Öffentliche Ausschreibung Schleswig 2024 Deutschland – Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit – Unterstützung bei der Umsetzung (LaDaDi-ProDi) 2024-11-07

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Kreis Schleswig-Flensburg - Der Landrat

E-Mail: zentrale.vergabestelle@schleswig-flensburg.de

Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Gesundheit

2.1.

Verfahren

Titel: Unterstützung bei der Umsetzung (LaDaDi-ProDi)

Beschreibung: Auftraggeber ist der Fachdienst Gesundheit des Kreises Schleswig-Flensburg. Der Kreis Schleswig-Flensburg setzt im Rahmen eines durch Bundesmittel finanzierten interkommunalen Projektes zusammen mit den Kreisen Pinneberg und Plön sowie der kreisfreien Stadt Neumünster als Verbundpartner den Aufbau einer Dateninfrastruktur als Grundlage für die Volldigitalisierung von zwei Geschäftskernprozessen um. Das Projekt hat eine Laufzeit von zwei Jahren und ist am 01.10.2024 gestartet, d.h. es läuft bis zum 30.09.2026. Die Laufzeit der Auftragsvergabe ist, abweichend von der Projektlaufzeit, in Punkt 2.2 spezifiziert. Für die Dauer des Projekts wurde eine Lenkungsgruppe aus Teilnehmern der Verbundpartner gebildet, welche die strategischen Entscheidungen zu dem Projekt trifft. Die Umsetzung der Entscheidungen obliegt dem Kreis Schleswig-Flensburg, welcher auch die Aufgabe der Projektleitung innehat, die durch den Fachdienstleiter des Fachdienst Gesundheit wahrgenommen wird. Ziel ist es, die Ende-zu-Ende Digitalisierung zweier zentraler Außendienstprozesse über die zu schaffende digitale Infrastruktur zu ermöglichen und bei den Verbundpartnern zu implementieren. Namentlich handelt es sich um die Unterbringung psychisch Kranker gemäß dem Gesetz zur Hilfe und Unterbringung von Menschen mit Hilfebedarf infolge psychischer Störungen (PsychHG) inkl. der Unterbringung von Infektionsschutzfällen nach dem Infektionsschutzgesetz, sowie der Erstellung sowie Verarbeitung der Todesbescheinigung nach § 7 des Gesetzes über das Leichen-, Bestattungs- und Friedhofswesen des Landes Schleswig-Holstein (Bestattungsgesetz). Für die Digitalisierung dieser Prozesse soll zunächst eine flexible Infrastruktur geschaffen werden, also eine Cloudlösung auf dem Level SaaS. Diese soll als Webinterface für Beteiligte ohne implementierte Schnittstelle zugänglich sein, sowie über Frontendapplikationen für die beiden benannten Kernprozesse ansprechbar sein. Sowohl die Bereitstellung der Infrastruktur als auch die Erstellung der Softwarelösungen für die Prozesse werden an Dritte vergeben. Für die Umsetzung des Projektes ist auf Grund der begrenzten technisch-fachlichen und inhaltlichen Ressourcen des Kreises Schleswig-Flensburg ein externes Projektmanagement erforderlich, welches in einer Kombination aus agilem und klassischem Projektvorgehen gestaltet wird. Neben dem Sparring mit der Projektleitung von Seiten des Kreises Schleswig-Flensburg ist auch eine Unterstützung der Projektleitung bei der Wahrnehmung der Product-Owner Rolle erforderlich, d.h. neben der Ausgestaltung der fachlichen und inhaltlichen Aspekte wie Prüfung von Anforderungskatalogen und Kriterienkatalogen ist auch das laufende Leistungscontrolling und Qualitätsmanagement Teil der Aufgabe des Projektmanagements. Ergänzend obliegt dem Projektmanagement auch die Statusberichterstattung für die Lenkungsgruppe, die Projektkommunikation und Stakeholderanalyse im Rahmen der Operationalisierung der Software für die Kernprozesse in der Fläche, die Durchführung und Moderation von Gesprächen der Projektteilnehmer untereinander bzw. mit Dritten (z.B. der politischen Ebene der Verbundpartner) sowie der Aufbau eines Risiko- und Compliancemanagements.

Kennung des Verfahrens: b1000000-c0de-4000-a000-00d456064648

Interne Kennung: 2024-069-1530

Verfahrensart: Offenes Verfahren

Das Verfahren wird beschleunigt: nein

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 79000000 Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit

2.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: Moltkestraße 22-26

Stadt: Schleswig

Postleitzahl: 24837

Land, Gliederung (NUTS): Schleswig-Flensburg (DEF0C)

Land: Deutschland

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: Die EU-Richtlinie 2014/24/EU fordert die barrierefreie Bereitstellung der Vergabeunterlagen (Ausschreibungsunterlagen, FAQ-Listen, geänderte Unterlagen) für die Bewerber bzw. Bieter. Die Vergabeunterlagen werden über die eVergabe-Plattform BI-Medien zur Verfügung gestellt. Bewerber bzw. Bieter können Teilnahmeanträge bzw. Angebote nur in elektronischer Form über die eVergabe-Plattform BI-Medien einreichen. Die Kommunikation während des Ausschreibungsverfahrens wird ebenfalls nur noch in elektronischer Form erfolgen. Aus diesem Grund wird darauf hingewiesen, dass eine kostenlose Registrierung auf der eVergabe-Plattform BI-Medien für eine Bewerbung bzw. Angebotsabgabe zwingend notwendig ist. Eine Abgabe der Teilnahmeanträge bzw. Angebote in Papierform ist bei dieser Ausschreibung nicht mehr möglich. Teilnahmeanträge bzw. Angebote, die in Papierform eingehen, dürfen bei der Prüfung und Wertung nicht berücksichtigt werden. Für bereits registrierte Bewerber / Bieter ändert sich der Prozessablauf nicht. Die Kommunikation während des Vergabeverfahrens erfolgt elektronisch über die Vergabeplattform oder in Textform per E Mail an zentrale.vergabestelle@schleswig-flensburg.de. Bei Bedarf wird ein Fragen- und Antwortenkatalog (FAQ-Liste) auf der Seite https://bi-medien.de/ausschreibungsdienste/ausschreibungen/D456064648 bei den Vergabeunterlagen veröffentlicht. Für die Angebotsabgabe über die e Vergabeplattform ist eine einmalige Registrierung erforderlich. Die Abgabe von Angeboten mittels E-Mail ist nicht zulässig. Es wird darauf hingewiesen, dass ein Auszug aus dem Wettbewerbsregister von der Vergabestelle vor der Auftragsvergabe eingeholt wird. Fragen zu den Vergabeunterlagen bzw. zur Vergabe sind in elektronischer Form bis zum 03.12.2024 zu stellen. Es gilt deutsches Recht. Für die Angebotsabgabe über die e-Vergabeplattform ist eine einmalige Registrierung erforderlich. Die Abgabe von Angeboten mittels E-Mail ist nicht zulässig. Mit dem Angebot sind folgende Unterlagen zusätzlich einzureichen: (1) Eigenerklärung (Formblatt EU-RUS Sanktionen gemäß Vergabeunterlagen), dass kein Verbot einer Auftragsvergabe nach Art. 5k der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 in der Fassung des Art. 1 Ziff. 23 der Verordnung (EU) 2022 /576 des Rates vom 8. April 2022 zur Änderung der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 über restriktive Maßnahmen angesichts der Handlungen Russlands, die die Lage in der Ukraine destabilisieren, vorliegt, (2) Eigenerklärung (Formblatt Vergabemindestlohn gemäß Vergabeunterlagen) über die Verpflichtung zur Zahlung von Vergabemindestlohn nach § 4 VGSH, abzugeben durch Bieter sowie deren Nachunternehmer und Verleiher von Arbeitskräften, soweit diese bereits bei Angebotsabgabe bekannt sind. Folgende Kriterien müssen durch den Bieter erfüllt sein, jede fehlende Voraussetzung ist ein Ausschlusskriterium: • Mindestens 5-jährige Beratungserfahrung im Gesundheitswesen der für das Projekt geplanten Mitarbeitenden • Mindestens 2 Referenzprojekte, in denen die Projektleitung in Großprojekten, d.h. mindestens 2 Jahre Laufzeit mit einem Berateraufwand von mindestens 100 Projekttagen, im Bereich des öffentlichen Gesundheitswesens unterstützt wurde • Mindestens 2 Referenzprojekte, in denen die Projektleitung bei der Einführung von Digitalisierungsprozessen eines öffentlichen Gesundheitsdienstes im Rahmen des Reifegradmodells für die Unterstützung des Pakts für den öffentlichen Gesundheitsdienst (ReDiGe) nach Definition des Bundesministeriums für Gesundheit zur Verbesserung der Reifegrade unterstützt wurde. • Im Scrumprozess erfahrene Mitarbeitende mit Codiererfahrung und Erfahrung in Softwarearchitektur in komplexen Projekten mit Cloud-Struktur und Webapplikationen. Die Nachweise für die Erfüllung der Mindestanforderungen müssen mit dem Angebot vorliegen. Eine Nachforderung ist nicht möglich.

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

vgv -

2.1.6.

Ausschlussgründe

Rein innerstaatliche Ausschlussgründe: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

5.1.

Los: LOT-0001

Titel: Unterstützung bei der Umsetzung (LaDaDi-ProDi)

Beschreibung: Auftraggeber ist der Fachdienst Gesundheit des Kreises Schleswig-Flensburg. Der Kreis Schleswig-Flensburg setzt im Rahmen eines durch Bundesmittel finanzierten interkommunalen Projektes zusammen mit den Kreisen Pinneberg und Plön sowie der kreisfreien Stadt Neumünster als Verbundpartner den Aufbau einer Dateninfrastruktur als Grundlage für die Volldigitalisierung von zwei Geschäftskernprozessen um. Das Projekt hat eine Laufzeit von zwei Jahren und ist am 01.10.2024 gestartet, d.h. es läuft bis zum 30.09.2026. Die Laufzeit der Auftragsvergabe ist, abweichend von der Projektlaufzeit, in Punkt 2.2 spezifiziert. Für die Dauer des Projekts wurde eine Lenkungsgruppe aus Teilnehmern der Verbundpartner gebildet, welche die strategischen Entscheidungen zu dem Projekt trifft. Die Umsetzung der Entscheidungen obliegt dem Kreis Schleswig-Flensburg, welcher auch die Aufgabe der Projektleitung innehat, die durch den Fachdienstleiter des Fachdienst Gesundheit wahrgenommen wird. Ziel ist es, die Ende-zu-Ende Digitalisierung zweier zentraler Außendienstprozesse über die zu schaffende digitale Infrastruktur zu ermöglichen und bei den Verbundpartnern zu implementieren. Namentlich handelt es sich um die Unterbringung psychisch Kranker gemäß dem Gesetz zur Hilfe und Unterbringung von Menschen mit Hilfebedarf infolge psychischer Störungen (PsychHG) inkl. der Unterbringung von Infektionsschutzfällen nach dem Infektionsschutzgesetz, sowie der Erstellung sowie Verarbeitung der Todesbescheinigung nach § 7 des Gesetzes über das Leichen-, Bestattungs- und Friedhofswesen des Landes Schleswig-Holstein (Bestattungsgesetz). Für die Digitalisierung dieser Prozesse soll zunächst eine flexible Infrastruktur geschaffen werden, also eine Cloudlösung auf dem Level SaaS. Diese soll als Webinterface für Beteiligte ohne implementierte Schnittstelle zugänglich sein, sowie über Frontendapplikationen für die beiden benannten Kernprozesse ansprechbar sein. Sowohl die Bereitstellung der Infrastruktur als auch die Erstellung der Softwarelösungen für die Prozesse werden an Dritte vergeben. Für die Umsetzung des Projektes ist auf Grund der begrenzten technisch-fachlichen und inhaltlichen Ressourcen des Kreises Schleswig-Flensburg ein externes Projektmanagement erforderlich, welches in einer Kombination aus agilem und klassischem Projektvorgehen gestaltet wird. Neben dem Sparring mit der Projektleitung von Seiten des Kreises Schleswig-Flensburg ist auch eine Unterstützung der Projektleitung bei der Wahrnehmung der Product-Owner Rolle erforderlich, d.h. neben der Ausgestaltung der fachlichen und inhaltlichen Aspekte wie Prüfung von Anforderungskatalogen und Kriterienkatalogen ist auch das laufende Leistungscontrolling und Qualitätsmanagement Teil der Aufgabe des Projektmanagements. Ergänzend obliegt dem Projektmanagement auch die Statusberichterstattung für die Lenkungsgruppe, die Projektkommunikation und Stakeholderanalyse im Rahmen der Operationalisierung der Software für die Kernprozesse in der Fläche, die Durchführung und Moderation von Gesprächen der Projektteilnehmer untereinander bzw. mit Dritten (z.B. der politischen Ebene der Verbundpartner) sowie der Aufbau eines Risiko- und Compliancemanagements.

Interne Kennung: 2024-069-1530

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 79000000 Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit

5.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: Moltkestr. 22-26

Stadt: Schleswig

Postleitzahl: 24837

Land, Gliederung (NUTS): Schleswig-Flensburg (DEF0C)

Land: Deutschland

5.1.3.

Geschätzte Dauer

Datum des Beginns: 01/01/2025

Enddatum der Laufzeit: 30/09/2026

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein

Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet

Zusätzliche Informationen: #Besonders geeignet für:selbst#

5.1.7.

Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.9.

Eignungskriterien

Kriterium:

Art: Eignung zur Berufsausübung

Bezeichnung: Angabe zur Mitgliedschaft bei der Berufsgenossenschaft

Beschreibung: Eigenerklärung