1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Technische Universität Dresden (Medizinische Fakultät Carl Gustav Carus der Technischen Universität Dresden)
Rechtsform des Erwerbers: Von einer regionalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Gesundheit
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: BD FACSymphony A1 Durchflusszytometer inkl. BD Small Particle Detector
Beschreibung: Der Gegenstand dieses Vergabeverfahrens ist die Beschaffung des Durchflusszytometer "BD FACSymphony A1", ausgestattet mit vier Lasern, 16 Fluoreszenzdetektoren, zwei Streulichtdetektoren und einem BD Small Particle Detector.
Kennung des Verfahrens: fd63b1e7-8994-403b-a3f6-789279777db7
Interne Kennung: VGS # 05/2025
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferungen
Haupteinstufung (cpv): 38000000 Laborgeräte, optische Geräte und Präzisionsgeräte (außer Gläser)
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Fetscherstraße 74
Stadt: Dresden
Postleitzahl: 01307
Land, Gliederung (NUTS): Dresden, Kreisfreie Stadt (DED21)
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: Medizinische Fakultät Carl Gustav Carus der Technischen Universität Dresden Institut für Pharmakologie und Toxikologie, Institut für Klinische Pharmakologie Integratives Zentrum für Pharmakologie und Toxikologie Fetscherstraße 74, 01307 Dresden Aufstellungs- / Betriebsort: MTZ Haus 91
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXP4YBW59HV
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: BD FACSymphony A1 Durchflusszytometer inkl. BD Small Particle Detector
Beschreibung: Der Gegenstand dieses Vergabeverfahrens ist die Beschaffung des Durchflusszytometer "BD FACSymphony A1", ausgestattet mit vier Lasern, 16 Fluoreszenzdetektoren, zwei Streulichtdetektoren und einem BD Small Particle Detector.
Interne Kennung: VGS # 05/2025
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferungen
Haupteinstufung (cpv): 38000000 Laborgeräte, optische Geräte und Präzisionsgeräte (außer Gläser)
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Fetscherstraße 74
Stadt: Dresden
Postleitzahl: 01307
Land, Gliederung (NUTS): Dresden, Kreisfreie Stadt (DED21)
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: Medizinische Fakultät Carl Gustav Carus der Technischen Universität Dresden Institut für Pharmakologie und Toxikologie, Institut für Klinische Pharmakologie Integratives Zentrum für Pharmakologie und Toxikologie Fetscherstraße 74, 01307 Dresden Aufstellungs- / Betriebsort: MTZ Haus 91
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt ganz oder teilweise aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: 1. Vergabekammer des Freistaates Sachsen bei der Landesdirektion Sachsen
Informationen über die Überprüfungsfristen: Es handelt sich bei dieser Bekanntmachung um eine Bekanntmachung im Sinne des § 135 Absatz 3 Satz 1 Nr. 2 und Satz 2 GWB (sog. freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung). Der Auftraggeber ist der Ansicht, dass die Leistung aufgrund der unter Punkt "Begründung der Direktvergabe" dargestellten Gründe nur von einem Unternehmen erbracht werden kann und deshalb die Auftragsvergabe ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union zulässig ist. Der Auftraggeber beabsichtigt, den Vertrag nach Ablauf von zehn Kalendertagen, gerechnet ab dem Tag nach der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung, mit dem in dieser Bekanntmachung benannten Unternehmen abzuschließen. Der Vertragsabschluss erfolgt nicht vor Ablauf dieser Wartefrist. Zur Überprüfung des Vergabeverfahrens kann ein Nachprüfungsantrag bei der 1. Vergabekammer des Freistaates Sachsen bei der Landesdirektion Sachsen gestellt werden. (Hierzu sind insbesondere die Vorgaben der §§ 160 Abs. 1 und 2 sowie 161 GWB zu beachten!) § 135 Abs. 1 GWB sieht vor, dass ein öffentlicher Auftrag von Anfang an unwirksam ist, wenn der öffentliche Auftraggeber (Nr. 1) gegen § 134 GWB verstoßen hat oder (Nr. 2) den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist, und dieser Verstoß in einem Nachprüfungsverfahren festgestellt worden ist. Die Unwirksamkeit nach § 135 Abs. 1 Absatz 1 Nr. 2 tritt jedoch gemäß § 135 Abs. 3 Satz 1 nicht ein, wenn (Nr. 1) der öffentliche Auftraggeber der Ansicht ist, dass die Auftragsvergabe ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union zulässig ist, (Nr. 2) der öffentliche Auftraggeber eine Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlicht hat, mit der er die Absicht bekundet, den Vertrag abzuschließen (sog. freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung), und (Nr. 3) der Vertrag nicht vor Ablauf einer Frist von mindestens zehn Kalendertagen, gerechnet ab dem Tag nach der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung, abgeschlossen wurde. Ein Nachprüfungsantrag, der sich gegen den beabsichtigten Vertragsschluss / die Auftragserteilung wendet, muss insofern innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen, gerechnet ab dem Tag nach der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung, bei der 1. Vergabekammer des Freistaates Sachsen bei der Landesdirektion Sachsen gestellt werden. Es wird darauf hingewiesen, dass die Regelung des § 160 Abs. 3 GWB zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nr. 2 GWB gilt (§ 160 Abs. 3 S. 2 GWB); interessierte Unternehmen, die in der Ex-ante-Transparenzbekanntmachung einen Verstoß gegen Vergabevorschriften erkannt haben, trifft keine Rügeobliegenheit i.S.d. § 160 Absatz 3 Nr. 1 - 3 GWB. Der Auftraggeber bittet um Beachtung der Hinweise der 1. Vergabekammer des Freistaates Sachsen zur Einlegung von Nachprüfungsanträgen (https://www.lds.sachsen.de/?ID=4421&art_param=363 (Link-Stand: 13.03.2025)).
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Technische Universität Dresden (Medizinische Fakultät Carl Gustav Carus der Technischen Universität Dresden)
TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
6. Ergebnisse
Direktvergabe:
Begründung der Direktvergabe: Der Auftrag kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist
Sonstige Begründung: Die Durchführung eines Verhandlungsverfahrens ohne Teilnahmewettbewerb ist zulässig, "weil aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist" (vgl. § 14 Abs. 4 Nr. 2 lit. b VgV). Für die Beschaffung kommt ausschließlich das Unternehmen Becton Dickinson GmbH in Betracht. Das BD FACSymphony A1 Durchflusszytometer ist das einzige System, dass mit Blick auf die bestehenden Anforderungen für den Einsatz am Institut für Pharmakologie und Toxikologie der TU Dresden / MFD und damit für die Beschaffung in Betracht kommt. Das BD FACSymphony A1 kann mit einem ganz speziellen, einzigartigen Small Particle Detektor aufgerüstet werden (wird mit beschafft), der für die Qualitätskontrolle und funktionelle Charakterisierung im Rahmen des durch unser Institut durchgeführten "GreenPharming"-Projektes zwingend benötigt wird und der die Möglichkeit bietet Exosomen und Microvesicles zu analysieren. Interleukine und Adaptermoleküle für die CAR-T-Zelltherapie, die im Rahmen des "GreenPharming"-Projektes hergestellt werden sollen, können in ihrer Funktion und Effizienz durch extrazelluläre Vesikel (wie Exosomen) beeinflusst werden. Diese Vesikel spielen eine wesentliche Rolle bei der Signalübertragung und können als Träger für wichtige Biomoleküle, wie Proteine und RNAs, fungieren, die die Immunantwort modulieren. Entsprechend können präzise Aussagen über die Funktionalität der hergestellten Interleukine und Adaptermoleküle nur unter Einbeziehung von Exosomen und Microvesicles getroffen werden. Da Exosomen eine Größe von etwa 30-150 nm haben, ist die Beschaffung eines zusätzlichen Small Particle Detectors unerlässlich, um diese kleinsten Partikel präzise zu detektieren und zu analysieren. Ohne diesen Detektor wäre es unmöglich, die Rolle dieser Vesikel in der Modulation von Interleukin-basierten Signalen oder bei der Aktivierung von T-Zellen in der CAR-T-Therapie vollständig zu verstehen. Eine durch den Auftraggeber durchgeführt, umfassende Markterkundung hat ergeben, dass kein alternatives System über diese zwingend erforderliche, technische / funktionale Aufrüst- / Erweiterbarkeit verfügt. In der Forschung ist zudem die Kompatibilität von neuen Geräten mit bereits vorhandenen Systemen entscheidend für die Reproduzierbarkeit der Ergebnisse, insbesondere wenn es darum geht, bestehende Daten und Geräteeinstellungen nahtlos weiterzuverwenden. Daher muss das neu anzuschaffende Gerät mit den vorhandenen BD-Bestandsgeräten bezüglich Software, Messtechnik (PMT-Detektoren, Laserpower) und Reflexionsoptik kompatibel sein. Ein Fehlen entsprechender Spezifikationen würde die Vergleichbarkeit und Validierung von experimentellen Ergebnissen erschweren / verhindern und zu Inkonsistenzen in den Forschungsdaten führen. Außer dem BD FACSymphony A1 bietet keines der verfügbaren Alternativgeräte eine 1:1 Übertragung der etablierten Panels unserer aktuell genutzten Geräte. Eine Beschaffung eines alternativen Systems stellt somit ein erhebliches Risiko für laufende Studien oder bei der Bewältigung von Spitzenlasten dar. Außerdem sind ausschließlich die Softwareplattform und der optische Aufbau des BD FACSymphony A1 vergleichbar mit denen des vorhandenen BD-Zellsorters, was es ermöglicht, seltene Zellpopulationen, die in der Analyse identifiziert wurden, in Zukunft mit den gleichen Panels und Einstellungen zu sortieren. Keines der Konkurrenzsysteme bietet diese Möglichkeit. Eine Anschaffung eines Alternativsystems würde die Übertragbar-, Reproduzierbar- und Vergleichbarkeit unserer Forschungsdaten erheblich beeinträchtigen und damit unsere Forschung gefährden. Da wir im Rahmen unserer laufenden Studien bereits Daten mit BD-Geräten erhoben haben, ist es zwingend erforderlich, dass die weiteren Messungen an einem technisch vergleichbaren / ähnlichen System durchgeführt werden können, um konsistente und vergleichbare Ergebnisse zu gewährleisten / erreichen. Ein Wechsel zu einem anderen Hersteller / Alternativsystem würde letztlich die wissenschaftliche Kontinuität unserer langfristigen Projekte, bei denen bereits umfangreiche Daten erhoben wurden, gefährden, da die Vergleichbarkeit von bereits erhobenen und neuen Daten stark beeinträchtigt werden würde bzw. letztlich nicht gewährleistet werden könnte, sodass die Versuche wiederholt werden müssten. Mit hoher Wahrscheinlichkeit müssten in der Folge Forschungsprojekte abgebrochen werden. Entsprechende Risiken müssen zwingend vermieden werden, weswegen die Beschaffung des BD FACSymphony A1 zwingend erforderlich ist. Es ist im vorliegenden Sachverhalt von Anfang an klar, dass ein Teilnahmewettbewerb nicht zu mehr Wettbewerb oder besseren Beschaffungsergebnissen führen würde (vgl. BR-Drs. 87/16 vom 29.02.2016, S. 169). Des Weiteren sind auf dem Markt keine weiteren vernünftigen Alternativen oder Ersatzlösungen verfügbar, welche die Anforderungen des Auftraggebers erfüllen können. Zugleich stellen die entsprechenden Anforderungen des Auftraggebers keine künstliche Einschränkung der Parameter der Auftragsvergabe dar. Vielmehr gewährleisten die gegenständlichen Anforderungen bzw. gewährleistet aus-schließlich die Beschaffung des BD FACSymphony A1 Durchflusszytometers einen anforderungsgerechten Einsatz im Institut für Pharmakologie und Toxikologie (vgl. § 14 Abs. 6 VgV).
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner:
Leiter des Bieters: Becton Dickinson GmbH
Offizielle Bezeichnung: Becton Dickinson GmbH
Angebot:
Kennung des Angebots: VGS # 05/2025
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0001
Informationen zum Auftrag:
Kennung des Auftrags: VGS # 05/2025
Titel: BD FACSymphonyTM A1 Durchflusszytometer inkl. BD Small Particle Detector
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Technische Universität Dresden (Medizinische Fakultät Carl Gustav Carus der Technischen Universität Dresden)
Registrierungsnummer: DE188369991
Postanschrift: Fetscherstraße 74
Stadt: Dresden
Postleitzahl: 01307
Land, Gliederung (NUTS): Dresden, Kreisfreie Stadt (DED21)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Universitätsklinikum Carl Gustav Carus Dresden an der Technischen Universität Dresden/ Direktion Logistik, Infrastruktur und Versorgung / Bereich Logistik und Einkauf / Abteilung Wirtschaftsbetriebe / Vergabestelle
Telefon: +49351 4582908
Fax: +49 3514588883509
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: 1. Vergabekammer des Freistaates Sachsen bei der Landesdirektion Sachsen
Registrierungsnummer: DE287064009
Postanschrift: Brauhausstr. 2, 04107 Leipzig / Postfach 10 13 64
Stadt: Leipzig
Postleitzahl: 04107
Land, Gliederung (NUTS): Leipzig, Kreisfreie Stadt (DED51)
Land: Deutschland
Telefon: +49 3419773800
Fax: +49 3419771049
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Becton Dickinson GmbH
Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Großunternehmen
Registrierungsnummer: DE143259333
Stadt: Heidelberg
Postleitzahl: 69126
Land, Gliederung (NUTS): Heidelberg, Stadtkreis (DE125)
Land: Deutschland
Telefon: 06221 305-0
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Federführendes Mitglied
Wirtschaftlicher Eigentümer:
Staatsangehörigkeit des Eigentümers: Deutschland
Gewinner dieser Lose: LOT-0001
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 60ea9075-2d77-46b3-aa3b-ec1245afcdc2 - 01
Formulartyp: Vorankündigung – Direktvergabe
Art der Bekanntmachung: Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Unterart der Bekanntmachung: 25
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 13/03/2025 16:42:45 (UTC+1)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 171081-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 53/2025
Datum der Veröffentlichung: 17/03/2025