1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Kreis Schleswig-Flensburg - Der Landrat
Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Sicherheitsdienstleistungen für Kreisliegenschaften
Beschreibung: Der Auftraggeber (AG) ist der Kreis Schleswig-Flensburg und unterhält diverse eigene und angemietete Liegenschaften im Kreisgebiet sowie auf dem Gebiet der Stadt Flensburg mit unterschiedlichen Dienststellen. Dazu gehören Sozialzentren oder Verwaltungsstellen mit zum Teil schwieriger Klientel. Ziel der Ausschreibung ist der Abschluss eines Vertrages über die Erbringung der Sicherheitsdienstleistung. Hier soll ein Sicherheitsdienst jeweils als Wachschutz innerhalb der Liegenschaft zur Sicherstellung des ordnungsgemäßen Ablaufes der jeweiligen Behörde fungieren. Vereinzelt kann es auch im geringem Umfang zu Kontrollen außerhalb der Dienststelle kommen. Bei Bedarf soll das Sicherheitspersonal bei brisanten Gesprächen hinzugezogen werden. Der Kreis Schleswig-Flensburg möchte seinen Bedarf an Sicherheitsdienstleistung für die Liegenschaften in einem Los vergeben. Der Beginn der Dienstleistung ist für den 15.01.2025 in 10 Liegenschaften vorgesehen. Die Laufzeit ist vorerst für zwei Jahre vorgesehen und kann danach nochmals um ein Jahr verlängert werden.
Kennung des Verfahrens: b1000000-c0de-4000-a000-00d455994597
Interne Kennung: 2024-068-1222
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79710000 Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Kreishaus Schleswig Eingang Windallee Flensburger Str. 7
Stadt: Schleswig
Postleitzahl: 24837
Land, Gliederung (NUTS): Schleswig-Flensburg (DEF0C)
Land: Deutschland
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Kreishaus Schleswig Eingang Migrationsmanagement Flensburger Str. 7
Stadt: Schleswig
Postleitzahl: 24837
Land, Gliederung (NUTS): Schleswig-Flensburg (DEF0C)
Land: Deutschland
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Sozialzentrum Flensburg-Umland 6. Obergeschoss Eckernförder Landstraße 65
Stadt: Flensburg
Postleitzahl: 24941
Land, Gliederung (NUTS): Schleswig-Flensburg (DEF0C)
Land: Deutschland
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Sozialzentrum Kappeln Schmiedestraße 43
Stadt: Kappeln
Postleitzahl: 24376
Land, Gliederung (NUTS): Schleswig-Flensburg (DEF0C)
Land: Deutschland
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Sozialzentrum Kropp Am Markt 17h
Stadt: Kropp
Postleitzahl: 24848
Land, Gliederung (NUTS): Schleswig-Flensburg (DEF0C)
Land: Deutschland
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Sozialzentrum Handewitt Frösleer Bogen 17a
Stadt: Handewitt
Postleitzahl: 24983
Land, Gliederung (NUTS): Schleswig-Flensburg (DEF0C)
Land: Deutschland
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Sozialzentrum Eggebek Hauptstraße 2
Stadt: Eggebek
Postleitzahl: 24852
Land, Gliederung (NUTS): Schleswig-Flensburg (DEF0C)
Land: Deutschland
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Sozialzentrum Schleswig Poststraße 8
Stadt: Schleswig
Postleitzahl: 24837
Land, Gliederung (NUTS): Schleswig-Flensburg (DEF0C)
Land: Deutschland
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Beistandschaften und Unterhaltsvorschusskasse Am Lornsenpark 1
Stadt: Schleswig
Postleitzahl: 24837
Land, Gliederung (NUTS): Schleswig-Flensburg (DEF0C)
Land: Deutschland
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Jugend und Familie Moltkestraße 25
Stadt: Schleswig
Postleitzahl: 24837
Land, Gliederung (NUTS): Schleswig-Flensburg (DEF0C)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Die EU-Richtlinie 2014/24/EU fordert die barrierefreie Bereitstellung der Vergabeunterlagen (Ausschreibungsunterlagen, FAQ-Listen, geänderte Unterlagen) für die Bieter. Die Vergabeunterlagen werden über die eVergabe-Plattform BI-Medien zur Verfügung gestellt. Bieter können Angebote nur in elektronischer Form über die eVergabe-Plattform BI-Medien einreichen. Die Kommunikation während des Ausschreibungsverfahrens wird ebenfalls nur noch in elektronischer Form erfolgen. Aus diesem Grund wird darauf hingewiesen, dass eine kostenlose Registrierung auf der eVergabe-Plattform BI-Medien für eine Angebotsabgabe zwingend notwendig ist. Eine Abgabe der Angebote in Papierform ist bei dieser Ausschreibung nicht mehr möglich. Angebote, die in Papierform eingehen, dürfen bei der Prüfung und Wertung nicht berücksichtigt werden. Für bereits registrierte Bieter ändert sich der Prozessablauf nicht. Die Kommunikation während des Vergabeverfahrens erfolgt elektronisch über die Vergabeplattform. Bei Bedarf wird ein Fragen- und Antwortenkatalog (FAQ-Liste) auf der Seite https://bi-medien.de/ausschreibungsdienste/ausschreibungen/D455994597 bei den Vergabeunterlagen veröffentlicht. Für die Angebotsabgabe über die e Vergabeplattform ist eine einmalige Registrierung erforderlich. Die Abgabe von Angeboten mittels E-Mail ist nicht zulässig. Es wird darauf hingewiesen, dass ein Auszug aus dem Wettbewerbsregister von der Vergabestelle vor der Auftragsvergabe eingeholt wird. Fragen zu den Vergabeunterlagen bzw. zur Vergabe sind in elektronischer Form bis zum 22.11.2024 zu stellen. Es gilt deutsches Recht. Eine Objektbesichtigung je Liegenschaft ist zwingend erforderlich. Terminanfragen richten Sie bitte an die Zentrale Vergabestelle des Kreises über die Bieterkommunikation der Vergabeplattform. Die Termine können zwischen der 46. und 47. KW stattfinden. Angebote von Bietern, die nicht an einer Objektbesichtigung teilgenommen haben, werden im Verfahren nicht berücksichtigt. Die Teilnahme an einer Objektbesichtigung wir durch das zur Angebotsabgabe einzureichenden Formblatt „Nachweis der Objektbesichtigung“ für jede Liegenschaft nachgewiesen. Für das vom Auftragnehmer eingesetzte Sicherheitspersonal gelten folgende Mindestanforderungen: Das für die Ausübung des Empfangsdienstes in den Liegenschaften des AG eingesetzte Sicherheitspersonal, Separatwachdienstes bzw. Wachschutz muss die Sachkundeprüfung der IHK nach § 34a GewO erfolgreich und nachweislich absolviert haben und über ein einwandfreies aktuelles erweitertes Führungszeugnis (Belegart O) verfügen. Beides ist auf Verlangen vorzulegen. Der AN verpflichtet sich, ausschließlich Personal mit guten Kenntnissen der deutschen Sprache in Wort und Schrift einzusetzen. Dem Auftraggeber (AG) steht hierfür ein Prüfungsrecht zu. Der AN verpflichtet sich, ausschließlich Personal mit ständigem Wohnsitz in der Europäischen Union (EU) bzw. Europäischen Freihandelsassoziation (European Free Trade Association -EFTA-) einzusetzen. Der AN erklärt, dass alle eingesetzten Wachschutzkräfte vor Beschäftigungsbeginn über das Bewacherregister des Statistischen Bundesamtes (Destatis) angemeldet wurden. Das vom AN eingesetzte Personal hat jeweils über eine abgeschlossene Erste-Hilfe-Ausbildung (welche in regelmäßigen Abständen, mind. alle 3 Jahre, zu wiederholen ist) zu verfügen. Des Weiteren darf kein Personal eingesetzt werden das in einer der Dienststellen als Antragsteller geführt wird.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Rein innerstaatliche Ausschlussgründe: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Sicherheitsdienstleistungen für Kreisliegenschaften
Beschreibung: Der Auftraggeber (AG) ist der Kreis Schleswig-Flensburg und unterhält diverse eigene und angemietete Liegenschaften im Kreisgebiet sowie auf dem Gebiet der Stadt Flensburg mit unterschiedlichen Dienststellen. Dazu gehören Sozialzentren oder Verwaltungsstellen mit zum Teil schwieriger Klientel. Ziel der Ausschreibung ist der Abschluss eines Vertrages über die Erbringung der Sicherheitsdienstleistung. Hier soll ein Sicherheitsdienst jeweils als Wachschutz innerhalb der Liegenschaft zur Sicherstellung des ordnungsgemäßen Ablaufes der jeweiligen Behörde fungieren. Vereinzelt kann es auch im geringem Umfang zu Kontrollen außerhalb der Dienststelle kommen. Bei Bedarf soll das Sicherheitspersonal bei brisanten Gesprächen hinzugezogen werden. Der Kreis Schleswig-Flensburg möchte seinen Bedarf an Sicherheitsdienstleistung für die Liegenschaften in einem Los vergeben. Der Beginn der Dienstleistung ist für den 15.01.2025 in 10 Liegenschaften vorgesehen. Die Laufzeit ist vorerst für zwei Jahre vorgesehen und kann danach nochmals um ein Jahr verlängert werden.
Interne Kennung: 2024-068-1222
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79710000 Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Optionale Verlängerung der Leistungen um ein Jahr
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Kreishaus Schleswig Eingang Windallee Flensburger Str. 7
Stadt: Schleswig
Postleitzahl: 24837
Land, Gliederung (NUTS): Schleswig-Flensburg (DEF0C)
Land: Deutschland
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Kreishaus Schleswig Eingang Migrationsmanagement Flensburger Str. 7
Stadt: Schleswig
Postleitzahl: 24837
Land, Gliederung (NUTS): Schleswig-Flensburg (DEF0C)
Land: Deutschland
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Sozialzentrum Flensburg-Umland 6. Obergeschoss Eckernförder Landstr. 65
Stadt: Flensburg
Postleitzahl: 24941
Land, Gliederung (NUTS): Schleswig-Flensburg (DEF0C)
Land: Deutschland
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Sozialzentrum Kappeln Schmiedestr. 43
Stadt: Kappeln
Postleitzahl: 24376
Land, Gliederung (NUTS): Schleswig-Flensburg (DEF0C)
Land: Deutschland
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Sozialzentrum Kropp Am Markt 17h
Stadt: Kropp
Postleitzahl: 24848
Land, Gliederung (NUTS): Schleswig-Flensburg (DEF0C)
Land: Deutschland
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Sozialzentrum Handewitt Frösleer Bogen 17a
Stadt: Handewitt
Postleitzahl: 24983
Land, Gliederung (NUTS): Schleswig-Flensburg (DEF0C)
Land: Deutschland
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Sozialzentrum Eggebek Hauptstr. 2
Stadt: Eggebek
Postleitzahl: 24854
Land, Gliederung (NUTS): Schleswig-Flensburg (DEF0C)
Land: Deutschland
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Sozialzentrum Schleswig Poststr. 8
Stadt: Schleswig
Postleitzahl: 24837
Land, Gliederung (NUTS): Schleswig-Flensburg (DEF0C)
Land: Deutschland
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Beistandschaften und Unterhaltsvorschusskasse Am Lornsenpark 1
Stadt: Schleswig
Postleitzahl: 24837
Land, Gliederung (NUTS): Schleswig-Flensburg (DEF0C)
Land: Deutschland
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Jugend und Familie Moltkestr. 25
Stadt: Schleswig
Postleitzahl: 24837
Land, Gliederung (NUTS): Schleswig-Flensburg (DEF0C)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 15/01/2025
Enddatum der Laufzeit: 14/01/2027
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 1
Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: Einmalige optionale Verlängerung: 15.01.2027 - 14.01.2028
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet
Zusätzliche Informationen: #Besonders geeignet für:selbst#
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Bezeichnung: Angabe zur Mitgliedschaft bei der Berufsgenossenschaft
Beschreibung: Eigenerklärung
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Bezeichnung: Angaben zur Zahlung von Steuern, Abgaben und Beiträgen zur gesetzlichen Sozialversicherung
Beschreibung: Eigenerklärung
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Bezeichnung: Angabe, dass nachweislich keine schwere Verfehlung begangen wurde, die die Zuverlässigkeit als Bewerber in Frage stellt
Beschreibung: Eigenerklärung
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Bezeichnung: Angabe zu Insolvenzverfahren und Liquidation
Beschreibung: Eigenerklärung
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Bezeichnung: Angaben zur Eintragung ins Berufsregister des Sitzes oder Wohnsitzes des Unternehmens
Beschreibung: Eigenerklärung
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet
Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Angaben zum Umsatz des Unternehmens, Leistungen betreffend, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind
Beschreibung: Eigenerklärung
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet
Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Angaben zur Berufshaftpflichtversicherung
Beschreibung: Eigenerklärung
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Angaben zu den für die Ausführung der Leistung zur Verfügung stehenden Arbeitskräften
Beschreibung: Eigenerklärung
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Ausführung von Leistungen, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind
Beschreibung: Eigenerklärung
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 100
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 22/11/2024 23:59:00 (UTC+1)
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 28/11/2024 23:59:00 (UTC+1)
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 28 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Unterlagen werden im Rahmen des § 56 Abs. 2 bis 4 VgV nachgefordert.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungsdatum: 29/11/2024 10:00:00 (UTC+1)
Zusätzliche Informationen: Die Öffnung der Angebote ist nicht öffentlich. Eine Teilnahme an der Öffnung der Angebote ist daher nicht zugelassen.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
Informationen über die Überprüfungsfristen: Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: Gemäß § 160 Abs. 3 S. 1 GWB ist ein Nachprüfungsantrag unzulässig, soweit: 1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt; 2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden; 3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden; 4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Schleswig-Holstein beim Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Arbeit, Technologie und Tourismus
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Kreis Schleswig-Flensburg
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Kreis Schleswig-Flensburg
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Kreis Schleswig-Flensburg
Organisation, die Angebote bearbeitet: Kreis Schleswig-Flensburg - Der Landrat
TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Kreis Schleswig-Flensburg - Der Landrat
Registrierungsnummer: Leitweg-ID: 01059-0000-23
Abteilung: SG Gebäudemanagement
Postanschrift: Flensburger Straße 7
Stadt: Schleswig
Postleitzahl: 24837
Land, Gliederung (NUTS): Schleswig-Flensburg (DEF0C)
Land: Deutschland
Telefon: +49 (4621) 870
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die Angebote bearbeitet
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Kreis Schleswig-Flensburg
Registrierungsnummer: Leitweg-ID: 01059-0000-23
Abteilung: FD Recht und Zentrale Vergabestelle
Postanschrift: Flensburger Str. 7
Stadt: Schleswig
Postleitzahl: 24837
Land, Gliederung (NUTS): Schleswig-Flensburg (DEF0C)
Land: Deutschland
Telefon: +49 (4621) 87815
Fax: +49 (4621) 878555
Rollen dieser Organisation:
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Schleswig-Holstein beim Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Arbeit, Technologie und Tourismus
Registrierungsnummer: T:04319884640
Abteilung: Vergabekammer Schleswig-Holstein
Postanschrift: Düsternbrooker Weg 94
Stadt: Kiel
Postleitzahl: 24105
Land, Gliederung (NUTS): Kiel, Kreisfreie Stadt (DEF02)
Land: Deutschland
Telefon: +49 (431) 988-4542
Fax: +49 (431) 988-4702
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: e4d61a89-79cf-4df0-9ae6-11f22b9b5502 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 29/10/2024 15:52:46 (UTC+1)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 663652-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 213/2024
Datum der Veröffentlichung: 31/10/2024