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Wittdün auf Amrum
Wyk auf Föhr

Deutschland – Installation von Straßenverkehrssignalen – Radroute Plus Ratzeburger Allee in Lübeck, Lichtsignalanlagen

72395-2026 - Wettbewerb
Deutschland – Installation von Straßenverkehrssignalen – Radroute Plus Ratzeburger Allee in Lübeck, Lichtsignalanlagen
OJ S 22/2026 02/02/2026
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Bauleistungen

1. Beschaffer

1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Hansestadt Lübeck, Bereich 5.061.2 - Fachbereichsdienste / Submission
Rechtsform des Erwerbers: Von einer lokalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

2. Verfahren

2.1.
Verfahren
Titel: Radroute Plus Ratzeburger Allee in Lübeck, Lichtsignalanlagen
Beschreibung: Die Maßnahme beinhaltet die Lieferung und Montage der elektrotechnischen Komponenten sowie der Signalmaste für insgesamt 5 neue Knoten- (LSA) und 4 neue Fußgängerlichtsignalanlagen (FLSA) entlang der Ratzeburger Allee.
Kennung des Verfahrens: dfa5da19-5c72-4b80-be82-5601e147b4d9
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Bauleistungen
Haupteinstufung (cpv): 45233294 Installation von Straßenverkehrssignalen
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Ratzeburger Allee
Stadt: Lübeck
Postleitzahl: 23562
Land, Gliederung (NUTS): Lübeck, Kreisfreie Stadt (DEF03)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vob-a-eu -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung
Korruption:
Betrug:
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung:
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels:
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung:
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten:
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen:
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen:
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen:
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs:
Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten:
Täuschung, Zurückhaltung von Informationen, Unfähigkeit zur Vorlage erforderlicher Unterlagen oder Erlangung vertraulicher Informationen zu dem Verfahren:
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren:
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens:
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen:
Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen:
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen:
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern:
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit:
Zahlungsunfähigkeit:
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter:
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften:

5. Los

5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Radroute Plus Ratzeburger Allee in Lübeck, Lichtsignalanlagen
Beschreibung: Die Maßnahme beinhaltet die Lieferung und Montage der elektrotechnischen Komponenten sowie der Signalmaste für insgesamt 5 neue Knoten- (LSA) und 4 neue Fußgängerlichtsignalanlagen (FLSA) entlang der Ratzeburger Allee.
Interne Kennung: LOT-0001 E52258626
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Bauleistungen
Haupteinstufung (cpv): 45233294 Installation von Straßenverkehrssignalen
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Lübeck, Kreisfreie Stadt (DEF03)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 20/04/2026
Enddatum der Laufzeit: 31/12/2028
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: ja
Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:freelance#, #Besonders auch geeignet für:startup#, #Besonders auch geeignet für:other-sme#, #Besonders auch geeignet für:selbst#
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Der Auftrag wird an ein fachkundiges und leistungsfähiges Unternehmen vergeben (§ 122 GWB), das nicht nach den §§ 123 oder 124 GWB ausgeschlossen wird. Die Bieter haben die nachfolgenden Mindestanforderungen zu erfüllen und nachzuweisen: Mindestanforderung: Nichtvorliegen von Ausschlussgründen Hinsichtlich des Bieters sowie etwaiger Nachunternehmer dürfen keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB vorliegen, einschließlich § 124 Abs. 2 GWB i. V. m. § 19 MiLoG, § 21 AEntG, § 21 SchwarzArbG, § 22 LkSG. Als Nachweis ist vom Bieter bzw. jedem Mitglied der Bietergemeinschaft in der Anlage „02 Formular Angebotsschreiben“ eine verbindliche Erklärung abzugeben, dass keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB vorliegen, einschließlich § 124 Abs. 2 GWB i. V. m. § 19 MiLoG, § 21 AEntG, § 21 SchwarzArbG, § 22 LkSG.

Kriterium: Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Mindestanforderung: Kein Russlandbezug Im Sinne des Art. 5k VO (EU) Nr. 833/2014 Der Bieter, seine etwaigen Unterauftragnehmer, Lieferanten und Unternehmen, deren Kapazitäten der Bieter im Rahmen der Eignungsleihe in Anspruch nimmt, dürfen keinen Bezug zu Russland im Sinne des Art. 5k VO (EU) Nr. 833/2014 aufweisen. Als Nachweis muss der Bieter eine Eigenerklärung auf dem Formblatt der Anlage „07 Formular Eigenerklärung Russlandbezug“ vorlegen.

Kriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Mindestanforderung: Versicherungsschutz Der Bieter stellt sicher, dass er und seine Nachunternehmer über eine dem Auftragsrisiko angemessene Berufs- und Betriebshaftpflichtversicherung verfügen. Der Deckungsumfang muss den deutschen allgemeinen Haftpflichtbedingungen (AHB) entsprechen. Die Deckungssummen müssen mindestens in Höhe der branchenüblichen Beträge verfügbar sein. Als Nachweis muss der Bieter/die Bietergemeinschaft im Angebotsschreiben eine Eigenerklärung abgeben.

Kriterium: Allgemeiner Jahresumsatz
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Mindestanforderung: Mindestumsatz Der Bieter muss in den letzten drei Geschäftsjahren jeweils einen Umsatz mit dem Auftragsgegenstand vergleichbaren Leistungen von mindestens EUR 900.000,00 (netto) erzielt haben. Im Falle eines Angebots einer Bietergemeinschaft ist ausreichend, dass eines der Mitglieder allein oder die Mitglieder in der Summe über den nötigen Mindestumsatz verfügen. Als Nachweis muss der Bieter/die Bietergemeinschaft den Nachweis durch eine Eigenerklärung zu den Umsätzen erbringen („Formblatt Umsatz“ im Angebotsschreiben).

Kriterium: Referenzen zu bestimmten Arbeiten
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Mindestanforderung: Referenzen Der Bieter/die Bietergemeinschaft muss über Erfahrungen mit vergleichbaren Aufträgen verfügen. Deshalb muss der Bieter/die Bietergemeinschaft mindestens über folgende Referenzen verfügen: a) 3 Referenzen für die Lieferung, Montage und Inbetriebnahme mehrerer (mind. 6) Lichtsignalanlagen im koordinierten Betrieb auf einer zusammenhängenden Strecke mit Erfassungseinrichtungen für Radverkehre und Busbeschleunigungs-maßnahmen. b) 2 Referenzen für den Anschluss mehrerer Lichtsignalanlagen (mind. 6) an einen Verkehrsrechner VRS5000web über die Schnittstelle ACTROS.connect bzw. vergleichbar zur Umsetzung übergeordneter Steuerungsstrategien. c) 2 Referenzen für die Implementierung einer Busbeschleunigung an mindestens 6 aufeinanderfolgenden und zusammenhängenden Lichtsignalanlagen d) 1 Referenz für die Implementierung eines Ampelphasenassistenten an mindestens 3 aufeinanderfolgenden und zusammenhängenden Lichtsignalanlagen Für die vorgenannten Referenzen gilt zwingend: Das jeweilige Referenzprojekt darf erst nach dem 31.12.2021 begonnen worden sein. Beginn meint Abschluss des zur Leistungserbringung verpflichtenden Vertrags. Das jeweilige Referenzprojekt muss bis spätestens (einschließlich) zum Datum der Veröffentlichung der diesem Vergabeverfahren zugrundeliegenden Auftragsbekanntmachung abgeschlossen worden sein. Abschluss meint die Abnahme durch die Auftraggeberin. Vom Bieter benannte Referenzen werden in allen infrage kommenden Referenzkategorien nach a), b), c) und d) gewertet, sofern sie die jeweiligen kategoriespezifischen Anforderungen erfüllen. Es ist somit möglich, dass eine Referenz als Nachweis für mehrere Referenzanforderungen nach a), b) und c) gewertet werden kann (Mehrfachnutzung von Referenzen). Im Falle eines Angebots einer Bietergemeinschaft ist ausreichend, dass eines der Mitglieder allein oder die Mitglieder in der Summe über die nötigen Referenzen verfügen. Als Nachweis muss der Bieter/die Bietergemeinschaft die geforderten geeigneten Referenzen unter Angabe der auf dem „Formblatt Referenzen“ im Angebotsschreiben verlangten Angaben benennen und bestätigen, dass die Referenzen die gestellten Mindestanforderungen erfüllen.
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Beschreibung: Die maximale erreichbare Punktzahl im Zuschlagskriterium Preis beträgt 50 Punkte, entsprechend 50%. Bewertet wird der Brutto-Angebotspreis. Maßgebend ist die Gesamtangebotssumme für alle Leistungen gemäß dem Feld „Summe inkl. MwSt.“ auf dem Deckblatt des Leistungsverzeichnisses. Die Wertungskriterien Preis und Qualität der Leistung werden über die Vergabe von Wertungspunkten zueinander in Verhältnis gesetzt. Das Angebot mit dem niedrigsten Angebotspreis erhält die volle Punktzahl (50 Wertungspunkte). Die Angebotspreise der übrigen Bieter werden über die einseitige Interpolationsmethode (lineare Interpolation zwischen dem günstigsten Angebot und einem fiktiven doppelt so teuren Angebot) in Wertungspunkte umgerechnet. Die Festlegung erfolgt bis auf zwei Stellen hinter dem Komma und die minimale Punktzahl beträgt 0. Punkte Bieter A=50(2-(Preis Bieter A)/(niedrigster Preis))
Kriterium:
Art: Qualität
Beschreibung: Der Bieter hat im Rahmen einer schriftlichen Darstellung sein Konzept für die Umsetzung (mit Systembeschreibung) und den Personaleinsatz zu erläutern. Die schriftliche Darstellung darf maximal 15 Seiten, Format DIN A 4 (ohne Deckblatt) bei einer Schriftgröße 12 und einer Schriftart wie Arial oder vergleichbar und mit folgenden Seitenrändern: oben: 2,5 cm, unten: 2 cm, rechts: 2,5 cm, links: 2,5 cm umfassen und muss die nachfolgend näher dar-gestellten Wertungskriterien behandeln. Grafiken dürfen verwendet werden, jedoch muss die Lesbarkeit von Textbestandteilen sichergestellt sein. Bei Missachtung der vorgenannten formalen Vorgaben kann der Auftraggeber das vom Bieter eingereichte Dokument entsprechend den gestellten formalen Vorgaben formatieren. Liegt danach eine Überschreitung der zulässigen Seitenzahl vor, berücksichtigt der Auftraggeber für die Wertung nur die Angaben des Bieters auf den ersten 15 Seiten; ab Seite 16 wer-den die Ausführungen nicht mehr gewertet. Die Wertung erfolgt ausschließlich auf Basis der schriftlichen Darstellung. Der Auftraggeber erteilt den Zuschlag in dieser Vergabe ohne Verhandlungen. Die maximale erreichbare Punktzahl im Zuschlagskriterium Qualität beträgt 50 Punkte, entsprechend 50%. Qualität und Leistung werden nach folgenden Kriterien mit einer entsprechenden Gewichtung (in Klammern am Ende der Beschreibung eines jeden Kriteriums) bewertet: • Eingesetzte Technik o Echtzeitschnittstellen der Steuergeräte (15%): In der Hansestadt Lübeck wird derzeit ein Verkehrsrechnersystem VRS5000web der Fa. SWARCO TRAFFIC SYSTEMS GmbH installiert. Weiterhin plant der AG zukünftig den Einsatz verschiedener übergeordneter Verkehrsbeeinflussungssysteme, z.B. einen Ampelphasenassistenten. Für deren Funktion ist die zeitgerechte Versorgung mit Mess- und Prozessdaten unerlässlich, sodass die eingesetzte Technik des Bieters entweder die ACTROS.connect-Echtzeitschnittstelle unterstützen oder vollständig mit dieser kompatibel sein muss. Der Bieter beschreibt und erläutert das von ihm angebotene System umfassend in Bezug auf die o.g. Forderung nach Echtzeitfähigkeit und darüber hinaus gehende Funktionen und Funktionalitäten. o Steuergeräteversorgung/Direktversorgung (15%): Für eine zeitgemäße, leistungsstarke und reaktionsschnelle Qualitätskontrolle, Justierung und Entstörung seiner Lichtsignalanlagen nutzt der AG die Steuergerätedirektversorgung, bei der entweder Parameter oder ganze Steuerdatensätze vom Verkehrsingenieursarbeitsplatz über die Fernmeldeleitung in das Steuergerät übertragen werden. Weiterhin muss die Änderung von Parametern über das Bedienfeld möglich sein. Der Bieter beschreibt und erläutert die von ihm eingesetzte Technik zur Steuergerätedirektversorgung umfassend. Von Bedeutung für die Bewertung sind neben der grundsätzlichen Funktionalität auch eventuell für Lizenzierungen aufzuwendende Kosten, das Bedienkonzept bzw. die anwenderfreundliche Bedienbarkeit sowie eine möglichst geringe Anzahl an Zwischenschritten zwischen Bereitstellung des Datensatzes in LISA und dem erfolgreichen Download in die Anlage. o Vorbereitung für die Umsetzung eines Ampelphasenassistenten (5%): Die Leistungsfähigkeit smarter Systeme wie die des geplanten Ampelphasenassistenten sind unmittelbar von den anlagenseitig bereitgestellten Mess- und Prozessdaten abhängig. Der Bieter beschreibt die von seiner eingesetzten Technik zu erwartenden Daten in Bezug auf ihren Umfang sowie in qualitativer und quantitativer Hinsicht. o Busbeschleunigung (5%): Eine zentrale Säule des Projektes ist eine effektive und intelligente Priorisierung des ÖPNV, die eine bedarfsgerechte Beschleunigung in variabler Eingriffstiefe unter Minimierung der Auswirkungen auf den übrigen Verkehrsablauf erlaubt. Neben dem klassischen analogen Datenfunk (R09.xx) kommen moderne digitale Technologien (C-ITS) zum Einsatz, die zunächst primär auf die ÖV-Beschleunigung ausgerichtet ist. Der Bieter beschreibt und erläutert die von ihm eingesetzte Technik in Bezug auf Leistungsfähigkeit, Reichweite, Vernetzbarkeit, erwartbare Mess- und Prozessdaten, Diagnosefähigkeit usw. Es sind dabei sowohl analoger Datenfunk als auch C-ITS zu berücksichtigen. • Projektteam und eingesetzte Ressourcen o Personaleinsatzkonzept und Terminplanung (10%): Der Bieter stellt das für die Umsetzung der Gesamtleistung geplante Projektleitungs- und Fachpersonal mit jeweiliger Qualifikation sowie Erfahrung im Bereich System- und Elektrotechnik, Verkehrstechnik und weiteren vergleichbaren Kenntnissen vor. Er erläutert, wie für die gesamte Projektdauer sichergestellt wird, dass die notwendigen personellen und technischen Ressourcen im notwendigen Umfang verfügbar sind. Des Weiteren beschreibt er, wie das Terminmanagement er-folgen wird, sodass ein zeitgerechter Beginn der Arbeiten und eine fristgerechte Fertigstellung der Teilleistungen sowie der Gesamtleistung sichergestellt ist.
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Zugang zu bestimmten Auftragsunterlagen ist beschränkt
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Informationen über zugangsbeschränkte Dokumente einsehbar unter: https://www.subreport.de/E52258626
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Adresse für die Einreichung: https://www.subreport.de/E52258626
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 09/03/2026 10:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 60 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Fehlende Bieterunterlagen können nicht nach Fristablauf nachgereicht werden.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungstermin: 09/03/2026 10:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion: nein
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Schlichtungsstelle: Vergabekammer Schleswig-Holstein beim Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Arbeit, Technologie und Tourismus
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Schleswig-Holstein beim Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Arbeit, Technologie und Tourismus
Informationen über die Überprüfungsfristen: Ein Antrag auf Nachprüfung ist gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 1 bis 4 GWB nur zulässig, soweit: 1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber innerhalb von zehn Kalendertagen gerügt hat, 2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Auftragsbekanntmachung erkennbar sind, spätestens bis Ablauf der in der Auftragsbekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt worden sind, 3.) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4.) nicht mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Hansestadt Lübeck, Bereich 5.061.2 - Fachbereichsdienste / Submission

8. Organisationen

8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Hansestadt Lübeck, Bereich 5.061.2 - Fachbereichsdienste / Submission
Registrierungsnummer: Berichtseinheit-ID 00006194
Postanschrift: Mühlendamm 10-12
Stadt: Lübeck
Postleitzahl: 23552
Land, Gliederung (NUTS): Lübeck, Kreisfreie Stadt (DEF03)
Land: Deutschland
Telefon: +49 451 1226014
Internetadresse: https://www.luebeck.de
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Schleswig-Holstein beim Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Arbeit, Technologie und Tourismus
Registrierungsnummer: 4319884542
Stadt: Kiel
Postleitzahl: 24105
Land, Gliederung (NUTS): Kiel, Kreisfreie Stadt (DEF02)
Land: Deutschland
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
Schlichtungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender

Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: cf6d52ee-b53e-40a1-bfae-c400de518808 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 29/01/2026 15:41:52 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 72395-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 22/2026
Datum der Veröffentlichung: 02/02/2026