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1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Nahverkehrsverbund Schleswig-Holstein GmbH (NAH.SH GmbH)
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: 0051-79
Beschreibung: Dieser Vergabevermerk behandelt einen Nachtrag zum Vertrag „Geschwindigkeitserhöhung in Schleswig-Holstein Paket 2 Los 1“ (i. F. GESH2-L1). Das Projekt muss mit einer Vielzahl an unvorhergesehenen Herausforderungen in allen Losen umgehen. Diese Mehrarbeit muss nicht nur beim Auftraggeber (i. F. AG), sondern auch der Auftragnehmerin (i. F. AN) geleistet werden. Das Projekt begleitet die Planungsbeschleunigung seit Anfang 2021 und war bzgl. der Planungs-inhalte das bis dahin umfangreichste Projekt, das die NAH.SH ausgeschrieben und an die DB En-gineering & Consulting GmbH vergeben hatte. Gemessen an dem Planungsumfang war das im Hauptvertrag vereinbarte Honorar von 5.995.442,50 EUR vergleichsweise günstig. Die weitergehende Planung hat jedoch gezeigt, dass der damals vereinbarte Planungsumfang gravierende Lücken aufweist. Das hat folgende Gründe: 1. Bei Vertragsschluss lagen aufgrund der Komplexität und der dynamischen Weiterentwicklung der Regelwerke der DB InfraGO noch keine vollständigen Erkenntnisse über die später verbindlichen planerischen Anforderungen vor. 2. Zu Beginn des Projekts war mit dem Netz Kiel eine enge und kontinuierliche Abstimmung vorgesehen. Im später abgeschlossenen Planungsbegleitvertrag bestätigte die DB InfraGO jedoch lediglich einen deutlich geringeren Umfang an Unterstützung als sie ur-sprünglich in Aussicht gestellt hatte. Die oben aufgeführten Punkte sorgen nicht ausschließlich aber maßgeblich für den Nachtragsumfang in diesem Projekt. Die entstandenen Nachträge befassen sich fast ausnahmslos mit der Pla-nung von Fachgewerken (z.B. Nt 60: Konstruktiver Ingenieurbau 1043 Nt 63: VA: Bahnsteige 1043 und Nt 73: Geotechnik 1023/1110). Weiterhin umfasst der Hauptvertrag keine Generalplanerleistungen. Bedingt durch den Planungsumfang hat der AN auf Bitten des AG angefangen, sich eigenständig mit Stellen inner- und außerhalb des DB-Konzerns abzustimmen und ganz generell Generalplanerleistungen zu übernehmen. Eine Leistung, die so nicht AG-seitig hausintern hätte geleistet werden können. Da die Planungen bedingt durch Corona und den wachsenden Planungsumfang nicht wie geplant 2022 hatten abgeschlossen werden können, wurde sich darauf geeinigt, die dennoch anfallenden Projektmanagementleistungen des AN über Nachträge zu verrechnen. Es wurden bereits für das Jahr 2023 (Vergabenummer 0400), in 2024 (Vergabenummer 0518) sowie 2025 (Vergabenummer 0616) Projektmanagementnachträge gestellt und bewilligt. Dieser Nachtrag behandelt nun das Jahr 2026. Planungsarbeiten in folgenden Teilprojekten aus GESH2 stehen noch an: • Ausbau 1043 Neumünster – Bad Oldesloe • Ausbau 1023/1110 Ascheberg – Bad Schwartau Es ist davon auszugehen, dass die Arbeiten 2026 vollständig abgeschlossen werden.
Kennung des Verfahrens: f8f20988-cf9d-4e01-b64d-120ccc84e233
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 71311230 Dienstleistungen im Eisenbahnbau
2.1.2.
Erfüllungsort
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Zusätzliche Leistungen Projektleitung Ausbauprojekte GESH2
Beschreibung: Dieser Vergabevermerk behandelt einen Nachtrag zum Vertrag „Geschwindigkeitserhöhung in Schleswig-Holstein Paket 2 Los 1“ (i. F. GESH2-L1). Das Projekt muss mit einer Vielzahl an unvorhergesehenen Herausforderungen in allen Losen umgehen. Diese Mehrarbeit muss nicht nur beim Auftraggeber (i. F. AG), sondern auch der Auftragnehmerin (i. F. AN) geleistet werden. Das Projekt begleitet die Planungsbeschleunigung seit Anfang 2021 und war bzgl. der Planungs-inhalte das bis dahin umfangreichste Projekt, das die NAH.SH ausgeschrieben und an die DB Engineering & Consulting GmbH vergeben hatte. Gemessen an dem Planungsumfang war das im Hauptvertrag vereinbarte Honorar von 5.995.442,50 EUR vergleichsweise günstig. Die weitergehende Planung hat jedoch gezeigt, dass der damals vereinbarte Planungsumfang gravierende Lücken aufweist. Das hat folgende Gründe: 1. Bei Vertragsschluss lagen aufgrund der Komplexität und der dynamischen Weiterentwicklung der Regelwerke der DB InfraGO noch keine vollständigen Erkenntnisse über die später verbindlichen planerischen Anforderungen vor. 2. Zu Beginn des Projekts war mit dem Netz Kiel eine enge und kontinuierliche Abstimmung vorgesehen. Im später abgeschlossenen Planungsbegleitvertrag bestätigte die DB InfraGO jedoch lediglich einen deutlich geringeren Umfang an Unterstützung als sie ur-sprünglich in Aussicht gestellt hatte. Die oben aufgeführten Punkte sorgen nicht ausschließlich aber maßgeblich für den Nachtragsumfang in diesem Projekt. Die entstandenen Nachträge befassen sich fast ausnahmslos mit der Planung von Fachgewerken (z.B. Nt 60: Konstruktiver Ingenieurbau 1043 Nt 63: VA: Bahnsteige 1043 und Nt 73: Geotechnik 1023/1110). Weiterhin umfasst der Hauptvertrag keine Generalplanerleistungen. Bedingt durch den Planungs-umfang hat der AN auf Bitten des AG angefangen, sich eigenständig mit Stellen inner- und außerhalb des DB-Konzerns abzustimmen und ganz generell Generalplanerleistungen zu übernehmen. Eine Leistung, die so nicht AG-seitig hausintern hätte geleistet werden können. Da die Planungen bedingt durch Corona und den wachsenden Planungsumfang nicht wie geplant 2022 hatten abgeschlossen werden können, wurde sich darauf geeinigt, die dennoch anfallenden Projektmanagementleistungen des AN über Nachträge zu verrechnen. Es wurden bereits für das Jahr 2023 (Vergabenummer 0400), in 2024 (Vergabenummer 0518) sowie 2025 (Vergabenummer 0616) Projektmanagementnachträge gestellt und bewilligt. Dieser Nachtrag behandelt nun das Jahr 2026. Planungsarbeiten in folgenden Teilprojekten aus GESH2 stehen noch an: • Ausbau 1043 Neumünster – Bad Oldesloe • Ausbau 1023/1110 Ascheberg – Bad Schwartau Es ist davon auszugehen, dass die Arbeiten 2026 vollständig abgeschlossen werden.
Interne Kennung: 0015-79
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
5.1.2.
Erfüllungsort
Land: Deutschland
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Nahverkehrsverbund Schleswig-Holstein GmbH (NAH.SH GmbH)
6. Ergebnisse
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0000
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner:
Offizielle Bezeichnung: DB Engineering & Consulting GmbH
Angebot:
Kennung des Angebots: 79UA01_OP-25-104614
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0000
Wert der Ausschreibung: 95 232,00 EUR
Informationen zum Auftrag:
Kennung des Auftrags: Vertrag-0051
Datum des Vertragsabschlusses: 22/01/2026
7. Änderung
7.1.
Änderung
Kennzeichnung der vorherigen Vertragsvergabebekanntmachung: 56280-2021
Identifikator des geänderten Vertrags: CON-0000
Grund für die Änderung: Bedarf an zusätzlichen Bauleistungen, Dienstleistungen oder Lieferungen durch den ursprünglichen Auftragnehmer.
Beschreibung: Die Auftragnehmerin verfügt über alle Planungsstände der Lose 1-6 in-klusive der internen Abhängigkeiten, Abstimmungsergebnisse und georeferenzierten Fachplanungsdaten. Ein neuer Auftragnehmer müsste diese Daten zunächst auswerten und in die bestehende Planung integrieren, was eine nicht unerhebliche Verzögerung sowie erhebliche Mehrkosten verursachen würde. Ein Auftragnehmerwechsel würde aufgrund der notwendigen Einarbeitung in die bestehenden komplexen Planungs-stände, der erneuten Abstimmung mit der DB InfraGO sowie der Wiederholung bereits erbrachter Projektsteuerungsleistungen zu erheblichen Zusatzkosten führen, die den Wert der geplanten Zusatzleistungen über ein Vielfaches übersteigen würden (§ 132 Abs. 2 Nr. 2 Buchst. a) GWB). Die konkret benannten Zusatzanforderungen der DB InfraGO waren im ursprünglichen Leistungsbild nicht vorgesehen; sie bedingen zusätzliche Dienstleistungen im Sinne von § 132 Abs. 2 S. 1 Nr. 2 GWB. Die Richtli-nienänderungen führen zu zusätzlichen Leistungen (nicht bloßen Anpassungen im selben Umfang). Die bis 2026 verlängerte Leistungsfrist resultiert unmittelbar aus den zu-sätzlichen, nicht vorgesehenen Dienstleistungen. Die gebundene Auftragnehmerin ist mit den Planungen vertraut, da sie alle weiteren Maßnahmen im Projekt GESH2 betreut. Das Einarbeiten einer anderen Auf-tragnehmerin würde mit erheblichen Mehrkosten einhergehen. Weiterhin sind die Aufgaben stark mit den laufenden Planungen verzahnt und kön-nen nicht als von diesen unabhängig betrachtet werden. Ein Wechsel der Auftragnehmerin wäre wegen der laufenden, verzahn-ten Planungsfortschreibung technisch nicht möglich und wirtschaftlich unzumutbar (§ 132 Abs. 2 S. 1 Nr. 2 Buchst. a/b GWB).
7.1.1.
Änderung
Beschreibung der Änderungen: Die Fortschritte der Planung im Projekt Geschwindigkeitserhöhung in Schleswig-Holstein Paket 2 (GESH2) gestalten sich losübergreifend schwieriger als gedacht. Mit dem Planungsaufwand in den einzelnen Losen steigt auch der Koordinationsaufwand beim AG wie beim AN. Auch im Jahr 2025 konnten die in 1. genannten Teilprojekte nicht abgeschlossen werden und wird sich noch bis in 2026 hinziehen, bis die Teilprojekte abgeschlossen sind. Dieser Nachtrag regelt daher die anfallenden Projektmanagementkosten für das Jahr 2026. Die Leistung soll monatlich kündbar sein, falls die Projekte früher abgeschlossen werden.
8. Organisationen
8.1.
ORG-0000
Offizielle Bezeichnung: Nahverkehrsverbund Schleswig-Holstein GmbH (NAH.SH GmbH)
Registrierungsnummer: DE176971760
Stadt: Kiel
Postleitzahl: 24103
Land, Gliederung (NUTS): Kiel, Kreisfreie Stadt (DEF02)
Land: Deutschland
Telefon: 0151 22 11 99 10
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: DB Engineering & Consulting GmbH
Registrierungsnummer: DE114139523
Stadt: Hamburg
Postleitzahl: 20097
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Gewinner dieser Lose: LOT-0000
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: f4527892-f052-47d3-8761-e13da03faadd - 01
Formulartyp: Auftragsänderung
Art der Bekanntmachung: Bekanntmachung der Auftragsänderungen
Unterart der Bekanntmachung: 38
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 06/02/2026 14:48:32 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 106568-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 31/2026
Datum der Veröffentlichung: 13/02/2026