1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Ministerium für Wirtschaft, Tourismus, Landwirtschaft und Forsten des Landes Sachsen-Anhalt, Referat 54 / Beihilfemaßnahmen im InVeKoS
Rechtsform des Erwerbers: Regionale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Konzeptionierung und Durchführung des Flächenüberwachungssystems landwirtschaftlicher Flächen für das Land Sachsen-Anhalt nach Artikel 70 der Verordnung (EU) 2021/2116 auf Basis von Sentinel-Satellitendaten und anderer Methoden
Beschreibung: Für ein Flächenüberwachungssystem gemäß Artikel 70 der Verordnung (EU) 2021/2116 aller im Rahmen der jährlichen Agrarantragstellung beantragten landwirtschaftlichen Flächen vergibt das MWL die Konzeption und die Durchführung des Flächenüberwachungssystems auf Basis von Sentinel-Satellitendaten einschließlich der Anwendung „anderer Methoden“ an einen Dienstleister. Wir wenden uns mit dieser Ausschreibung daher an Dienstleistende, welche im Bereich der Geoinformatik tätig sind. Der Dienstleistende sollte bereits über mehrere Jahre im Bereich satellitengestützter Flächenkontrollen, des Flächenüberwachungssystems und der Luftbildinterpretation tätig sein und über entsprechende Referenzen verfügen. Erfahrungen im Bereich der Implementierung von automatisierten Verfahren sind dabei wie umfassende und nachgewiesene Kenntnisse und Erfahrungen im Bereich des InVeKoS eine unerlässliche Zuschlagsvoraussetzung. Der Auftragnehmende hat den Prozess des Flächenüberwachungssystems zu konzeptionieren und durchzuführen. Auf der Basis der Daten der jährlichen Agrarantragstellung soll durch einen Auftragnehmenden ab dem Jahr 2025 die landesweite automatisierte Überprüfung aller Antragsparzellen mittels Sentinel-Satellitenbildern erfolgen. Die Flächenüberwachung bezieht sich auf einen zu prüfenden Flächenumfang von derzeit ca. 161.000 landwirtschaftlichen Parzellen auf einer Antragsfläche von 11.900 km² innerhalb der Landesfläche des Landes Sachsen-Anhalt von 20.450 km². Für die Jahre 2025 und 2026 sind zunächst die bisher in Sachsen-Anhalt angewandten 5 Monitore zu prüfen: 1. Kulturartenerkennung 2. Mindesttätigkeit auf Brachen 3. Landwirtschaftliche Tätigkeit auf Dauergrünland 4. Detektion nichtbeihilfefähiger Flächen 5. Dauergrünlanderhalt. Die Laufzeit der Rahmenvertrag beginnt nach Zuschlagserteilung mit Vertragsunterzeichnung und endet am 31.12.2027. Die Rahmenvertrag kann optional um ein Jahr bis zum 31.12.2028 verlängert werden. Die Gesamtleistung bildet ein Los.
Kennung des Verfahrens: 3b50a918-5759-4990-a19d-749ba834d2d1
Interne Kennung: 54/1/2024
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 75131000 Dienstleistungen für die öffentliche Verwaltung
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Magdeburg, Kreisfreie Stadt (DEE03)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung:
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten:
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung:
Betrugsbekämpfung:
Korruption:
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels:
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren:
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter:
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen:
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen:
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen:
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen:
Rein innerstaatliche Ausschlussgründe:
Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit:
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs:
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens:
Entrichtung von Steuern:
Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge:
Zahlungsunfähigkeit:
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften:
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Konzeptionierung und Durchführung des Flächenüberwachungssystems landwirtschaftlicher Flächen für das Land Sachsen-Anhalt nach Artikel 70 der Verordnung (EU) 2021/2116 auf Basis von Sentinel-Satellitendaten und anderer Methoden
Beschreibung: Leistungsbestandteile sind u. a. die Übernahme von Daten (Parzellen je Antragsjahr) und Rückgabe von Ergebnissen über vordefinierte Schnittstellen. Der Auftragnehmer prüft diese Daten innerhalb der Kontrollfenster mittels der automatisierten Satellitenbildauswertung der Sentinel-Daten einschließlich der Anwendung anderer Methoden solange, bis ein Ergebnis festgestellt wird. Beispiele für „andere Methoden“ können neben Sentinel-Daten weitere Datenquellen (z. B. DOP aus der Landesbefliegung, höher auflösende Satellitendaten, Informationen aus dem Referenzsystem (LPIS)) sein. Der Dienstleistende kann hierzu die aktuellen digitalen Orthofotos (DOP) aus der Landesbefliegung der Landesvermessungsverwaltung (soweit vorliegend, jährlich 50 % der Landesfläche) und ggf. weitere höher auflösende Satellitendaten verwenden. Die Leistungserbringung erfolgt im Rahmen der Vertragslaufzeit jährlich je Antragsjahr bzw. je Kalenderjahr.
Interne Kennung: 54/1/2024
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 75131000 Dienstleistungen für die öffentliche Verwaltung
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Magdeburg, Kreisfreie Stadt (DEE03)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Enddatum der Laufzeit: 31/12/2027
Andere Laufzeit: Unbekannt
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 1
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für das Angebot
Auftragsvergabeprojekt ganz oder teilweise aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Beschreibung der anzuwendenden Methode, wenn die Gewichtung nicht durch Kriterien ausgedrückt werden kann: Der Zuschlag wird auf das wirtschaftlichste Angebot erteilt. Zur Bestimmung des wirtschaftlichsten Angebots werden die zur Wertung zugelassenen Angebote anhand der anliegenden Bewertungsmatrix gewertet. Angebote, die im Rahmen dieser Bewertung weniger als 60 % der maximal möglichen Leistungspunkte (LP) erreichen (= 612 von max. 1.020 LP) werden vom weiteren Vergabeverfahren ausgeschlossen. Angebote, die 60 % und mehr der maximal möglichen Leistungspunkte erreichen, werden nach der erweiterten Richtwertmethode bewertet. Als Abschlusskriterium wird die Leistung festgelegt. Das Angebot mit der höchsten Leistungspunktzahl erhält den Zuschlag.
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 03/02/2025 23:59:00 (UTC+1)
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 35 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Die Nachforderung von Unterlagen ist unter Beachtung von § 56 VgV möglich.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungsdatum: 04/02/2025
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Sachsen-Anhalt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Ministerium für Wirtschaft, Tourismus, Landwirtschaft und Forsten des Landes Sachsen-Anhalt, Referat 54 / Beihilfemaßnahmen im InVeKoS
Organisation, die Angebote bearbeitet: Ministerium für Wirtschaft, Tourismus, Landwirtschaft und Forsten des Landes Sachsen-Anhalt, Referat 54 / Beihilfemaßnahmen im InVeKoS
TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
8. Organisationen
8.1.
ORG-0000
Offizielle Bezeichnung: Ministerium für Wirtschaft, Tourismus, Landwirtschaft und Forsten des Landes Sachsen-Anhalt, Referat 54 / Beihilfemaßnahmen im InVeKoS
Registrierungsnummer: DE269913065
Abteilung: Abteilung 5 Referat 54 / Beihilfemaßnahmen im InVeKoS
Postanschrift: Hasselbachstr. 4
Stadt: Magdeburg
Postleitzahl: 39104
Land, Gliederung (NUTS): Magdeburg, Kreisfreie Stadt (DEE03)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Referat 54 / Beihilfemaßnahmen im InVeKoS, Frau Wolf
Telefon: 000
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
Organisation, die Angebote bearbeitet
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Sachsen-Anhalt
Registrierungsnummer: t:03455141536
Postanschrift: Ernst-Kamieth-Strasse 2
Stadt: Halle
Postleitzahl: 06112
Land, Gliederung (NUTS): Halle (Saale), Kreisfreie Stadt (DEE02)
Land: Deutschland
Telefon: +49 345 514 1529
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 0dfc6419-1c52-4724-9f75-75110e3d8100 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 13/12/2024 00:00:00 (UTC+1)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 769550-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 244/2024
Datum der Veröffentlichung: 16/12/2024