werden benannt. Im Falle von Bewerbergemeinschaften ist die Gesamtanzahl der Arbeitskräfte der Mitglieder anzugeben. Bei Bewerbern/Bewerbergemeinschaften, die mit Nachunternehmern arbeiten und deren Verfügbarkeit der Kapazitäten gemäß § 6 Abs. 8 EU VOB/A nachgewiesen ist, ist die Anzahl der Arbeitskräfte der Nachunternehmer hinzuzurechnen. Kriterium: Mitarbeiteranzahl von ≤7 MA bis ≥20 MA Wichtung: 10%, Bewertungsmatrix: 1-3 Punkte Außerdem Anforderungen gemäß Anlage 9-Verfahrensablauf beachten!
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung: Die gemäß den Anforderungen der Vergabebekanntmachung geforderten nachstehend aufgeführten Unterlagen sind durch den Totalunternehmer/Totalübernehmer in der Stufe 1 des Vergabeverfahrens mit dem Teilnahmeantrag bzw. nach Aufforderung der Vergabestelle innerhalb einer Nachforderungsfrist vorzulegen. Für die Nachforderung dieser Unterlagen gilt § 16a EU VOB/A. - Verzeichnis der Nachunternehmerleistungen sh. Formblatt 233: Soweit zutreffend, sind die Nachunternehmer namentlich zu benennen und die Leistungsbereiche und Teilleistungen anzugeben. Kriterium: liegt endgültig vor/liegt endgültig nicht vor = Ausschlusskriterium - Erklärung Bieter-/Arbeitsgemeinschaft sh. Formblatt 234: Soweit zutreffend, sind die Mitglieder der Bieter-/Arbeitsgemeinschaft und dessen bevollmächtigter Vertreter zu benennen und namentlich zu unterschreiben. Kriterium: liegt endgültig vor/liegt endgültig nicht vor = Ausschlusskriterium - Verzeichnis der Leistungen/Kapazitäten anderer Unternehmen sh. Formblatt 235: Soweit zutreffend, sind die Leistungsbereiche und Teilleistungen, die durch andere Unternehmen erbracht werden, anzugeben. Kriterium: liegt endgültig vor/liegt endgültig nicht vor = Ausschlusskriterium - Verpflichtungserklärung anderer Unternehmen sh. Formblatt 236: Soweit zutreffend, sind die Verpflichtungserklärungen anderer Unternehmen unter Angabe der zu erbringenden Leistungsbereiche und Teilleistungen, vorzulegen. Kriterium: liegt endgültig vor/liegt endgültig nicht vor = Ausschlusskriterium - Eigenerklärung Russland-Sanktionen sh. Formblatt BMWK: Eigenerklärung in Bezug auf die Russland-Sanktionen gemäß Rundschreiben des Bundesministeriums für Wirtschaft und Klimaschutz vom 14.04.2022 sind mit einer einfachen Signatur in Textform zu versehen oder ausgefüllt und unterzeichnet als Scan vorzulegen. Kriterium: liegt endgültig vor/liegt endgültig nicht vor = Ausschlusskriterium Anhand der mit den Teilnahmeanträgen eingereichten Nachweisen und Erklärungen wird die Eignung der Bewerber / Bewerbergemeinschaften über eine Auswertungsmethode (siehe Anlage - Eignungskriterien – Bewertungsmatrix) beurteilt. Insgesamt können maximal 300 Punkte vergeben werden. Umsätze der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre für vergleichbare Realisierungsleistungen sh. Formblatt 124 Hier werden die von den Bewerbern / Bewerbergemeinschaften genannten Umsätze für die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre 2021, 2022 und 2023 für vergleichbare Realisierungsleistungen bewertet. Berücksichtigungsfähig ist auch der Umsatz unter Einschluss des Anteils bei gemeinsam mit anderen Unternehmen ausgeführten Leistungen. Bei Bewerbern/Bewerbergemeinschaften, die sich in Bezug auf die finanzielle Leistungsfähigkeit der Eignungsleihe ihrer Nachunternehmer bedienen wollen, werde die Umsätze der Nachunternehmer nur hinzugerechnet, wenn diese sich zur gesamtschuldnerischen Haftung gem. Formular VHB 236 verpflichten. Kriterium: Gesamtumsatz ab <7.500.000 EUR bis >20.000.000 EUR, Wichtung: 15% Bewertungsmatrix: 1-3 Punkte, unterhalb des Mindestkriteriums = 0 Punkte Umsatz der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre für vergleichbare Planungsleistungen sh. Formblatt 124 LD Hier werden die von den Bewerbern / Bewerbergemeinschaften genannten Umsätze für die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre 2021, 2022 und 2023 für vergleichbare Planungsleistungen bewertet. Berücksichtigungsfähig ist auch der Umsatz unter Einschluss des Anteils bei gemeinsam mit anderen Unternehmen ausgeführten Leistungen. Bei Bewerbern/Bewerbergemeinschaften, die sich in Bezug auf die Finanzielle Leistungsfähigkeit der Eignungsleihe ihrer Nachunternehmer bedienen wollen, werde die Umsätze der Nachunternehmer nur hinzugerechnet, wenn diese sich zur gesamtschuldnerischen Haftung gem. Formular VHB 236 verpflichten. Kriterium: Gesamtumsatz ab <500.000 EUR bis >1.500.000 EUR, Wichtung: 15% Bewertungsmatrix: 1-3 Punkte, unterhalb des Mindestkriteriums = 0 Punkte Die gemäß den Anforderungen der Vergabebekanntmachung geforderten nachstehend aufgeführten Unterlagen sind durch den Totalunternehmer/Totalübernehmer in der Stufe 1 des Vergabeverfahrens zu erfüllen. Insoweit erfolgt keine Nachforderung. - Teilnahmeantrag sh. Formblatt „Teilnahmeantrag“: Fristgerechter Eingang des vollständig in Textform ausgefüllten und namentlich zuzuordnenden Teilnahmeantrags. Kriterium: liegt vor/liegt nicht vor = Ausschlusskriterium - Finanzierungszusage: gemäß 2.1.6 Kriterium: liegt vor/liegt nicht vor = Ausschlusskriterium - Betriebshaftpflichtversicherung: Es ist mit der Abgabe des Teilnahmeantrags ein Nachweis über die Betriebshaftpflichtversicherung im Falle einer Beauftragung einzureichen (nicht älter als 3 Monate). Die Mindestdeckung der Versicherung muss für Personenschäden und sonstige Schäden (Sach- und Vermögensschäden) in Höhe von 20 Mio. EUR betragen und je Versicherungsjahr 2-fach zur Verfügung stehen. Kriterium: liegt vor/liegt nicht vor = Ausschlusskriterium - Eigenerklärung zur Eignung für die Bauausführung sh. Formblatt 124: Eigenerklärung für nicht präqualifizierte Unternehmen vollständig ausgefüllt und namentlich unterschrieben. Für präqualifizierte Unternahmen ist das PQ-Zertifikat nachzuweisen. Kriterium: liegt vor/liegt nicht vor = Ausschlusskriterium - Eigenerklärung zur Eignung für Liefer- und Dienstleistungen sh. Formblatt 124 LD: Eigenerklärung für nicht präqualifizierte Unternehmen vollständig ausgefüllt und namentlich unterschrieben. Für präqualifizierte Unternahmen ist das PQ-Zertifikat nachzuweisen. Kriterium: liegt vor/liegt nicht vor = Ausschlusskriterium Außerdem Anforderungen gemäß Anlage 9-Verfahrensablauf beachten!
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3
Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3
Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind:
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 31/01/2024 23:59:00 (UTC+1)
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Verfahrensbedingungen:
Voraussichtliches Datum der Absendung der Aufforderungen zur Angebotseinreichung: 02/04/2024
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 19/02/2024 23:59:00 (UTC+1)
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 6 Monat
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: gem. Telnahmeantrag Pkt.3.2
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Ja
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt
Zahlungen werden elektronisch geleistet
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer beim Landesverwaltungsamt Sachsen-Anhalt
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Landeshauptstadt Magdeburg, Eigenbetrieb Kommunales Gebäudemanagement
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt: Landeshauptstadt Magdeburg, Eigenbetrieb Kommunales Gebäudemanagement
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Landeshauptstadt Magdeburg, Eigenbetrieb Kommunales Gebäudemanagement
Organisation, die Angebote bearbeitet: Landeshauptstadt Magdeburg, Eigenbetrieb Kommunales Gebäudemanagement