Öffentliche Ausschreibung Brunsbüttel 2025 Deutschland – Technische Planungsleistungen im Tief- und Hochbau – Vergabeverfahren für Planungsleistungen für die Errichtung einer passiven Gigabit-Netzinfrastruktur im Verbandsgebiet des Zweckverbandes Breitbandversorgung Steinburg 2025-04-03

Deutschland – Technische Planungsleistungen im Tief- und Hochbau – Vergabeverfahren für Planungsleistungen für die Errichtung einer passiven Gigabit-Netzinfrastruktur im Verbandsgebiet des Zweckverbandes Breitbandversorgung Steinburg

1. Beschaffer

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Zweckverband Breitbandversorgung Steinburg

E-Mail: sonnenschmidt@eg-westholstein.de

Rechtsform des Erwerbers: Von einer lokalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

2. Verfahren

2.1.

Verfahren

Titel: Vergabeverfahren für Planungsleistungen für die Errichtung einer passiven Gigabit-Netzinfrastruktur im Verbandsgebiet des Zweckverbandes Breitbandversorgung Steinburg

Beschreibung: Der ZVBS wurde 2010 gegründet. Ihm gehören aktuell 98 Gemeinden an. Der Zweckverband hat die Aufgabe die Breitbandversorgung der Mitgliedsgemeinden für ihre ca. 36.500 Haushalte, Landwirtschafts- und Gewerbebetriebe sicherzustellen und zu fördern. Nach vorangegangenen europaweiten Ausschreibungen hat der Zweckverband die Stadtwerke Neumünster mit der Planung und den Bau sowie dem Betrieb der Netze bis zum 31.12.2039 beauftragt. Der Infrastrukturausbau erfolgte konsequent auf der Grundlage von hochleistungsfähigen Glasfasernetzen. In den Kerngebieten (Gemeindegebiete) ist der Ausbau abgeschlossen. 98% der Flächen sind ausgebaut ca. 50% der Gebäude sind bereits an das Glasfasernetz der ZVBS angebunden. In den Außengebieten haben 880 der 1.100 Grundstücke einen Glasfaseranschluss erhalten. 220 Grundstücke sind noch als ,,graue Flecken"" noch nicht an das Glasfasernetz angeschlossen. Der Zweckverband beschäftigt sich aktuell mit der Weiterentwicklung des Glasfasernetzes in ein leistungsstarkes Gigabitnetz für alle Einwohner, Unternehmen und öffentlichen Einrichtungen. Dazu soll die Anschlussdichte des Glasfasernetzes in den Kerngebieten durch Nachverdichtungen weiter kontinuierlich erhöht und der Ausbau des Glasfasernetzes in den Außengebieten (die "grauen Flecken") vorangetrieben werden. Ziel der Ausschreibung ist es ein Planungsbüro zu beauftragen, dass von der vollumfänglichen Planung der Nachverdichtung des Netzes ("graue Flecken") über die Vorbereitung der notwendigen Bauausschreibungen bis hin zur Bauüberwachung und zum Abschluss des Projektes die erforderlichen Planungs- und Ingenieurleistungen übernimmt.

Kennung des Verfahrens: ad234902-c864-49aa-918e-cd7b88682ccb

Interne Kennung: 25-03_ZVBS_Planung

Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren

Das Verfahren wird beschleunigt: nein

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 71322000 Technische Planungsleistungen im Tief- und Hochbau

2.1.2.

Erfüllungsort

Stadt: Kreis Steinburg

Land, Gliederung (NUTS): Steinburg (DEF0E)

Land: Deutschland

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXP4Y9C5YZM a) Mit dem Teilnahmeantrag sind zusätzlich die Verpflichtungserklärung zur Zahlung des Vergabemindestlohns (Anlage 15) sowie die Eigenerklärung Russland-Sanktionen (Anlage 17) auszufüllen und einzureichen. Darüber hinaus ist mit dem Teilnahmeantrag die Vertraulichkeitserklärung (Anlage 07), die Voraussetzung für den späteren Erhalt der Shape-Dateien und der Adressliste im Rahmen der Angebotsphase ist, ausgefüllt einzureichen. b) Bietergemeinschaften werden wie Einzelbewerber/-bieter behandelt. Bietergemeinschaften haften gesamtschuldnerisch. Soweit sich eine Bietergemeinschaft an diesem Verfahren beteiligen möchte, ist mit dem Teilnahmeantrag die Erklärung der Bietergemeinschaft (Anlage 11 Erklärung Bietergemeinschaft) einzureichen. Im Übrigen wird auf die Vorgaben in Ziff. 5.2.1 der Vergabeunterlage verwiesen. c) Eignungsleihe: Zum Nachweis der Eignung kann ein Bewerber im Hinblick auf die erforderliche wirtschaftliche und finanzielle sowie die technische und berufliche Leistungsfähigkeit die Kapazitäten anderer Unternehmen in Anspruch nehmen. Dies gilt jedoch nur dann, wenn er nachweist, dass ihm die für den Auftrag erforderlichen Mittel tatsächlich zur Verfügung stehen werden. Es wird auf § 47 VgV verwiesen. Für den Fall der Eignungsleihe hat der Bewerber daher die entsprechenden Erklärungen des eignungsleihenden Unternehmens einzureichen. Im Übrigen wird diesbezüglich auf die Vorgaben Ziff. 5.2.2 der Vergabeunterlage verwiesen. d) Nachunternehmereinsatz: Bei beabsichtigtem Nachunternehmereinsatz (Mit oder Ohne Eignungsleihe) hat der Bieter die Erklärung bei Weitergabe von Leistungen an Nachunternehmer (Anlage 12) mit dem Angebot vorzulegen. Im Übrigen wird diesbezüglich auf Ziff. 5.4 der Vergabeunterlage verwiesen. e) Zuschlagsvorberhalt Erstangebote: Der Auftraggeber behält sich das Recht vor, die Konzession auf der Grundlage der ursprünglichen Angebote zu vergeben, ohne Verhandlungen durchzuführen (§ 17 Abs. 11 VgV).

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

vgv -

2.1.6.

Ausschlussgründe

Rein innerstaatliche Ausschlussgründe: s. §§ 123,124 GWB

5. Los

5.1.

Los: LOT-0001

Titel: Vergabeverfahren für Planungsleistungen für die Errichtung einer passiven Gigabit-Netzinfrastruktur im Verbandsgebiet des Zweckverbandes Breitbandversorgung Steinburg

Beschreibung: Die Planungsleistungen sind für das gesamte Projektgebiet zu erbringen. Es soll ein Planungsbüro beauftragt werden, dass die Leistungen entsprechend "Vorbereitung der Leitungsphase 4" und der Leistungsphasen 4 - 9 in Anlehnung an den § 43 (Ingenieurbauwerke) sowie § 55 (Technische Gebäudeausrüstung) HOAI erbringt. Die Beauftragung der unter Ziff. 4 dieser Unterlage dargestellten Leistungsphasen erfolgt stufenweise. Die Leistungen - "Vorbereitung der Leistungsphase 4 (Einarbeitung in das Projekt) - Leistungsphase 4 (Genehmigungsplanung) - Leistungsphase 5 (Ausführungsplanung) - Leistungsphase 6 und 7 (Vorbereiten und Mitwirken bei der Vergabe) werden mit Vertragsschluss bzw. Zuschlagserteilung beauftragt. Die Beauftragung der Leistungen - Leistungsphase 8 (Bauüberwachung) - Leistungsphase 9 (Objektbetreuung und Dokumentation) - Vermessung und Dokumentation - Hausanschlussmanagement erfolgt optional. Ein Anspruch auf Beauftragung auch der optionalen Leistungsbestandteile besteht seitens des AN nicht. Die auftragsgegenständlichen Leistungen sollen den Bau des beschriebenen passiven Gigabit-Breitbandnetzes als FTTB/H-Netz ermöglichen. ------------ Der Beauftragung liegt der vorläufige Förderbescheid des Bundes für das Projektgebiet zugrunde (s. Anlage 01 zur Vergabeunterlage). Im Rahmen der Leistungserbringung sind sodann durch den Auftragnehmer neben den Inhalten der Leistungsbeschreibung insbesondere auch die Vorgaben und Bestimmungen aus dem vorläufigen Zuwendungsbescheid deszwingend einzuhalten: ---------- Der Auftraggeber hat ebenso einen Antrag auf Förderung des Landes Schleswig-Holstein gestellt und einen entsprechenden Zuwendungsbescheid des Landes erhalten. Auch die dort niedergelegten Nebenbestimmungen, Auflagen etc. im Rahmen der Leistungserbringung zwingend einzuhalten.

Interne Kennung: 25-03_ZVBS_Planung

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 71322000 Technische Planungsleistungen im Tief- und Hochbau

Optionen:

Beschreibung der Optionen: Die Beauftragung der Leistungen - Leistungsphase 8 (Bauüberwachung) - Leistungsphase 9 (Objektbetreuung und Dokumentation) - Vermessung und Dokumentation - Hausanschlussmanagement erfolgt optional. Näheres s. Ziff. 3.1 der Vergabeunterlage

5.1.2.

Erfüllungsort

Stadt: Kreis Steinburg

Land, Gliederung (NUTS): Steinburg (DEF0E)

Land: Deutschland

5.1.3.

Geschätzte Dauer

Laufzeit: 24 Monate

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein

Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein

5.1.7.

Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.9.

Eignungskriterien

Kriterium:

Art: Eignung zur Berufsausübung

Bezeichnung: Handelsregisterauszug

Beschreibung: Auszug aus dem Handelsregister, der nicht älter als 6 Monate ab dem Tag der Veröffentlichung der Auftragsbekanntmachung ist. Im Falle einer Bietergemeinschaft ist für jedes Mitglied der Gemeinschaft ein separater Nachweis vorzulegen.

Kriterium:

Art: Eignung zur Berufsausübung

Bezeichnung: Eigenerklärung Ausschlussgründe

Beschreibung: Eigenerklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gem. § 123 und § 124 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) bzw. im Falle des Vorliegens von Ausschlussgründen eine Eigenerklärung, ob und welche Maßnahmen des Bewerbers zur Selbstreinigung nach § 125 GWB getroffen wurden. Bitte verwenden Sie hierzu das bereitgestellte Formular (Anlage 14). Im Falle einer Bietergemeinschaft ist für jedes Mitglied der Gemeinschaft ein separater Nachweis vorzulegen.

Kriterium:

Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Bezeichnung: Wirtschaftsauskunft

Beschreibung: Vorlage einer Wirtschaftsauskunft bzw. Bonitätsbeurteilung (z.B. durch die Creditreform AG oder gleichwertig), die nicht älter als 6 Monate ab dem Tag der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung ist.

Kriterium:

Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Bezeichnung: Erklärung Umsatz

Beschreibung: Eigenerklärung über den Gesamtumsatz des Unternehmens in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren, sofern das Unternehmen bereits seit dieser Zeit besteht, andernfalls eine Erklärung über den Gesamtumsatz des Unternehmens seit dessen Bestehen. Bitte verwenden Sie hierzu das bereitgestellte Formular (Anlage 16). Mindestvoraussetzung ist ein kumulierter Mindestumsatz in den letzten 2 abgeschlossenen Geschäftsjahren von insgesamt: 2.000.000, - Euro.

Kriterium:

Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Bezeichnung: Eigenerklärung Berufs-/Betriebshaftpflichtversischerung

Beschreibung: Eigenerklärung des Bewerbers, dass für den Auftragsfall eine dem Auftrag eine entsprechende Berufshaftpflichtversicherung bzw. Betriebshaftpflichtversicherung mit mindestens den folgenden Deckungssummen abgeschlossen wird: i) Personen- und Sachschäden: 4.000.000 EUR, ii) Vermögensschäden: 2.000.000 EUR. iii) Die geforderten Deckungssummen jeweils mindestens 2-fach pro Jahr zur Verfügung stehen. Bei Bildung einer Bietergemeinschaft ist die Eigenerklärung jeweils von allen Mitgliedern der Bietergemeinschaft mit dem Angebot einzureichen. Der Auftraggeber wird vor Zuschlagserteilung einen Nachweis über den Abschluss einer entsprechenden Berufshaftpflichtversicherung mit den vorgenannten Anforderungen einfordern.

Kriterium:

Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Bezeichnung: Referenzen

Beschreibung: Vorlage einer Liste der wesentlichen in den letzten 3 Jahren erbrachten Leistungen bei Referenzobjekten (bereitgestelltes Formular, Anlage 19) von bereits durchgeführten FTTB/H-Netzausbauprojekten bzgl. der Netzplanung und Bauüberwachung mit Angabe des Leistungszeitraums, des ungefähren Auftragswertes und der Art der Leistung. Sofern das Unternehmen noch keine 3 Jahre besteht, entsprechende Referenzen seit Bestehen des Unternehmens. Es sind möglichst maximal 4 Referenzen zu benennen. Mindestvoraussetzung sind 2 mit diesem Auftrag vergleichbare (Gesamt-)Referenzen. Als mit diesem Auftrag vergleichbar werden Referenzen anerkannt, die folgende Merkmale aufweisen: 1. Gegenstand der Planung und Bauüberwachung war ein FTTB/H-Netz, 2. Gegenstand der Referenz waren Planungsleistungen (in Anlehnung an § 43 und § 55 HOAI zur Erstellung von NGA-/Gigabit-Netzen. Es wurden mindestens die Leistungsphasen 4 bis 8 (in Anlehnung HOAI) erbracht. Die Leistungsphasen 4-7 müssen dabei bereits abgeschlossen sein. Im Hinblick auf die Leistungsphase 8 ist erforderlich, dass das Netz zumindest in Teilen (Cluster oder Bauabschnitte) fertiggestellt und in Betrieb genommen ist. 3. die Baukosten (Kanal-/Tiefbau-/Infrastruktur passiv) für das geplante FTTH/B-Netz beliefen sich auf mindestens 10 Mio. EUR (netto), 4. im Rahmen des Netzausbaues wurden mindestens 200 Gebäudeanschlüsse realisiert. Als vergleichbare Referenz gilt zudem auch eine Gesamtreferenz, die in Bezug auf Ziff. 2 der oben genannten Merkmale aus einer selbstständigen Einzelreferenz für die Leistungsphase 4-7 und einer selbstständigen Einzelreferenz für die Leistungsphase 8 gebildet wird. Die Einzelreferenz für die Leistungsphase 4-7 und die Einzelreferenz für Leistungsphase 8 müssen jedoch jeweils für sich genommen die Merkmale gemäß Ziff. 1., 3. und 4. erfüllen.

Kriterium:

Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Bezeichnung: Studien- und Ausbildungsnachweis

Beschreibung: Studien- und Ausbildungsnachweis: Darlegung der fachlichen Qualifikation der für das Projekt verantwortlichen Personen sowie der örtlichen Bauüberwachung. Mindestvoraussetzungen: - Qualifikationsnachweis des Projektleiters: Vorlage eines Nachweises über die Berufsqualifikation als Ingenieur oder eine gleichwertige Qualifikation. - Qualifikationsnachweis der örtlichen Bauüberwachung: Vorlage eines Nachweises über die Berufsqualifikation als Ingenieur oder eine gleichwertige Qualifikation.

5.1.10.

Zuschlagskriterien

Kriterium:

Art: Preis

Bezeichnung: Honorar

Beschreibung: Das günstigste wertbare Angebot erhält die volle Punktzahl. Die Reihenfolge und Punktezahl der nachfolgenden Angebote werden dazu ins Verhältnis gesetzt (Bewertungsmethode: siehe Ziffer 7.2 der Vergabeunterlage).