Betreibung einer Gemeinschaftsunterkunft für Asylbewerber Referenznummer der Bekanntmachung: 20 104 2

Bekanntmachung vergebener Aufträge

Ergebnisse des Vergabeverfahrens

Dienstleistungen

Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift: Bahnhofstraße 9
Ort: Bautzen
NUTS-Code: DED2C Bautzen
Postleitzahl: 02625
Land: Deutschland
E-Mail: [removed]

Internet-Adresse(n):

Hauptadresse: www.landkreis-bautzen.de

I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Betreibung einer Gemeinschaftsunterkunft für Asylbewerber

Referenznummer der Bekanntmachung: 20 104 2
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
98341000 Unterbringung
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Der Landkreis Bautzen als Auftraggeber hat, die Unterbringung und Betreuung von Asylbewerbern und anderen ausländischen Flüchtlingen in der Gemeinschaftsunterkunft des Landkreises Bautzen in 02977 Hoyerswerda, Thomas-Müntzer-Str. 25, im Rahmen eines Vergabeverfahrens vergeben.

II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.1.7)Gesamtwert der Beschaffung (ohne MwSt.)
Wert ohne MwSt.: [Betrag gelöscht] EUR
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DED2C Bautzen
Hauptort der Ausführung:

Hoyerswerda, DE

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Gegenstand der Ausschreibung war die Betreibung des Unterbringungsobjektes sowie die Unterbringung und Betreuung von Asylbewerbern und anderen ausländischen Flüchtlingen am Standort 02977 Hoyerswerda im Objekt Thomas-Müntzer-Str. 25.

Das anzumietende Objekt wurde in den vergangenen Jahren bereits als Gemeinschaftsunterkunft zum Zwecke der Unterbringung von Asylbewerbern genutzt. Die Gemeinschaftsunterkunft wird mit einer durchschnittlichen Unterbringungszahl von 450 Plätzen betrieben werden, wobei eine Grundplatzzahl von 300 Personen festgelegt wird. Bei Bedarf soll eine Auslastung der Höchstkapazität von ca. 600 Plätzen für die Unterbringung von Familien, einzelnen Frauen und Männern vorgehalten werden, unter Beachtung der Besonderheiten dieser Personengruppen.

Die Nutzungsfähigkeit des Objektes als Gemeinschaftsunterkunft ist sicherzustellen und auf eigene Kosten aufrecht zu erhalten. Die Grundausstattung der Unterkunftszimmer entsprechend den Vorgaben der VwV-Unterbringung ist zu gewährleisten.

Die Gemeinschaftsunterkunft muss durch bauliche, technische und organisatorische Maßnahmen gegen unbefugtes Eindringen und gegen Angriff von außen geschützt sein. Die Objektsicherung durch einen geeigneten Wachdienst außerhalb der Anwesenheit des Heim- bzw. Betreuungspersonals sowie nachts und an den Wochenenden und Feiertagen ist zu gewährleisten.

Es sind in der Gemeinschaftsunterkunft soziale Betreuer einzusetzen. Ziele der Betreuungstätigkeit u. a.: Gestaltung u. Förderung des Zusammenlebens der Bewohner + Förderung der gegenseitigen Unterstützung + Vermeiden von Konfliktsituationen + Toleranz und Achtung + Unterstützung bei einer Rückkehr in das Heimatland + Orientierung und Information der aufgenommenen Personen vor Ort zu ermöglichen.

Es ist eine Heimordnung zu erlassen und den Bewohnern mindestens in deutscher, englischer, französischer, russischer und arabischer Sprache zugänglich zu machen.

Einzusetzendes Personal: Es sind 1 VZÄ Heimleiter, je 100 Bewohner 1 VZÄ Sozialarbeiter/ Betreuer/ Mitarbeiter; 1 VZÄ Hausmeister zu beschäftigen. Es sind somit neben 1,0 VZÄ Heimleiter und 1,0 VZÄ Hausmeister 3,0 VZÄ Betreuungspersonal zu beschäftigen. Je 50 Plätze über der Grundplatzzahl sind 0,5 VZÄ Betreuungspersonal aufzustocken. Objektsicherung hat durch einen Wachdienst, der außerhalb der Anwesenheit des Heim- bzw. Betreuungspersonals auch nachts und an den Wochenenden und Feiertagen rund um die Uhr anwesend ist, zu erfolgen.

Mit der Angebotsabgabe waren vorzulegen: Sozialkonzept, Sicherheitskonzept, Gewaltschutzkonzept.

Die Ausschreibung erfolgte für den Zeitraum vom 19.10.2020 bis 18.10.2023. Es wird sich die Verlängerungsoption um jeweils ein Jahr vorbehalten.

Zuschlagskriterien: Zuschlagskriterien waren: mit maximal 50 erreichbaren Punkten das Konzept, mit maximal 10 erreichbaren Punkten die Qualifikation und mit maximal 40 erreichbaren Punkten die Betreiberkosten. Der Bewertungsbereich Konzept wurde in 4 Wertungsbereiche eingeteilt. Diese flossen zu folgenden Anteilen ein: 1. Wertungsbereich - Optimierung der sozialen Betreuung Zusammenarbeit mit Wohlfahrtsverbänden und Hilfsorganisationen (maximal 34 Punkte), Maßnahmen zur Deeskalation und Sicherheit im Heim (maximal 6 Punkte), Einbindung der Heimbewohner im Heimbetrieb (maximal 5 Punkte), Einzelheiten zur Unterbringungsstrategie (maximal 5 Punkte). Die einzelnen Unterkriterien und deren Gewichtung ergaben sich aus der den Vergabeunterlagen beigefügten Formblatt 227 (Gewichtung der Zuschlagskriterien). Die Bewertung der Qualifikation erfolgte im Hinblick auf die Umsetzung der zu erbringenden Leistung, da die Organisation, die Qualifikation und Erfahrung des einzusetzenden Personals einen erheblichen Einfluss auf das Niveau der Auftragsausführung hat. Bewertet wurden dabei u. a. Schulungen der Mitarbeiter im vakanten Bereich, Fremdsprachenkompetenz usw. Die einzelnen Unterkriterien und deren Gewichtung ergaben sich aus der den Vergabeunterlagen beigefügten Formblatt 227 (Gewichtung der Zuschlagskriterien). Bezüglich der Betreiberkosten wurde die Summe aus dem 66,66 fachen Tagessatz der pauschal vergüteten Grundplatzzahl und aus dem 33,33 fachen Tagessatz für die pauschale Vergütung der Plätze 301-450 ermittelt. Der Bieter mit dem niedrigsten Angebotspreis erhielt 40 Punkte, die nachfolgenden Bieter erhielten für ein Prozent Abweichung hierzu jeweils einen Abzug von 0,25 Punkten. Eine Beispielberechnung wurde den Vergabeunterlagen im Formblatt 227 beigefügt.

II.2.5)Zuschlagskriterien
Qualitätskriterium - Name: Konzeptwertung / Gewichtung: max. 50 Punkte
Qualitätskriterium - Name: Qualifikationswertung / Gewichtung: max. 10 Punkte
Kostenkriterium - Name: Betreiberkosten / Gewichtung: max. 40 Punkte
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: ja
Beschreibung der Optionen:

Der Landkreis behält sich das Recht der Verlängerungsoption für jeweils 1 Jahr vor.

II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Offenes Verfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
Bekanntmachungsnummer im ABl.: 2020/S [removed]
IV.2.8)Angaben zur Beendigung des dynamischen Beschaffungssystems
IV.2.9)Angaben zur Beendigung des Aufrufs zum Wettbewerb in Form einer Vorinformation

Abschnitt V: Auftragsvergabe

Bezeichnung des Auftrags:

Betreibung einer Gemeinschaftsunterkunft für Asylbewerber

Ein Auftrag/Los wurde vergeben: ja
V.2)Auftragsvergabe
V.2.1)Tag des Vertragsabschlusses:
17/09/2020
V.2.2)Angaben zu den Angeboten
Anzahl der eingegangenen Angebote: 4
Anzahl der eingegangenen Angebote von KMU: 4
Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
V.2.3)Name und Anschrift des Wirtschaftsteilnehmers, zu dessen Gunsten der Zuschlag erteilt wurde
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift: Thomas-Münzer-Str. 26
Ort: Hoyerswerda
NUTS-Code: DED2C Bautzen
Postleitzahl: 02977
Land: Deutschland
E-Mail: [removed]
Der Auftragnehmer ist ein KMU: ja
V.2.4)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses (ohne MwSt.)
Gesamtwert des Auftrags/Loses: [Betrag gelöscht] EUR
V.2.5)Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3)Zusätzliche Angaben:
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift: Braustraße 2
Ort: Leipzig
Postleitzahl: 04107
Land: Deutschland
E-Mail: [removed]
VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
30/09/2020

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