Beteiligung an einer Servicegesellschaft zur Erbringung von Dienstleistungen der Sparte Speisenversorgung als Minderheitsgesellschafter Referenznummer der Bekanntmachung: HAL_UK_2023_02

Auftragsbekanntmachung

Dienstleistungen

Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Halle (Saale)
NUTS-Code: DEE02 Halle (Saale), Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 06120
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n):[gelöscht]
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: http://www.medizin.uni-halle.de
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=495628
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=495628
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Einrichtung des öffentlichen Rechts
I.5)Haupttätigkeit(en)
Gesundheit

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Beteiligung an einer Servicegesellschaft zur Erbringung von Dienstleistungen der Sparte Speisenversorgung als Minderheitsgesellschafter

Referenznummer der Bekanntmachung: HAL_UK_2023_02
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
55500000 Kantinen- und Verpflegungsdienste
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Im Jahr 2012 hat die Universitätsklinikum Halle (Saale) AöR (nachfolgend UKH) die Tochtergesellschaft UKH Service GmbH gegründet. Gesellschaftszweck der UKH Service GmbH ist die Erbringung nichtmedizinischer Dienstleistungen für die UKH im Rahmen einer umsatzsteuerlichen Organschaft. Gegliedert ist die UKH Service GmbH in 5 Sparten (Sparte Speiseversorgung- Ausschreibungsgegenstand -, Sparte Gebäudeservice, Sparte Sicherheitsdienst, Sparte Supply Chain Services, Sparte Wäscheversorgung). Mehrheitsgesellschafterin der Servicegesellschaft ist stets die UKH (mind. 51 %; derzeit 70,6 % Gesellschaftsanteile). Die Sparten (insges. max. 49 % der Gesellschaftsanteile, d.h. 9,8 % je Sparte) sollen unter Beteiligung von Privaten Partnern sukzessiv in Betrieb genommen werden. Bisher haben die Sparten Speiseversorgung, Gebäudeservice und Sicherheitsdienst unter Beteiligung eines Privaten Partners und nach Abschluss eines Vergabeverfahrens ihren Betrieb aufgenommen.

Des Weiteren hat vor Kurzem die Sparte Supply Chain Services ihren Betrieb genommen, ohne Beteiligung eines privaten Partners.

Gegenstand dieses Vergabeverfahrens ist der Erwerb von 9,8% der Anteile an der UKH Service GmbH durch den privaten Partner, verbunden mit der Vergabe eines Dienstleistungsvertrages für die Sparte Speisenversorgung über die Cateringleistungen (Patienten-, Mitarbeiter-, Veranstaltungsservice, Sonderleistungen, Versorgung der Betriebskindergartenstätte) in den Liegenschaften des Auftraggebers an die UKH Service GmbH. Neben den Leistungen für die UKH kann die UKH Service GmbH zusätzliches Drittgeschäft für die Versorgung sonstiger Abnehmer generieren.

Als Beginn des Vertrages über Speisenversorgung ist der 01.08.2023 vorgesehen.

Im Rahmen eines Service- und Beratungsvertrages erbringt der private Partner für die UKH Service GmbH die Leistungen der fachlichen Beratung, Planung, Controlling und Unterstützung des Rechnungswesens und der Personalwirtschaft für die UKH Service GmbH.

II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
Wert ohne MwSt.: 49 500 000.00 EUR
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
79410000 Unternehmens- und Managementberatung
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEE02 Halle (Saale), Kreisfreie Stadt
Hauptort der Ausführung:

Halle an der Saale

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Gegenstand dieses Vergabeverfahrens ist der Erwerb von 9,8% der Anteile an der UKH Service GmbH durch den privaten Partner, verbunden mit der Vergabe eines Dienstleistungsvertrages für die Sparte Speisenversorgung über die Cateringleistungen (Patienten-, Mitarbeiter-, Veranstaltungsservice, Sonderleistungen, Versorgung der Betriebskindergartenstätte) in den Liegenschaften des Auftraggebers an die UKH Service GmbH. Es wird ein privater Partner gesucht, der als spezialisiertes Fachunternehmen im Bereich der Speisenversorgung über entsprechendes Know-how verfügt, einen Geschäftsanteil an der Servicegesellschaft i. H. v. 9,8 % erwirbt und durch den Transfer seines Know-hows in die Servicegesellschaft eine qualitativ hochwertige und zugleich möglichst wirtschaftliche Leistungserbringung durch die UKH Service GmbH in der Sparte Speisenversorgung gewährleistet. Die prozentuale Beteiligung des privaten Dienstleisters ist maßgeblich für die Anzahl der ihm zur Verfügung stehenden Stimmen in der Gesellschafterversammlung, nicht aber für seinen Gewinnanteil. Dieser wird vielmehr so bestimmt, dass jeder Dienstleister für die von ihm betreute Sparte mit 49 % am Spartengewinn beteiligt ist. Die UKH erhält vom Gewinn jeder Sparte jeweils 51 %.

Der ausgeschriebene Auftrag soll für die kommenden Jahre eine Grundlage für eine qualitätsorientierte Speiseversorgung in voller Wertschöpfungstiefe und in transparenter Kosten- und Qualitätsstruktur mit entsprechenden Kontroll- und Einflussnahmemöglichkeiten der UKH schaffen. Die UKH Service GmbH wird für das Universitätsklinikum Halle (Saale) die Speiseversorgung an den Standorten des UKH erbringen.

II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
Wert ohne MwSt.: 49 500 000.00 EUR
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Beginn: 01/08/2023
Ende: 31/07/2028
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Beschreibung der Verlängerungen:

Der Mindestlaufzeit des Vertrages beträgt 5 (fünf) Jahre mit einer automatischen Verlängerung um 1 (ein) Jahr, wenn er nicht bis zum 31.03. zum Ende des Kalenderjahres gekündigt wird.

II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
Geplante Anzahl der Bewerber: 3
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:

Finanzielle und wirtschaftliche Leistungsfähigkeit (max. 60 Punkte)

Angaben zu Erfahrungen im Management von Servicegesellschaften (max. 100 Punkte)

Referenzen Speiseversorgung für Krankenhäuser (max. 360 Punkte)

Referenzen Servicegesellschaften (max. 480 Punkte)

II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: ja
Beschreibung der Optionen:

- Erbringung von Leistungen der Speiseversorgung durch die UKH Service GmbH für weitere Kliniken, Pflege- oder Gesundheitseinrichtungen (max. 1.400 BKT)

- Einkaufsdienstleistungen durch den Privaten Partner (unter Darstellung der Dienstleistungsvergütung sowie gegenläufiger Effekte, insbesondere einer ausgewiesenen, pauschalen Rückvergütung für den Auftraggeber/UKH Service GmbH)

- Überlassung eines Menüplanungs-/Bestell-/Einkaufssystems durch den Privaten Partner an die UKH Service GmbH

II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:

- unterschriebener Teilnahmeantrag (Textform)

- ausgefüllte und unterschriebene Eigenerklärung zur Eignung des Teilnehmers (Textform)

- ausgefüllte und unterschriebene Bewerbererklärung des Landes Sachsen-Anhalt (Erklärung Abschnitt 2) (oder Präqualifikation) (Textform)

- unterschriebene Erklärung zur Tariftreue und Entgeltgleichheit LVG (Textform)

- unterschriebene Eigenerklärung zur Beachtung der Kernarbeitsnormen der Internationalen Arbeitsorganisation (ILO) LVG (Textform)

- ausgefüllte und unterschriebene Erklärung zum Nachunternehmereinsatz LVG (Textform); Zusätzlich liegen von jedem Nachunternehmer die ausgefüllten Anlagen im Teilnahmeantrag genannt unter Ziffer Nr. 3 bis Nr. 5 unterschrieben und ausgefüllt vor.

- Sofern Sie eine Bewerbergemeinschaft bilden, ist die Anlage zur Bewerbergemeinschaft auszufüllen und zu unterschreiben (Textform); Zusätzlich liegen von jedem Bewerber der Bewerbergemeinschaft die ausgefüllten Anlagen im Teilantrag genannt unter Ziffer Nr. 2 bis Nr. 6 und Nr. 8 unterschrieben und ausgefüllt vor.

- unterschriebene Eigenerklärung zur Umsetzung von Artikel 5k der Verordnung (EU) 2022/576 des Rates vom 8. April 2022 (Russland-Sanktionspaket) (Textform)

- Berufs- / Handelsregisterauszug nicht älter als 6 Monate (in einfacher Kopie)

- unterschriebene Geschäftspartnerbedingungen des UKH (in Textform)

III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

- vollständig ausgefüllte Eignungsmatrix_Teilnahme (Textform)

- unterschriebene Eigenerklärung über den Gesamtumsatz des Unternehmens bzw. Unternehmensgruppe zu Speisenversorgung sämtlicher Branchen in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren (2019, 2020, 2021) für Aufträge in der EU (in Textform)

- unterschriebene Eigenerklärung über den Gesamtumsatz des Unternehmens bzw. Unternehmensgruppe bezogen auf Speisenversorgung in Krankenhäusern (keine Pflegeeinrichtungen!) in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren (2019, 2020, 2021) für Aufträge in der EU

- unterschriebene Eigenerklärung über den Gesamtumsatz der für den Auftrag geplanten operativen Niederlassung (für den Standort Uniklinikum Halle zuständig) bezogen auf Speisenversorgung (einschließlich Servicegesellschaften) in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren (2019, 2020, 2021)

- unterschriebene Eigenerklärung über den Gesamtumsatz des Unternehmens/ Unternehmensgruppe bezogen auf Beteiligungen an Servicegesellschaften (für die Sparte Speisenversorgung) in allen Branchen in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren (2019, 2020, 2021) in Deutschland (in Textform)

- unterschriebene Eigenerklärung über den Gesamtumsatz des Unternehmens/ Unternehmensgruppe bezogen auf die Managementleistungen für Servicegesellschaften (alle Sparten) in allen Branchen in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren (2019, 2020, 2021) in Deutschland (in Textform)

- unterschriebene Eigenerklärung über den Gesamtumsatz des Unternehmens/ Unternehmensgruppe bezogen auf die Managementleistungen für Servicegesellschaften (für Speiseversorgung) in allen Branchen in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren (2019, 2020, 2021) in Deutschland (in Textform)

- unterschriebene Eigenerklärung über den Gesamtumsatz des Unternehmens/ Unternehmensgruppe bezogen auf Managementleistungen von Servicegesellschaften (für Speisenversorgung) in Krankenhäusern in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren (2019, 2020, 2021) in Deutschland (in Textform)

III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

- Firmenprofil mit Angaben zur Entwicklung, Namen der Firma, Kontaktadressen, Kontaktpersonen, Standorte; durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl, Zahl der Fachkräfte in den letzten drei Jahren, Darstellung des Unternehmensprofils und der Leistungsschwerpunkte (in PDF)

- Leistungsspezifische Referenzliste mit 3 Referenz-Krankenhäuser der Maximalversorgung und / oder Universitätsklinik in den letzten 5 Jahren vor Veröffentlichung dieser Bekanntmachung, bei denen in Art und Umfang vergleichbare Leistungen für die Speiseversorgung (mit den vorliegend ausgeschriebenen Leistungen vergleichbar) erbracht wurden, mit folgenden Angaben für jedes Referenzprojekt:

a. Name des Referenz-Krankenhauses,

b. Kontaktdaten Ansprechpartner (Name, Adresse, Telefonnummer u. E-Mail Adresse),

c. Angabe Bettenanzahl,

d. Status als Haus der Maximalversorgung und / oder Universitätsklinik,

e. .jährliches Umsatzvolumen von mind. 3.000.000 EUR (bezogen auf den Umsatz des Bewerbers auf Speisenversorgungsleistungen),

f. Vertragslaufzeit mind. 3 Jahre und Auftrag liegt nicht mehr als 5 Jahre vor Veröffentlichung dieser Bekanntmachung zurück,

g. Projektgröße (Anzahl stationärer Fälle, Anzahl ambulanter Fälle) und Projektumfang (Patientenversorgung, Mitarbeiterversorgung, Veranstaltungscatering).

- Leistungsspezifische Referenzliste mit 3 Beteiligungen an Servicegesellschaften, mit einem jährlichen Netto-Umsatzvolumen von jeweils mindestens 3.000.000 EUR pro Jahr in den letzten 5 Jahren vor Veröffentlichung dieser Bekanntmachung, bei denen in Art und Umfang vergleichbare Leistungen (mit den vorliegend ausgeschriebenen Leistungen vergleichbar) erbracht wurden, mit folgenden Angaben für jedes Referenzprojekt:

a. Name der Referenz-Servicegesellschaft,

b. Kontaktdaten Ansprechpartner (Name, Adresse, Telefonnummer u. E-Mail Adresse),

c. jährliches Umsatzvolumen der Servicegesellschaft in der Sparte Speiseversorgung von mind. 3.000.000 EUR,

d. Vertragslaufzeit mind. 3 Jahre und Auftrag liegt nicht mehr als 5 Jahre vor Veröffentlichung dieser Bekanntmachung zurück,

e. Projektgröße (Anzahl jährlicher BKT) und Projektumfang (Patientenversorgung, Mitarbeiterversorgung, Veranstaltungscatering, Projekt-/Servicemanagement, Qualitätsmanagement, Schulung/Einarbeitung/Weiterbildung, Personalwirtschaft und Personalmanagement, Beschwerdemanagement, Controlling).

- Nachweis zu bestehenden Zertifikaten zum Qualitätsmanagement nach DIN EN ISO 9001:2015 oder eine vergleichbare Zertifizierung des Unternehmens. (PDF)

- Nachweis zu bestehenden Zertifikaten zum Umweltmanagement nach DIN EN ISO 14001:2015 (PDF)

- unterschriebene Eigenerklärung zur Anzahl beschäftigter Mitarbeiter*Innen für Managementleistungen in der Sparte Speisenversorgung in vergleichbaren Servicegesellschaften im Krankenhaussektor zum Stichtag 01.01.2023 in Deutschland (in Textform)

Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

- Leistungsspezifische Referenzliste mit 3 Referenz-Krankenhäuser der Maximalversorgung und / oder Universitätsklinik in den letzten 5 Jahren vor Veröffentlichung dieser Bekanntmachung, bei denen in Art und Umfang vergleichbare Leistungen für die Speiseversorgung (mit den vorliegend ausgeschriebenen Leistungen vergleichbar) erbracht wurden, mit folgenden Angaben für jedes Referenzprojekt:

a. Name des Referenz-Krankenhauses,

b. Kontaktdaten Ansprechpartner (Name, Adresse, Telefonnummer u. E-Mail Adresse),

c. Angabe Bettenanzahl,

d. Status als Haus der Maximalversorgung und / oder Universitätsklinik,

e. .jährliches Umsatzvolumen von mind. 3.000.000 EUR (bezogen auf den Umsatz des Bewerbers auf Speisenversorgungsleistungen),

f. Vertragslaufzeit mind. 3 Jahre und Auftrag liegt nicht mehr als 5 Jahre vor Veröffentlichung dieser Bekanntmachung zurück.

- Leistungsspezifische Referenzliste mit 3 Beteiligungen an Servicegesellschaften, mit einem jährlichen Netto-Umsatzvolumen von jeweils mindestens 3.000.000 EUR pro Jahr in den letzten 5 Jahren vor Veröffentlichung dieser Bekanntmachung, bei denen in Art und Umfang vergleichbare Leistungen (mit den vorliegend ausgeschriebenen Leistungen vergleichbar) erbracht wurden, mit folgenden Angaben für jedes Referenzprojekt:

a. Name der Referenz-Servicegesellschaft,

b. Kontaktdaten Ansprechpartner (Name, Adresse, Telefonnummer u. E-Mail Adresse),

c. jährliches Umsatzvolumen der Servicegesellschaft in der Sparte Speiseversorgung von mind. 3.000.000 EUR,

d. Vertragslaufzeit mind. 3 Jahre und Auftrag liegt nicht mehr als 5 Jahre vor Veröffentlichung dieser Bekanntmachung zurück.

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Verhandlungsverfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
IV.1.5)Angaben zur Verhandlung
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 16/02/2023
Ortszeit: 10:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
Tag: 03/03/2023
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Das Angebot muss gültig bleiben bis: 30/06/2023

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
VI.3)Zusätzliche Angaben:

Für den Nachweis der Eignung soll vom Bewerber die Eignungsmatrix Teilnahme 2023/02 zum Teilnahmeantrag des Auftraggebers verwendet werden. Eigenerklärungen sind ausreichend, sofern dies vom Auftraggeber angegeben ist. Während des Verfahrens ablaufende Bescheinigungen sind unaufgefordert zu aktualisieren.

Die vom Bewerber vorzulegenden leistungsspezifischen Referenzen können sich auf den Zeitraum der letzten 5 Jahre vor Veröffentlichung dieser Bekanntmachung beziehen. Dieser Referenzzeitraum ist erforderlich, um einen ausreichenden Wettbewerb in diesem Verfahren sicherzustellen (vgl. § 46 Abs. 3 VgV). Die Vergabestelle behält sich bezüglich der Referenzen weiterhin vor, bei den benannten Kunden Informationen einzuholen, die eine weitergehende Prüfung der Leistungsfähigkeit erlauben.

VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Halle (Saale)
Postleitzahl: 06112
Land: Deutschland
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
16/01/2023