Aufbau eines lokalen Webkaufhauses mit Onlineplattform und Lieferservice Referenznummer der Bekanntmachung: LRA 01/2021

Auftragsbekanntmachung

Dienstleistungen

Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Torgau
NUTS-Code: DED53 Nordsachsen
Postleitzahl: 04860
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n):[gelöscht]
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: [gelöscht]
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: www.landkreis-nordsachsen.de
I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
Der Auftrag wird von einer zentralen Beschaffungsstelle vergeben
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: https://www.evergabe.de/unterlagen/2471641/zustellweg-auswaehlen
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via: https://www.evergabe.de
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen an die oben genannten Kontaktstellen
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Aufbau eines lokalen Webkaufhauses mit Onlineplattform und Lieferservice

Referenznummer der Bekanntmachung: LRA 01/2021
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
85312200 Lebensmittel-Hauslieferungen
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Die Versorgung des ländlichen Raumes mit Waren des täglichen Bedarfes gestaltet sich durch die Schließungen von entsprechenden Verkaufseinrichtungen für die dort ansässigen Bürgerinnen und Bürger zunehmend schwieriger. Dem Entgegen hat digitales Einkaufen längst die ländlichen Räume erreicht und stellt nicht nur einen kurzfristigen Trend dar, sondern ist bereits fester Bestandteil des alltäglichen Lebens geworden.

Das Projekt „Konsum - natürlich frisch nordsächsisch“ hat das Ziel Waren des alltäglichen Bedarfs von regionalen Anbietern in einem Online-Kaufhaus bereitzustellen. Hierbei kann eine Vielzahl von Erzeugern, Produzenten und Einzelhändlern (nachfolgend Händler) ihre Produkte digital auf einer gemeinsamen Onlineplattform regional vermarkten. Alle bestellten Produkte eines Einkaufes werden dann zentral gesammelt und innerhalb eines Tages durch den Logistik-dienstleister direkt und bequem per Kurier zum Endverbraucher (nachfolgend Kunden) geliefert. Das Versorgungsgebiet umfasst das Delitzscher Land mit den folgenden Kommunen: Delitz-sch, Jesewitz, Krostitz, Löbnitz, Rackwitz, Schkeuditz, Schönwölkau, Taucha, Wiedemar, Zschepplin.

Zur Abwicklung der Bestellungen dient die Onlineplattform. Die Kunden kaufen die Produkte der Region online oder telefonisch über eine Hotline ein und erhalten die Lieferung nach Hause gegen Gebühr.

II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: ja
Angebote sind möglich für maximale Anzahl an Losen: 3
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:

Aufbau, Marketing sowie Implementierung einer Onlineplattform als Webkaufhaus

Los-Nr.: 1
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
79342000 Marketing
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DED53 Nordsachsen
Hauptort der Ausführung:

Torgau, DE

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Gegenstand des Leistungspakets 1 sind der Aufbau der Onlineplattform, die Durchführung des Marketings sowie der Geschäftsbetrieb. Im Einzelnen:

- Aufbau einer Onlineplattform:

o Programmierung und Design einer entsprechenden Webseite mit den vier Hauptkategorien: Shop, Kunden, Händler, Service, weitere Unterseiten werden nach Absprache zwischen Auftraggeber und –nehmer entwickelt und erstellt

o notwendige Inhalte, die die Onlineplattform mindestens abbilden muss, sind: Produktübersicht, Bestellvorgang, Zahlungsabwicklung und Versand

o Aus Kundensicht:

 Möglichkeit des Bestellvorgangs mit Kundenkonto oder ohne Kundenkonto

 Zahlungsabwicklung: SEPA, Kreditkarte, Paypal, EC und Bar beim Empfang der Ware durch Lieferanten

 Möglichkeit zur Retoure der Ware

 Erstellen des Kundenportals: Bestellvorgang inklusive Rechnungslegung, Informationen über die Kunden etc.

o Aus Händlersicht:

 Technische Voraussetzungen für den Händler schaffen, sodass die Möglichkeit der Einbindung der Waren des Händlers (Fotos und Produktbeschreibung) gegeben ist

 Erstellung eines Rechnungs- sowie Buchungssystems für Händler

 Anbindung der Händler in die Onlineplattform mit eigenem Onlineshop via Schnittstellenkopplung an deren Warenwirtschaft

 Anbindung der Händler in die Onlineplattform ohne eigenen Onlineshop via Plattform mit eigener Warenwirtschaft

o Erstellung und technische Umsetzung eines geeigneten Konzepts für Prozessablauf/Koordination des Bestell-/Kommissions-/Auslieferungsvorgangs

o Programmierung einer Schnittstelle zu den Leistungspakten 2 und 3

o Zuordnung der einzelnen Kostenoptionen zu Händlern einerseits und Kunden andererseits

o Integration eines Versanddienstleisters mit allen notwendigen Parametern durch Schnittstellen und Systemintegration -systemseitige APIs sind Bedingung

o Einrichtung einer Unterseite - Formular bei Anfragen

o Einrichtung einer Hotline für Kundenanrufe bei Bestellungen und Fragen

o Technische Wartung der Onlineplattform für die Dauer der Projektlaufzeit (24 Monate) und ggf. darüber hinaus. Für eventuell anfallende Wartungsarbeiten wird vom Bieter eine Wartungspauschale für die Dauer des Projektes oder alternativ die Angabe eines Stundensatzes (1 h = 60 min) für Wartungsarbeiten erwartet)

Alternativ kann eine bereits bestehende Onlineplattform in Lizenz (Lizenzmodell), die die vorstehend aufgeführten Anforderungen an die Onlineplattform ab-deckt, für das Projekt verwendet werden.

Für die Ausführung dieses Aufgabenbereiches sind maximal sechs Monate ab Auftragserteilung vorgesehen.

- Marketing:

o Zur Außen- und Plattformdarstellung benötigt das Projekt ein vollständiges Corporate Design (mit Colorstory, Logo, Key Visuals, Claims, Bilderwelt, Hausschrift, etc.).

o Zielgröße der einzubindenden Produkte: ca. 1.000 Artikel

o Die Akquise regionaler Händler und Kunden erfolgt durch einen Netzwerkkoordinator. Der Bieter bestimmt eine im Unternehmen beschäftigte Person, die diese Aufgabe umsetzt. Der Netzwerkkoordinator ist dabei verantwortlich für:

 Händler akquirieren und betreuen,

 Einweisung der Händler in die Nutzung der Onlineplattform,

 Betreuung der Händler bei technischen Problemen und Support bei FAQ,

 Kunden betreuen,

 Erstellung von Informationsmaterial/ Werbematerial,

 Erstellung von Content für Werbemaßnahmen online/ offline,

 Überwachung der Werbemaßnahmen nach Effektivität,

 Verkaufsgespräche und Absprachen,

 Contentproduktion für Social Media/Onlineplattform (Texte, Fotos usw.),

 Betreuung der einzelnen Kanäle sowie Verteilung der Inhalte (Website, Socials, Google, Media),

 Öffentlichkeitsarbeit in Printmedien und Kanäle des Landkreises Nordsachsen (Amtsblatt, Homepage, Pressestelle usw.),

 Projektmanagement/ Berichterstattung,

 Einrichtung einer Hotline.

Die Ausführung dieses Aufgabenbereiches ist für 24 Monate ab Auftragserteilung vorgesehen.

- Geschäftsbetrieb:

o Erstellung und Abgabe eines Business/Finanzplans unter Angabe der kalkulierten Erträge

o Abschluss und Abwicklung der Vertragsverhältnisse mit Händlern und Kunden

o Abschluss und Abwicklung der notwendigen Verträge mit Finanzdienstleistern zur Abwicklung des Zahlungsverkehrs über die Onlineplattform

o Einrichtung und Betrieb des Systems zur ordnungsgemäßen Abrechnung gegenüber Händlern und Kunden

o ordnungsgemäße Versteuerung der Erträge des Projekts

Die Onlineplattform bietet die technische Grundlage für die erfolgreiche Umsetzung des lokalen Online-Marktplatzes von der Produktbereitstellung über Bestellabwicklung, Logistik und Zahlungsabwicklung.

II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 6
Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: ja
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: ja
Beschreibung der Optionen:

Alternativ kann eine bereits bestehende Onlineplattform in Lizenz (Lizenzmodell), die die vorstehend aufgeführten Anforderungen an die Onlineplattform ab-deckt, für das Projekt verwendet werden.

II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:

Logistik

Los-Nr.: 2
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
66151100 Privatkunden-Dienstleistungen im elektronischen Handel
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DED53 Nordsachsen
Hauptort der Ausführung:

Torgau, DE

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Gegenstand des Leistungspakets 2 sind tägliche Transporte von Produkten und Waren lokaler Händler zum Kunden im Projektgebiet (Region Delitzsch).

Der Bieter hat ein Logistik-Konzept abzugeben, welches insbesondere folgende Touren berücksichtigt:

Abholtouren:

• Der Bieter holt in einer ersten Tour Waren und Güter bei lokalen Händlern ab und liefert diese in ein Kommissionierzentrum (HUB). Dabei ergeben sich zeitliche Restriktionen, welche durch den Bestell-, Kommissionierungs- und Transportablauf vordefiniert werden, bspw. Abholzeitfenster, letzte Bestellung Kunde. Dies wurde als Grundlage für eine taggleiche Auslieferung vereinbart.

Zuliefertouren:

• Nach der Kommissionierung, welche für eine logistisch sinnvolle und effiziente Auslieferung notwendig ist, startet der Transport taggleich vom Hub zum Kunden.

Für die Transporte werden im System (Onlineplattform) die Daten von Erzeugern und Kunden erfasst und dem Bieter zur taggleichen Logistikplanung übermittelt. Dieser Vorgang stellt einen Verknüpfungspunkt mit den Leistungspaketen 1 und 3 dar und eine entsprechende Schnittstelle müsste geschaffen werden.

Im Rahmen des Logistik-Konzeptes ist ein ordnungsgemäßer und den gesetzlichen Vorschriften entsprechender Transport der Waren zu gewährleisten. Insbesondere frische, gekühlte und tiefgefrorene Waren sind ohne Unterbrechung der Kühlkette zu transportieren.

Weitere Bestandteile des Leistungspakets:

• Abwicklung der Kommissionierung

• Bereitstellung eines Transportfahrzeuges

• Bereitstellung von Kühlboxen zur Einhaltung der Kühlkette beim Transport

• Bereitstellung von Kühltechnik als Ausstattung für den HUB

• Versicherung Transport

Die Ausführung dieses Aufgabenbereiches findet ab dem 7. Monat des Projektzeitraumes statt und ist dann für eine Laufzeit von 18 Monaten vorgesehen, mithin vom 7. bis einschließlich 24. Monat der Projektdauer.

Ist der Bieter über eine bestehende Organisation, sowohl im stationären Handel, als auch mit Fahrzeugen und Depots, eine dem ursprünglichen Konzept verbesserte Lösung vorzuschlagen, so kann er dieses unter dem Punkt – Zusatzangebot einreichen.

II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 18
Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: ja
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: ja
Beschreibung der Optionen:

Ist der Bieter über eine bestehende Organisation, sowohl im stationären Handel, als auch mit Fahrzeugen und Depots, eine dem ursprünglichen Konzept verbesserte Lösung vorzuschlagen, so kann er dieses unter dem Punkt – Zusatzangebot einreichen.

II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:

Aufbau Basisstation mit Zwischenlagerkapazitäten

Los-Nr.: 3
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
63120000 Lagerung und Lagerhaltung
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DED53 Nordsachsen
Hauptort der Ausführung:

Torgau, DE

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Gegenstand des Leistungspakets 3 ist der Aufbau einer Basisstation mit ausreichend Zwischenlagerkapazitäten (HUB).

Da die Kunden in einer Bestellung bei mehreren Händlern bestellen können und je Händler mehrere Bestellungen möglich sind, braucht es zwischen Abholung bei den Händlern und Auslieferung zu den Kunden die Möglichkeit, die Waren neu zu sortieren und die einzelnen Bestellungen/Auslieferungen zu kommissionieren. Der Bieter stellt Räumlichkeiten und ein Lagersystem für eine effiziente Abwicklung der Waren zwischen Abholung bei den einzelnen Händlern und Zuordnung zu den einzelnen Bestellungen vor der Auslieferung sowie für Entladung und Beladung der Lieferfahrzeuge bereit.

• Bereitstellung entsprechender Räumlichkeiten (mindestens 200m² Lagerfläche) und Aufbau einer Basisstation in zentraler Lage des Liefergebietes sowie Zufahrt zum Lager

• Anschaffung von Regalen als Ausstattung für den HUB

• Eignung zur ordnungsgemäßen und den gesetzlichen Vorschriften entsprechenden Lagerung der Waren, insbesondere von frischen, gekühlten und tiefgefrorenen Waren ohne Unterbrechung der Kühlkette

Die Ausführung dieses Aufgabenbereiches findet ab dem 5. Monat des Projektzeitraumes statt und ist dann für eine Laufzeit von 20 Monaten vorgesehen, mithin vom 5. bis einschließlich 24. Monat der Projektdauer.

Ist der Bieter über eine bestehende Organisation, sowohl im stationären Handel, als auch mit Fahrzeugen und Depots, eine dem ursprünglichen Konzept verbesserte Lösung vorzuschlagen, so kann er dieses unter dem Punkt – Zusatzangebot einreichen.

II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 20
Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: ja
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: ja
Beschreibung der Optionen:

Ist der Bieter über eine bestehende Organisation, sowohl im stationären Handel, als auch mit Fahrzeugen und Depots, eine dem ursprünglichen Konzept verbesserte Lösung vorzuschlagen, so kann er dieses unter dem Punkt – Zusatzangebot einreichen.

II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:

Nachweis des Unternehmens über den Eintrag im Berufs- und Handelsregister

Auszug aus dem Bundeszentralregister der für die Führung der Geschäfte im Unternehmen verantwortlichen Person(en) oder Vergleichbares

III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

Jahresumsatz in dem Tätigkeitsbereich des Auftrages für die letzten drei Jahre

III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

Referenzliste des Unternehmens und der Projektbeteiligten mit Darstellung der wesentlichen in den letzten drei Jahren erbrachten Leistungen mit Angabe des Leistungsumfanges, der Leistungszeit sowie der öffentlichen und/oder privaten Auftraggeber;

III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Offenes Verfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 26/11/2021
Ortszeit: 12:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Das Angebot muss gültig bleiben bis: 31/01/2022
IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
Tag: 26/11/2021
Ortszeit: 13:00
Angaben über befugte Personen und das Öffnungsverfahren:

Bei der Öffnung der Angebote sind Bieter nicht zugelassen.

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.3)Zusätzliche Angaben:

Um ggf. erfolgte Änderungen, Ergänzungen, Berichtigungen oder Hinweise zu den Vergabeunterlagen zu erhalten, haben sich die Bewerber/Bieter eigenverantwortlich auf der Bekanntmachungsplattform (siehe Pkt. I.3)Kommunikation) zu informieren.

Das Angebot, sowie die gesamte Kommunikation im Vergabeverfahren und der gesamten Vertragslaufzeit haben in deutscher Sprache in Wort und Schrift zu erfolgen.

Angebote, die in anderer Form (z. B. schriftlich, per E-Mail oder auf einem Datenträger) eingereicht werden, werden nicht berücksichtigt und vom Verfahren zwingend ausgeschlossen.

VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Leipzig
Postleitzahl: 04013
Land: Deutschland
E-Mail: [gelöscht]
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Statthafte Rechtsbehelfe sind gem. §§ 160 ff. GWB die Rüge sowie der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens vor der zuständigen Vergabekammer. Eine Rüge ist an die in Ziffer I.1) genannte Vergabestelle zu richten. Die zuständige Stelle für ein Nachprüfungsverfahren ist in Ziffer VI.4.1) genannt. Statthafter Rechtsbehelf ist gem. §§ 160 ff. GWB der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens vor der zuständigen Vergabekammer (Ziff. VI.4.1). Der Antrag ist unzulässig, soweit: 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt; 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden; 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden; 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
21/10/2021

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